摘  要：党的二十大报告强调要“全面推进乡村振兴”、“坚持农业农村优先发展”，以产业振兴为核心，推动乡村发展，构建经济社会协调发展新格局。涪陵区乡村产业发展面临着诸多挑战，但也有许多机遇和潜力，本文将以此为基础，深入探讨涪陵区乡村产业发展的现状，总结出存在的不足和原因，并提出有效地推进产业振兴的策略。

关键词：乡村振兴；产业发展；现状分析；路径探析

涪陵，坐落在重庆市中部，是长江乌江交汇处，以“世界榨菜之乡”、水下碑林“白鹤梁”和国家级页岩气示范区而闻名。涪陵全区幅员面积2942平方公里，常住人口117万，27个乡镇街道，是全国文明城区、国家卫生区、全国休闲农业和乡村旅游示范区。几年来，涪陵区乡村产业振兴经历了多次探索和实践，虽然取得了不少的进展，但是也暴露出许多不足，这些不足影响着该区域的乡村产业步伐。因此，本文将深入分析涪陵区乡村产业的发展现状，并给出有针对性的解决办法，以期促进该区域的乡村产业发展。

1 涪陵区乡村产业发展现状

涪陵区近年来积极投身乡村振兴，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极推进“1+2+X”现代农业产业体系，着力推进发展以榨菜、中医药、生态畜牧为支撑，同时不断优化农业结构，加快发展现代农业，培育新型农业市场主体，积极发展乡镇旅游，取得了显著的成果。

1.1榨菜、中药材两大农业支柱产业持续壮大。常年青菜头种植面积72万亩，总产量170万吨，实现榨菜产业总产值100亿元以上。“涪陵榨菜”入选农业农村部2022年农业品牌精品培育计划。中药材种植基地10万亩，综合产值达到100亿元以上，其中金荞麦、前胡、紫苏、厚朴等四个单品的规模在全市排名第一。

1.2地方特色产业稳步发展。果品产业稳步推进，面积稳定在37万亩，实现总产量22万吨。蚕桑产业全年发种6.5万张，实现产茧0.2万吨。花椒种植面积5.9万亩，鲜花椒产量0.8万吨。茶园1.5万亩，干毛茶的总产量770吨。水产主要养殖面积稳定在4.1万亩，总产量1.8万吨，渔业经济总产值6亿元。

1.3产业融合发展步伐加快。培育区级农业产业化重点龙头企业78家，规模以上农产品加工业企业82家，实现农产品加工业产值292.54亿元、排全市第4；累计发展家庭农场1203家、农民合作社1270家。“农文旅”持续融合发展，打造乡村休闲旅游精品线路4条，创建美丽宜居乡村12个，全年接待乡村旅游游客1200万人次、实现乡村休闲旅游业经营收入66亿元；实施互联网+农产品出村进城试点项目，助推涪陵榨菜品牌发展。

1.4农产品品牌建设不断加强。持续加强“涪陵榨菜”等区域公共品牌保护力度，做优做亮涪陵青菜头、涪陵黑猪、涪陵龙眼荔枝等特色品牌，加快发展“一村一品”，精心打造涪陵农业“金字招牌”。

1.5农业科创能力持续加强。成功申创“创20”全国农村创业创新合作机制成员单位，获批与西南大学共建市级农业科技现代化先行区县，农业科创能力持续加强。

2 乡村产业发展存在的主要问题及瓶颈制约

2.1产业融合发展不充分。

2.1.1农业生产经营分散，市场竞争力不足。绝大多数农产品都是为了满足农产品生产者自给自足的需要，即使有剩余农产品也只是满足城镇居民生活消费，一时间难以满足市场交易量。经营模式单一，生产品种单一，手段传统、落后，导致农产品的价值链条难以有效开发利用，大部分农产品是附加值不高的初级产品，农产品的技术含量低，市场竞争力不强。

2.1.2龙头企业规模较小，联农带农程度不够。除榨菜、中药材两个产业发展具有较大的规模外，涪陵蚕桑、果品、水产、烤烟、茶叶等产业所占比重仍然较小。许多农业龙头企业规模小，管理水平不高，为农户提供就业的能力有限。新兴的经营主体没有建立起可以实现双赢的合作关系，带领农民致富的机制有待完善。

2.1.3产业链短，融合程度较低。乡村主导产业链条还不完善，休闲农业、生态农业发展尚处于起步阶段，乡村产业“接二连三”一体化融合程度低、层次浅、链条短，附加值不高。

