摘要：合同管理相较于建设工程项目而言，所发挥出的效用丝毫不弱于质量管理、工程进度管理以及安全管理等几类工作。伴随着国内建筑市场的愈发繁荣以及竞争的日趋激烈，高质量组织开展合同管理工作对于有关单位而言势在必行。一份完整的合同可以对于合同双方权力以及义务作出明确规定，是切实保障工程整体建设进度、建设成本以及建设质量等必然前提以及基础。立足于此背景之下，本文预先明确了现如今在组织开展合同管理工作的过程中出现的问题，并为其提供了有针对性的举措建议，以期能够为广大从业人员提供意见参考。

关键词：建设工程；合同管理；问题；对策

引言：近些年来，伴随着国内建筑行业的持续快速发展，国内建筑行业内部从业人员整体素质出现了断节现象，具体表现为人员素质参差不齐、工作质量不佳等。伴随着现阶段人们权责意识的持续增强，建设单位正面临着更多的合同纠纷。立足于此背景之下，本文重点围绕工程建设工作开展现状以及建筑行业内部先行法律法规等，阐明了合同管理工作开展过程中的各类注意是想，以期能够保障建设单位面临的合同纠纷整体数量降低。

一、建设工程配套合同管理工作面临的主要问题

（一）招投标行为不规范

在对于建设工程配套合同进行管理之时，由于招投标行为不具备较强的规范性特征，导致了承包方以及发包方均存在违规性干预招标程序的不当行为，致使合同在被履行的过程当中极为容易面临纠纷。一些发包方甚至拒绝对于合同条件作出调整，最终签约的合同无法将平等协商视作基础，完全是依照发包方具体意志作出呈现的。此外，在对于工程进行实际建设的过程中，有关承包方存在恶意压低成本价来攫取暴利的状况，致使建设工程自身存在较多的质量问题以及安全问题。

（二）合同条款存在不平等状况

在对于合同进行签订之时，承包方通常需要被迫性接受来自发包方提出的苛刻性合同条款，具体表现为如下几大方面：其一，有关发包方会在合同中写明承包方应自行带资于垫资；其二，发包方会向承包方对于材料价格变动风险进行转嫁，导致承包方承担起了不必要的经济损失；其三，发包方存在盲目性压缩工期问题，同时受限于设计方案不合理、材料供给不充分、资金投入不到位等各类问题影响，导致施工工期非常紧张，这便难以有效保障好施工单位自身的合理性工作利润。

（三）合同履约程度不深

由于合同履约程度不深，导致了有关单位在组织开展合同管理工作之时面临着诸多类型的问题，带给了工程运行方面诸多安全隐患。一些承包商在中标以后未能够对于合同规定进行深度履行，致使了整个工程在建设过程中出现了较多的质量隐患和安全隐患。现如今工程在进行建设的过程中挂靠的状况时常出现，越资质类承包状况尤其猖獗，发包方针对工程款项进行支付未具备良好的时效性特征。

（四）从业人员素质水平不高

现如今，从事合同管理相关工作的人员之中，其素质水平普遍不高，不具备系统性的知识理论体系作为支撑，且有关从业人员针对合同管理方面的国家法律法规了解不甚清晰，个人合同管理工作理念以及工作行为存在较为显著的偏差，致使合同管理方面风险频现、问题频出。

二、对于建设工程配套合同进行强化管理的可行性举措

（一）完善构建管理政策及法律法规

若要切实保障好建设工程配套合同管理工作得以完善落实，有关部门应当及时颁布出台完善的管理政策以及法律法规，由源头入手对于合同管理过程做好控制。具言之，有关部门应当着力完善招投标领域的法律体系与关联性实施细则，完善开展招投标管理工作，为有关工程建设工作的顺利推进打下坚实而有效的基础。在对于工期进行定额之时，应确保标准统一，针对主材料指导性价格与变动系数作出制定，防止材料价格一旦上涨，所有风险均加诸于承包方身上；有关单位应对于合同工期作出理性调整，避免工期被有关发包方作出盲目性压缩。有关单位应针对具体性建设工程构建出科学且合理的合同示范类文本体系，切实把握好建筑市场内部宏观形势，明确好分包体系内在专业化特征与管理模式的内在多元化特征，联系项目管理具体模式，科学化制定出建设工程配套合同示范性文本，切实促进建筑工程内在整体性合同管理工作实效增强。

（二）健全科学化市场准入工作制度与信用体系

在针对建设工程配套合同进行管理之时，有关单位应严格性审核承包商的入市资质，强化监督管理工作，如若出现施工团队存在资质不健全的问题，势必要由总量入手作出严格且合理的管控，防止存在供求失衡与过度竞争状况，切实保障好建筑市场能够合理高效发展。针对发包方制定市场准入规定之时，应构建完善健全的市场准入制度体系，依托合理性方法对于发包方加以制约，有关部门应严格按照法律法规针对诚信化管理工作加以落实，保障好发包方各方面的行为符合规范。在行业持续发展过程之中，需要果断摒弃地方性保护主义，着力促进信用体系构建进程持续推进，依托信息化技术作为支持，构建完善的信用信息化管理平台，实现多方互通互信。如若发现失信行为存在，应当予以严惩，切实保障有关企业的失信违规成本超过失信违规所得，切实保障好市场运行公平性。

（三）完善工程担保管理工作制度

在对于建设工程配套合同进行管理之时，应当积极对于工程担保管理工作制度加以推行，在实际性组织开展工作的过程中作出贯彻执行。依托信用手段作为支持来对于工程担保管理工作加以落实，能够切实明确好多方之间的权责关系，促进工程风险获得高质量转移，为工程顺利投入运营奠定良好基础。为切实保障好建筑市场内部秩序实现良性运作，有关单位应加大力度针对担保管理工作制度作出建设与落实，发挥出风险管控制度及行政管理联合的协调性作用。为助力帮助企业减轻运营压力，能够依托保函对于质量保证金加以取代，待到工程完成以后对于履约担保加以替换，切实保障好质量管理工作开展的有效性。

（四）加大从业人员培训管理工作力度

为着力促进建设工程配套合同管理问题的发生频率，有关从业人员应全面意识到组织开展合同管理工作的必要性，关注持续提升个人专业技能水平，切实为促进企业内部合同管理工作效果改善贡献力量。针对企业而言，应关注引入高质量管理型人才，强化人才培训工作力度，依托人力资源战略发展计划作为支撑，全面性促进从业人员自身专业能力水平提升。对于人员法律意识加以强化也是非常必要的，有关单位应将合同管理方面从业人员视为对象，积极为其开办素质类建设活动以及业务类培养活动。在日常性开展工作之时，有关从业人员应养成终身学习习惯，密切联系时代发展趋势与行业发展前景，将理论视作指导，对于合同管理工作实践作出高质量推进，助力企业内在核心竞争力随之不断增强。

结语：国内建筑行业现如今正处在持续快速发展的关键性阶段，对于建设工程相关合同进行管理已然逐渐朝向现代化法制模式作出转变，可以全面契合现阶段的国情以及社会主义市场方面的经济发展需求。通过及时构建完善健全的合同管理工作体系，可以对于企业之中的合同管理工作体制机制加以完善，促使建筑工程相关行业可以顺顺利利迈上标准性、规范性以及法制性的坦途，唯有如此才可以切实保障好建筑工程行业整体性管理工作水平全面提升，进而助力行业实现健康良好发展。

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