摘要：“三产”融合是乡村振兴的重要内容，也是解决“三农”问题的关键环节，而农村合作社又是实现农村三产融合的最主要平台。本文以湖北省荆门市易家岭经济开发区为案例，研究了农村合作社在三产融合中的作用及其发展现状，对其三产融合过程中所面临的问题进行了探讨，最后给出了相应的对策建议。

关键词：产业融合；农村合作社；易家岭经济开发区

农业是一个国家的根本，一个国家的根基，近几年来，随着国家对农业的重视，农业经济得到了一定的发展。但是，从目前的情况来看，我国的农业发展水平和经济水平还存在着较大的差距，农业现代化之路还很长。农村合作社是一种新型农业经营主体，它在农业生产中促进农业经营方式转变，保障农产品供应，建设现代农业中起着举足轻重的作用。合作社是农村工业发展不可缺少的一类重要机构，起到了举足轻重的作用。它还可以协调各种相关要素和产业的平衡发展，达到乡村产业兴旺的目标。但是，我国的产业融合仍处在起步阶段，融合程度较低，层次较浅；新的农业管理机构发展缓慢；高科技因素的扩散渗透能力较弱；农村公共服务的供给不充分等。

一、易家岭产业融合与农村合作社发展现状

（一）易家岭产业融合发展现状

1.设施化、规模化、标准化水平不断提高

易家岭拥有丰富且成熟的家庭农场和专业大户挖掘本地优势资源，能够有效的形成以家庭农场为主导的融合模式，实现产业融合发展。与此同时，集中并拥有大量的优质资源，可以将家庭农场利益高度同质性的优势充分地发挥出来，这样就可以更好地实现对产业链条的延伸，对农业的多种功能进行开发，把工业增值的利润留在乡村，让农民自己享受。

2.农业休闲产业不断壮大

易家岭办事处拥有多家农业休闲旅游景点，包含了参观、采摘、讲座学习等多种旅游模式，在吸引游客的同时带动了当地农产品的推广与销售。最具特色的旅游产品有桃花小镇，油菜花海，鹿养殖园。

（二）易家岭农村合作社发展现状

目前易家岭拥有12家成熟的农业专业合作社，有助于促进当地以专业合作社为纽带的三产融合模式的发展。例如：庄屋岭村民蔬菜专业合作社，合作社采取“五统一”措施。一是统一耕种，二是统一服务，即合作社成员所需的肥料、种子和杀虫剂等物资，由政府统一采购，做到质量好价格低，真正降低成本，取得直接利益；三是要统一标准，以“科技兴社，以项目带动，为三农服务”为原则，严格控制化肥农药用量，确保蔬菜质量与安全；四是采取统一收购的方式，以保证农民的权益，为农民提供更好的产品。五是实行“一揽子”战略，与批发市场、超市等企业建立良好合作关系；易家岭的“三产融合”发展较快，具有较强的实践经验和较强的实践基础

（三）易家岭产业融合发展基本模式

易家岭办事处地处中国农谷的核心区，农业产业化基础雄厚，以农产品加工、休闲旅游业为带动的一、二、三产业融合发展具有非常坚实的基础，目前易家岭主要有以下三种产业融合发展模式。

1.以家庭农场为主导的融合模式

易家岭办事处处于屈家岭“中国农谷核心示范区”，地广人稀，拥有家庭农场形成的先天优势，因此当地有许多大大小小的家庭农场，例如当地的鹿产业，便是通过当地家庭农场自主养殖，然后厂家再将鹿产品通过深加工进入市场流通，此外这些鹿养殖农场还吸引许多游客前来参观，形成了典型的一二三产融合产业链。

2.以专业合作社为纽带的融合模式

这种模式是以农民专业合作机构作为主要的组织主体，使其从生产性环节逐渐向加工、流通和服务环节发展；观光及其他产业的发展，最终形成农产品的生产，加工，销售，集多种功能于一身的工业区。以专业合作社为载体，农民从原本的仅出售农产品，转向出售工业品，从而实现了产业链条的延伸和产品的增值，并在一个合理的分配机制下，分享到增值收益。

3.以龙头企业带动的产业融合发展模式

这种模式是以农产品加工或流通龙头企业为基础，将其作为整个产业链的基础，从而将农产品生产、加工和销售的整个流程都覆盖起来，并与专业合作社和农户建立起一个利益共享的机制，从而达到一二三次产业融合发展的目的。它的实质就是将工业、服务业的先进观念和生产要素引入到农业中，并与农村的土地、劳动力等资源相结合，从而达到引导农业、引导农民的目的。

二、易家岭产业融合发展存在问题

（一）农村基本建设滞后

没有健全的农村基础设施，三产融合是不可能实现的，但是易家岭经济开发区的基础设施较为落后。第一是交通方面，虽然现在城乡道路实现了互通，但是很多公路都存在一些问题，有些乡镇路面较窄，客车等无法通行，年纪较大的农民出行不便利; 二是当前我国农业生产，尤其是水利设施建设，加之近几年极端天气的影响，造成农业用水困难，三产不能协调发展。

（二）产业融合面临的“要素瓶颈”

1.缺少人才、缺少技术

当前，在我国很多地区由于缺乏人才和技术等要素的供应，已经成为制约我国城乡产业融合发展的一个重要因素。易家岭的农业公司，大多缺少懂农业、懂技术、会研究的专业人员，而且，农民的文化素质和专业技术较低。由于“三产”融合发展所需的资本过多，使得“三产”融合发展步伐十分缓慢。