2.2产业发展环境需进一步优化。

涪陵丘陵山地面积占国土总面积的79%，沟壑纵横，土地不平整，农业生产条件先天不足，高标准农田占比仅有44.23%，农业机械化水平不高，小规模分散地块阻碍了农业机械推广应用。农村基础设施配套不完善，农田水利设施滞后，全区有效灌溉面积占耕地面积不到50%。相当一部分山地丘陵耕地还存在灌溉困难。农村地区的信息网络发展缓慢，冷链物流设施严重不足。

2.3生产要素支撑力不强。

2.3.1土地方面。土地流转社会保障未能覆盖所有农村地区，无法为转出土地的农民解决“后顾之忧”，导致农民不愿放弃土地的经营权，土地的规模化经营受阻。城镇化和工业化的迅猛推进，农村的耕种面积受到严重地压缩，土地资源的刚性约束矛盾日益突出，在一定程度上限制了农业产业发展的空间。

2.3.2资金方面。缺乏有效的扶农机制，农村金融产品、服务及贷款抵押方式较少，农民获取信用的途径变得更加狭隘，使得农民的融资更加困难，而且还存在着更高的费用。此外，农作物的生产成本的提高以及市场价格的变化，使得农民的收获得到的收益也相对减小，从而限制了农村经济的可持续增长。

2.3.3人才方面。农民的大量流出农村，并使得农村缺乏技术和管理人才。许多村组只有不到20%的人口在农村从事农业生产，且大多数为妇女儿童老人，农业从业人员严重短缺，农业现代化后继无人的倾向逐渐显现。

3 推进涪陵区乡村振兴产业发展的路径思考

3.1放大优势产业特色，升级打造“1+2+X”现代农业产业体系。

构建完善“1+2+X”农业产业体系，不断发展壮大现代农业。

3.1.1做大做强榨菜产业集群。榨菜是涪陵乃至全市农业特色优势产业。努力构筑起覆盖“品种选育、种植加工、出口、文化旅游”的全面产业链。同时加强对区外的原材料储备，实施内外联动，完善区域发展的政策，构筑起可以实现双方互利的区域发展模式，以确保榨菜的可靠供应。围绕品种优化选育、机械化种收、生产加工、青菜头保鲜等各个环节开展技术创新和应用推广。高水平建设涪陵榨菜加工园区，大力促进以榨菜集团为龙头的榨菜产业化企业进一步扩能升级，实现自动化、智能化、数字化生产。全面提升以榨菜产业为主导的涪陵国家现代农业产业园和涪陵国家农业科技园建设水平。按照世界级标准打造“涪陵榨菜”品牌，高定位建设全球榨菜交易中心，大幅度提升“涪陵榨菜”的品牌价值和市场影响力。

3.1.2发展壮大中药材产业集群。大力推进中药材产业绿色生产、精深加工、品牌营销、冷链物流、智能信息、科普创意、科技研发、社会化服务及与农村一二三产业等一体化全产业链融合开发，统筹生产、加工、物流、科研、示范、服务、文旅等功能板块，建成“沿江—坪上—后山”产业带。借助涪陵太极集团这一具有重要影响力的医疗行业领军者，构筑一条完整的中医药全产业链，并在此基础上，构筑一个全国的大型中药材贸易中心。

3.1.3强化巩固生态畜牧支撑。推动畜牧业高质量发展，巩固生猪产能，强化以能繁母猪为重点的生猪产能调控。培育壮大涪陵黑猪特色产业，加强涪陵黑猪保种与品系培育。大力发展增福土鸡和牛羊草食牲畜产业，建设坪上增福土鸡特色产业基地和后山牛羊生产基地。加快发展生态渔业，扩面推广水产健康养殖、南北美对虾、瘦身鱼、稻渔综合种养等。实施水库“以鱼养水”，发展大水面生态渔业。

3.1.4因地制宜，发展特色产业。因地制宜发展优质粮油、蔬菜、水果、蚕桑、烤烟、油茶等X个特色产业，引进好的技术、优秀人才，学习推广经验，加快实现特色产业“高产、优质、高效、生态”等关键技术的消化吸收和创新突破，着力提升品牌美誉度和市场影响力，切实把乡村特色资源优势转化为农业产业优势。

