摘要：要实现工程造价有效控制，必须加强工程造价的过程管理，合理使用人力、财力和物力资源，加强动态管理，稳定投资效益，从而达到维护合同双方合法经济效益的目的。

关键词：工程造价；工程结算；审查；对策

1 前言

工程造价管控与竣工结算阶段的造价控制对施工单位的持续健康发展有着重要作用，施工单位应做好项目资料搜集、市场情况了解、投标小组组建等工作，加强造价管控阶段的造价管理，进而实现对竣工结算造价的有效控制。

2 工程造价管控和工程结算的概念

工程造价涵盖面大，几乎包含一项工程的所有费用，所以，对其影响的因素很多，工程造价的控制办法也具有多样化特点。工程造价控制是一种决策控制，是工程施工前、后的全过程控制，在满足工程项目需求前提下，对不同阶段的费用控制用不同的方法进行管理，这个过程被称为工程造价控制。工程结算是指施工企业按照承包合同约定和完成的工程量，以明确项目的价格、地方定额或行业定额向建设单位办理工程量清算的经济文件。结算审计是成本控制的最后一环。

3工程结算主要内容

3.1   审查工程量

工作量的审查可审查工程量是否与工程设计标准、计算依据、施工设计图一致，是否在项目施工过程中发生变化等。对于钢筋混凝土结构中钢筋和混凝土量占比大情况，需要增加审计力度，防止错误和遗漏发生。检查人员需要掌握工程定额定价规则及相关信息，结合招标文件和施工图纸进行更严格审查。

3.2   审查清单综合单价

清单综合单价是参考预算定额，由承包人根据市场情况和自身技术管理水平自主申报并经发包人确认。审核内容主要包括：工程结算所使用的综合单价是否与合同文件、招投标文件一致，分部分项工程综合单价是否与原合同预算报价相同；综合单价分析表施加的预算限额是否正确，机械和材料消耗在综合单价分析表中使用配额是否满足预算限额的使用规则，以及是否有重复消耗量计算；新增分部分项工程的综合单价是否报监理和发包人审核批准；对超出原清单工程量的分部分项工程综合单价调整是否符合合同约定。

3.3   审查工程变更费用

工程变更发生在施工中，变更项目的成本结算往往是完工结算阶段，因此工程变更成本是项目完工结算的关键内容之一。审核应重点关注工程变更是否符合审批程序，是否符合工程变更的实施范围；项目变更是否包含在项目成本变更范围内，是否属于承包商自身技术措施调整。即使经发包商批准，成本的增加也不应包括在发包人成本中。

3.4   审查竣工图和现场签证

工程竣工结算的主要依据是竣工图纸和相关施工过程记录，其中现场签证记录是与工程造价最直接相关的证据。因此，应首先审查已完成图纸和现场签证记录，给水排水、暖通、电气等专业图纸必须是完整的；现场签证记录是否符合规范要求，包括签证记录的格式内容和签字是否齐全；竣工图和施工图的变化是否符合工程变更实际；竣工图内容是否与现场工程实际状态相符。

3.5   审查工程材料的数量、质量及价格

工程材料的成本是工程实体的成本的主要部分。工程材料价格的审查是该项目完成审查的重点内容之一。审核时应该重点关注材料进场验收记录和质量合格证明，对同意降级接受的材料是否扣除相应价款和进行索赔；验证来料与工程量的计算是否吻合；材料的单价符合市场条件，以及材料价格变化是否按照合同执行。

4  工程结算管理措施

4.1  提升造价人员业务素质。在审核结算期间，员工需要具备专业水平的技能素质，需要掌握足够的施工基础知识。对于工程建筑企业来说，及时提供培训教育活动，具备较高水平的专业技能和知识是非常必要的。同时，造价人员需要强烈的责任感，在现场不仅需要文字资料以及完成项目需要的设计要求，也需要职业道德和职业素养，在材料和计算方面防止审查核风险问题，保证审核的真实性得到显着改善。

4.2  完善工程造价结算审核措施。在建筑成本结算审计中，需要完全掌握项目的实际情况，加强对结算审计措施的控制。实施全面审计措施，完全依据建造过程来审查成本，根据设计图纸检查成本。实施重点审核措施，基于项目的重要性审计，相对建设过程更复杂。筛选审核措施，基于建筑材料的价格和数量，进行建设成本审核。鉴于工程竣工结算和工程施工环节中存在各种问题，需要做好前期预算审核工作。加强工程量核查，保证工程量的精准性，在综合思考工程实际情况的基础上，防止出现缺项或者漏项等状况，给后续工程竣工结算工作顺利进行提供保障。

4.3  严格现场签证资料管理。当施工正在进行时，工作人员需要充分掌握相关项目信息，实地调查对项目的实施，拿出更可靠的现场签证。在工作中，要充分把握价款结算审核施工图纸，完成施工图纸，并了解施工现场的完整详细信息，以确保所收集资料的准确性，从而使费用结算审计的数据的真实性能得到保证。在这段时期，需要确保现场签证和项目内容相同，充分联系施工现场各种内容的实施情况来审查现场签证内容，以防止重复签证和假签证问题。

4.4  强化工程项目合同管理。为避免合同漏洞，有必要加强工程项目合同的管理，将其视为工程项目施工质量监督的重点，确保合理的质量得到妥善控制，有效避免合同漏洞。以互联网技术和计算机作为工程项目合同管理的辅助工具，及时了解索赔情况，并根据实际情况采取有效措施。充分利用信息技术进行施工项目质量监督，积极建设合理有效的信息管理系统，强化风险管理，把企业的利益放在首位，有效防范工程项目施工质量管理风险，保障工程项目施工质量。

5  结束语

工程项目结算在实践中发挥着重要作用，可以为工程项目承包工作水平的提升提供支持，保持建筑工程项目良好的结算工作状况及效果。工程竣工结算结果会给企业效益带来直接影响，工程竣工结算结果将决定企业运营发展。在施工管理中，由于建设项目的建设周期一般比较长，资金消耗量大且占用时间长，有必要开展中间结算和项目造价年终结算，待竣工验收合格后再进行最终竣工结算。客观公正的结算审查，可以保证施工单位的合法权益，避免施工单位恶意降价造成的经济损失，同时避免了结算纠纷、法律诉讼纷等不必要的麻烦，更好地保证建设项目的经济效益。

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