摘要：国铁集团先后下发了《中国铁路总公司关于落实“强基达标、提质增效”加强职工技能培训工作的指导意见》、《铁路岗位培训电子证书管理办法》等文件，要求加速推进职工培训的标准化、信息化建设，提高铁路职工培训信息化管理能力。为落实相关要求武汉局集团公司于2019年底立项开发了“武汉局集团公司职工培训管理信息系统”，旨在解决职培管理过程中存在缺乏统一规划、规范化程度不高、数据孤岛现象严重、学习考试手段匮乏等问题。本文来源于对各培训站系统使用情况的专门调研，结合调研情况，对各培训站提高系统使用率进行了分析，提出问题所在，就如何做好职教基地的信息化推进工作进行了思考，并对下一步培训工作提出相应的措施。

关键词：信息化建设    职工教育     培训管理

一、调研基本情况

为了调查出目前职工培训管理信息系统在职教基地使用的现状，分别对武汉培训站武汉本部、武汉培训站信阳分部、襄阳培训站从是否使用职工培训管理信息系统进行培训过程化管理、使用程度、使用满意率三个方面开展调研。

二、存在的主要问题分析

（一）系统功能不符合基地实际

1.系统开发之初面对的用户涉及各运输站段及培训机构，而运输站段与机构的培训组织模式不尽相同，设计方只能做一套通用的培训流程而无法落实具体操作细节。

2.通过查阅铁科的《职工培训管理信息系统总体技术方案》，及对培训管理科、培训站进行现场调研，将系统中各功能模块及流程与实际培训管理流程进行对比，发现现有功能模块与基地实际培训管理项点相比有差距，未能覆盖全部管理要点，部分功能缺失。具体在项目计划书、量化积分管理、线下考试、质量管理数据汇总分析、培训班审核及班级履历书等6项管理要点在系统中为缺失状态，造成管理人员无法使用系统完成培训班的全流程管理。

（二）功能运行测试不到位

1.系统的使用是否贴合现场实际需要有大量真实培训数据来开展测试，而在前期测试环境中因受疫情等因素影响，存在空挡未办班的情况，继而无法开展真实测试工作。

2.2021年1月至2022年1月期间职教基地各培训部门均存在测试人员不固定，测试时间随意且间隔过长，无计划测试，无结果反馈等问题。这种人员不固定，测试职责不清晰，测试周期不明确的情况会导致测试覆盖范围窄，系统完善程度低，教师使用体验感差的结果。

（三）培训不够全面彻底

1.系统使用初期培训管理科对全员开展过培训，但由于系统更新过快，后期使用跟不上，很多更新功能没有及时共享。

2.后期各培训站仅对部分人员针对系统使用进行了培训，远没有实现全覆盖。

三、提高职工培训管理信息系统使用率的具体措施

（一）优化系统功能，达到功能模块全覆盖

1.调研梳理培训管理流程和管理要点。通过召集基地所有培训管理岗位相关人员开展专题研讨会，研讨培训管理流程和培训管理要点，最终将培训管理工作划分为五大流程、16项管理要点。

2.绘制培训管理流程图。将五大流程、16项管理要点及所辐射的具体工作绘制成详细的业务流程图，并将流程图提报至业务主管部门审阅，最后将业务主管部门认可的流程图提供铁科参考，作为铁科修改系统功能的重要依据。

3.与铁科对接优化系统功能。以上述流程图为主要依据与铁科现场对接，保证完善后的系统管理项点不缺失、管理流程符合基地实际。

4.验证系统流程、功能模块与实际管理需求相符。根据部门分工创建系统角色，按流程模块下的功能要点逐项测试。分角色进行培训管理全流程测试。最后进行结果验证，测试结果显示，从计划到结束培训班，系统在调整过后可以实现多角色、按流程管理培训班，管理功能不再缺失、管理流程与实际符合。

（二）对培训管理各功能模块分工测试并建立反馈机制

1.为进一步做好该系统的应用推进工作于2022年2月28日成立了职教基地技术攻关小组。小组成员负责对系统各功能模块进行测试，根据使用需求提出合理化建议。针对该系统应用推进过程中的各类情况，及时解决各部门对系统各项功能操作中存在的盲点，全面提升职教基地职培系统使用人员的理解和操作水平。对二期开发的模块进行需求调查、整体设计，配合铁科院研发团队进行开发。同时保证每个培训站至少有2位精通培训管理各流程的老师，负责本站的系统测试、问题反馈和统计汇总。

2.在真实环境下去开展测试工作，对于培训管理流程功能流转上实现后，通过实际的线下培训班测试整个培训管理中的细节问题、以及建设性的可方便使用的建议，让整个流程更顺畅，更符合培训管理要求和教学管理人员的使用习惯。

3.收集问题，建立动态问题库。攻关小组成员在平时主动测试，发现问题，查找问题根源，并在微信群分享交流。若不能自行解决则汇总形成问题库，在小组集中测试后定期提报给铁科。

4.建立与铁科定期反馈机制。对反馈给铁科的问题进行跟踪，做到问题有汇报，有进展，有落实，推进系统的流畅使用。

（三）加强集中培训，以用代培，采取个别辅导

1.由系统攻关小组成员共同开发针对基地使用的定制版“作业指导书”，三个培训点开展培训班集中对教师岗全体人员进行培训。实现了教师岗人员培训全覆盖。

2.以用代培，分角色进行。按照新职培系统的流程、角色分别进行辅导。不同角色在系统内操作内容不同。襄阳、信阳、武汉三个培训点针对流程及业务范围区分岗位职责，为了推广使用新职培系统系统，攻关小组成员按照流程、角色分工进行辅导。

3.一对一单独辅导。系统攻关小组成员通过多种渠道，根据新职培系统使用过程中遇到突发情况和问题，实时开展一对一单独辅导，解决实际问题。

4.考试检验。通过对教师岗所有人员对系统各模块进行考试，检验系统使用情况。

经过小组成员将近一年时间的推广与测试，系统功能与职教基地培训管理流程的匹配程度有了大幅度提升，在数次测试班级顺利结班的基础上，职教基地于2023年1月下发通知公告，要求基地承办培训班均实现在职工培训管理信息系统内完成全过程信息化管理并形成班级电子履历书。信息化建设的成果运用优化了我们既有的培训管理流程，实现了流程再造，为标准化规范化管理提供了一个可靠的依据，职教基地也将继续运用这次提高使用率的推广方式继续对二期建设的各个功能模块进行测试及运用，探索更好的优化、解决问题的方式方法，持续在信息化建设的道路上越战越勇。