3.2促进乡村产业融合发展，增强乡村产业市场竞争。

3.2.1农企融合夯基础。重点围绕“1+2+X”产业链条延伸方向，培植一批带动能力强、发展潜力大的龙头企业、专业合作社，坚持规模化、集约化、产业化发展方向，发展一批农业产业联合体，建设一批示范园区、基地和项目，进一步壮大产业链主体、增强产业链载体，力促农业产业与龙头企业深度融合，持续夯实农业发展基础。

3.2.2农工融合促增收。积极探索以工业化为导向的可持续发展模式，大力实施农工融合。积极构筑高质量的农产品加工园区，不断完善农产品生产原材料的储备，大力投入科技创新，不断拓宽农产品的市场空间，提高农产品附加值，进一步延长产业链、提升价值链、畅通供应链，逐步推进蔬菜、水果等主要农产品精深加工和特色农业开发。

3.2.3农旅融合激活力。结合涪陵国家现代农业产业园建设，大力发展田园综合体、艺术农业、观光农业、休闲农业、创意农业、定制农业、会展农业、众筹农业，开发现代农业庄园、家庭农场等多种乡村休闲旅游业态和以农副土特产品为基础的农业文创产品、实用产品等，丰富旅游产品类别和种类。努力走出一条以农推旅、以旅兴农、农旅融合之路。

3.3优化乡村产业发展环境，加强乡村基础设施建设。

3.3.1加强耕地质量建设。结合丘陵山区高标准农田改造提升项目，推进高标准农田建设与农民承包地改革相结合，切实解决农村耕地细碎化、零碎化、机械化耕种等问题，为土地规模经营创造更加良好的环境。

3.3.2加强农田水利建设。在拥有良好的水土资源的地方，扩大灌溉范围，并且要特别注意发展大规模的、持久的、可持续的灌溉工程。同时，我们还应该加强对农村田间渠道的管理，以提升农业的灌溉能力。

3.3.3加强乡村网络建设。为了更好地推进农业农村的数字化转型，加快实现农村固定宽带用户百兆接入全覆盖，满足外来游客随时随地享受无线WIFI的需求。加快北斗导航、遥感、大数据、5G、物联网、区块链和人工智能等技术服务农业农村的步伐。

3.3.4加强冷链物流建设。持续推进农产品冷藏保鲜设施建设试点区县建设，加快培育专业化、市场化社会服务组织，向冷藏保鲜、冷链物流等领域拓展，加快建设区域性集配中心，进一步完善农产品冷链物流体系建设。

3.4唱响涪陵农产品品牌，提高乡村产业发展质量效益。

3.4.1全面加强农产品质量安全。大力推行农产品标准化生产，全面实施农业标准化示范乡镇、示范区建设，严格执行国家、行业农业生产标准，实现品种标准化、生产技术标准化、生产管理标准化。

3.4.2大力推进乡村产业品牌化。加快构建“涪陵榨菜+涪陵中药材+其他”为统揽的涪陵农产品品牌体系，树立涪陵农产品整体品牌形象。加强“涪陵榨菜”“涪陵青菜头”及全市“巴味渝珍”等区域公用品牌的保护力度，完善区域公用品牌使用优胜劣汰制度。加大“三品一标”和重庆名牌农产品认证扶持力度，强化认证产品后续监管。

3.5创新激活要素资源，强化乡村产业振兴保障。

3.5.1优化“链条贷”服务。在资金投入上，一方面，发挥好财政资金的作用，加大对乡村产业的支持。另一方面，大力协调金融机构创设一批金融政策，建立银税互动、银信互动、银单互动的贷款机制。为了更有效地促进一二三产业的发展，构建一个全新的信贷直通车平台，以满足新型农业经营户的需要，并为他们创造更加便利的投融资渠道，以期望能够有效改善他们的资金状况。

3.5.2优化“链条地”服务。在用地支持上，贯彻落实农业农村部、自然资源部、国家发改委出台的关于保障规范农村一二三产业融合发展用地的政策，力争在用地政策上求得突破。

3.5.3优化“链条才”服务。在人才培育上，实施农村创新创业带头人培育行动，同时在市场准入、用地保障、税收优惠、金融支持、技术培训等方面落实好扶持政策，鼓励和吸引更多的农民、高校毕业生、退伍军人以及其他社会成员参与到农村的创新和创业活动中来，以激励他们充分利用自身的潜力，实现自身的价值。

3.5.4优化“链条购”服务。将采购、投资、制造、创意、原材料、服务和电子商务等环节联系起来，并且创造一批具备示范性和普遍性的发展模式，以实现乡村产业的持续增长。