2.工业一体化发展水平不高

各行业之间的直接融合程度不高。一是产业整合链条较短，增值空间不大；二是利益关系不紧密，合作模式单一；三是对农业的多元化开发还不够充分。休闲农业和观光农业，以旅游为主，缺乏人文历史、风土乡俗。缺乏高品位，缺乏多样化，缺乏特色。

3.规模经济效益尚未呈现

因为农村合作社一般都是小规模的，再加上他们抵御风险挑战的能力比较差，所以想要扩大经营规模是一件非常困难的事情，同时也很难对服务和产品进行升级优化，扩大营销和品牌宣传也不容易，这就造成了他们的市场竞争力不强，缺少辐射带动的能力，因此很难体现出规模经济效益。一般来说，在定制价格、利益分配方面，实力较强的农产品企业、合作社拥有最大的决定权。但是，农民在遭受到不公正的对待后，会产生消极、低落的情绪，进而对三产融合发展产生不利的影响。

三、农村合作社在产业融合中的作用

以前，我国实行的是单打独斗的家庭联产承包责任制，每个农户都是分散经营的，随着专业合作社的建立，地方上分散的农户被集中在一起，土地细碎化的问题有了改善。在社员们进入合作社之后，合作社会为他们提供材料，并对他们进行统一的生产和加工，从而减少了他们的生产成本。合作社可以将个体的农户聚集起来，以聚合组织的面貌面对大的市场，从而促进了资金、技术和人才的资源的整合，一方面，降低了农户与市场之间的交易成本，从而实现了产业链延伸所带来的附加收益。同时，还可以将生产和运营的风险降到最低，达到提高合作组织整体收入的目的。将农户、企业、政府三方的资源在自愿的基础上结合起来，从而提高了组织化水平。

（一）带动农民增加收入

农业合作组织对提高农业生产效率十分有效，对农业生产具有重要作用。国家也十分重视农民合作组织。“三产融合”就是融合网络等技术的运用，使一二三产业具有了相互融合的内部基础，立足于农业，积极与第二产业的加工业、食品制造业、第三产业的餐饮、旅游等行业进行深度融合，通过提升农产品的附加值，促进“三产融合”的发展，增强合作社的活力，创造出新的经济增长点。

（二）加强农村合作组织的基础性作用

支持农民专业合作社开展农产品加工和销售，扩大合作范围。参与到农村三产融合的主体众多，但因为缺乏一个健全性、公平性、公正性、合理性的利益联系机制，极易导致各参与主体之间利益分配不均。所以，在乡村三产融合进程中应逐渐形成一种完善的利益联结机制，使各方都能实现共同发展。同时，政府还应制定科学、有效的政策，推动易家岭经济开发区土地流转工作的规范、有序、高效开展，并采取多种形式来引导合作社在分配上进行有效改革，建立土地流转跟踪服务平台，为新型农业经营主体和农户建立更为便捷的沟通渠道，使新型农业经营主体和农户达到互惠互利，推动农村三产融合发展。

四．以合作社推动易家岭三产融合的举措

（一）加快推进乡村振兴战略

1.加速发展乡村运输基础设施

要推动三产融合，首先要加强对三产的关注，其次是对三产融合的关注，最后是对三产融合的认识。实施“村村（队）通”工程，建成一条高品质的公路，把辖区内管辖的3个村、4个农业生产队、6个社区居民委员会都连接起来，提高乡村公路的档次，强化乡村公路的维护与安全，重点扶持工业融合示范区，重点扶持示范村（队），重点扶持工业融合项目，打造一个完善的乡村交通主干网络，为易家岭的“三产融合”提供良好的交通保证。

2.大力发展农村第二第三产业

加强农村信息基础设施建设，大力发展宽带服务，提升农村信息化设备，并在示范地区实现光纤到户。同时，从组织形式，会员结构，行业类型等方面进行了分析；在运营管理等方面，要探讨与各个区域的实际发展需要相匹配，并能反映出农村农民的需要的新模式和新发展道路，从而让农村合作社发挥更好的功能。增加农业灌溉和中低产田的建设投资。加大对乡村的治理力度，为乡村发展创造一个良好的生态环境。

（二）积极培育和引进专业人才队伍

部分农村合作社在管理制度、运营模式、利益分配等方面仍然存在着缺陷，这是因为缺少专业的经营管理人才，在农村三产融合的工作中，农民是绝对的主体，因此，农民的农业知识、管理和技术水平与乡村三产融合的推进和发展有着直接的联系。完善对知识产权股份的激励机制，并参与分配。支持农业企业、研究机构开展技术创新，推动产学研结合。所以，要持续提升农民的知识水平和认识水平培育了大量的经营管理和农业科技创新型人才，为农村产业的融合发展提供了人才支撑。并带着他们参观一些新的农协、高新农业的示范点、示范田等，让他们转变观念，接受新的教育。

（三）鼓励社会资本投入

对农村的市场环境进行优化，鼓励各类社会资本投入到农业和农村，发展适合企业经营的现代种养业，并对农业环境进行治理、农田水利建设和生态修复只要符合土地管理的法律、法规和土地利用总体规划，依法办理建设用地审批手续，坚持节约集约利用的原则，就可以将一部分土地用于发展旅游业、休闲度假、加工流通等。对具有商品化运作能力的乡村服务产业，应充分对社会资本开放。

五．结语

农村的产业融合，就是要立足于农业资源，把所有可以推动农业发展的资源都集中起来，充分发掘农村的文化、旅游等资源，提升农业的价值，这对于实施“农业强，农村美，农民富”的乡村振兴战略的实施，易家岭经济开发区的产业融合发展研究，对于推动地方的农村发展，推动农村的发展，促进农业的开发，促进农村的繁荣发展，具有重要的意义。

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