摘要：土木工程造价管理和工程概预算是土木工程项目实施过程中至关重要的环节。在当今竞争激烈的市场环境下，施工单位需要应对投标大众化标准带来的挑战，通过实行有效的造价管理和工程概预算来制定投标策略，以保证项目的顺利实施和获得商业成功。本文章从土木工程造价管理和工程概预算的作用入手，分析了土木工程造价管理和工程概预算运用面临的实际问题及有效运用对策，以期为业内相关工作人员提供一定的参考。

关键词：土木工程；造价管理；工程概预算

引言

近年来，随着社会经济的发展和城市化进程的加快，大规模土木工程的数量越来越多，这不仅导致施工难度增加，还大大增加了施工投入及施工风险，使土木工程造价困难重重。由于土木工程涉及到的环节众多，造价超预算也就成为了一个常见的问题。造价超预算可能会导致工期延误，因为资金紧张会影响施工队伍的稳定性，从而延长项目的施工周期。此外，造价超预算也可能增加项目的成本，降低项目的投资回报率。最严重的情况是，为了控制成本，施工队伍可能会使用低价的材料和劳动力，降低了项目的质量。因此，控制造价超预算成为了保证土木工程顺利进行的重要手段。为进一步提高土木工程造价水平，降低资金风险，建筑企业必须重视工程概预算，不断优化土木工程造价方案，提高造价控制的科学性与有效性。

1土木工程造价管理和工程概预算的作用分析

1.1保证土木工程的顺利完工

土木工程作为规模较大的工程项目，施工环节涉及面较为广泛，为了保证工程顺利进行，需要在事前就对各项作业需要的费用进行计算，以保证相关作业顺利开展。但是实际的施工环节，相关人员需要综合考虑建筑的流程以及材料，并且加入对市场价格变动的考虑，针对其造价控制就具有一定的难度，容易出现失误。落实土木工程项目造价预算，就能够统筹施工环节的各项支出，并且总结出影响造价预算的具体状况，帮助管理人员进一步了解项目完工所使用的费用，找到工程项目造价管理中的薄弱点。这样一来，管理人员就能够在实际的施工环节尽可能地降低计划的变更风险，降低成本支出。在实际的发展过程中，通过造价控制，相关人员就能够在很大程度上降低成本消耗，从而更好地推动建筑事业的发展。

1.2减少土木工程项目造价管理不规范现象的发生

土木工程作为涉及面较广的设施，相关人员在作业环节经常出现资金使用混乱等状况，不仅影响施工作业的顺利进行，造成成本增加，还有可能导致质量风险，影响土木工程的质量，在实际的发展过程中，相关人员要加强对土木工程造价的重视程度，通过科学的技术设备对其进行预算，在得出具体数字之后再制定方案，在降低成本支出的同时对造价预算进行管理。此外，相关人员加强重视还能够科学地规划资金使用，从而在实际的发展环节规避存在的资金风险，尽可能地保证土木工程的质量。

2土木工程造价管理和工程概预算运用面临的实际问题

2.1预算编制不合理

预算编制的作用在于根据土木工程的实际情况制定预算目标，合理控制预算成本。然而，在预算编制过程中，部分预算人员没有对施工现场进行实地调研，在考虑不充分、对施工现场的实际状况不了解的情况下就直接编制预算，导致预算编制与实际成本差距过大，工程造价超出预算。例如，部分建设单位在设计图纸还未绘制完成的情况下就盲目进行招标，极易造成预算编制不合理，预算方案存在诸多问题。

2.2材料价格因素

在土木工程施工阶段，材料费用通常会占整个项目建设成本投入总量的一半，如果材料价格发生变化，或者是相关政策因素导致各类材料与设备使用费用出现浮动，则预算编制也会受到一定的影响，从而使得工程各项施工成本投入与预期情况存在较大偏差。对此，在项目施工过程中，为了能够将材料成本控制在合理范围内，相关人员需对建筑行业各项政策以及市场具体情况进行详细调查，为预算编制提供参考，充分确保各种预算信息的有效性，加强工程造价成本的管控力度。

2.3造价预算缺乏有效的监管

现阶段的工程施工管理中，建筑企业所开展的造价预算控制状态并未达到理想目标，甚至还有很多的问题，比如：有些工作人员思想素质低下，在预算控制期间弄虚作假、施工期间预算超标以及人为抬高造价等问题。但究其根本，这些问题的存在均与造价预算缺少有效的审核及监督管理有着直接联系。

3土木工程造价管理和工程概预算现状的有效运用对策

3.1科学编制预算

科学编制预算有助于建设单位提升造价控制成效，减少或规避工程建设期间造价超预算情况的发生。因此，建设单位可以从以下几方面入手，编制科学、合理的预算方案：（1）建设单位应立足土木工程本身，在全面掌握施工图纸和设计方案的前提下，明确工程建设目标，确保工程概预算能够满足各阶段的实际需求，并与相关单位和人员保持密切联系；（2）建设单位应充分了解合同内容，重点关注合同中对建材、施工工艺及设备等的规定，并将其作为预算编制的依据；（3）建设单位应科学计算工程量以提高预算编制的精准度；（4）建设单位应在相关制度的引导下按照编制要求汇总分项工程，并标注明细部分；（5）建设单位需要结合预算定额标准对建材、设备、人员等的单价进行套用和标注，并严格审查，保证分项工程计算单位、名称与预算定额内容一致。

3.2实时把握建材市场材料价格波动信息

造价预算人员不只要对自身分管的资金审计、造价预算工作负责，更要针对项目整体负起全责。面对诸多不确定因素，尤其是建材市场价格波动这些外在客观因素，更是不能单一依靠预算进行管控，这些不可抗力因素，需要预算人员经常与市场部材料采购人员沟通交流，通过市场数据把握变化规律，分析目前价格处于何种水平，将来有何发展走势，以便做好应对措施。为了有效规避风险，可以预设一个市场价格上下限，在市场价格低位时可以大量采购建材产品，通过仓储囤积来抵消涨价后带来的价格成本冲击；在价格波动上涨后，一旦超过预期上限价格，就要采取措施，寻找新的供货源，压低采购价格，避免利润受损。

3.3加强对造价预算的审核及监督

工程造价预算并不是预算工作人员编制出来就可以落地执行了，也不是随着其工作结束预算工作就结束了，因为工程概预算容易受到个人主观情绪和自我认知的影响，要确保工程项目预算管理的成效，就必须要做好工程概预算的审核和监督工作，保证工程概预算能够真正地为工程服务。据过往工作经验可知，如果缺少相应的审核及监督，会使工作造价预算在实际实施中出现偏差，从而影响到整个项目的质量。为此，建筑企业可以单独设立工程概预算的审核和监督机构，邀请专业的风险评估专家和具有专业知识的人进行审核和监督工作，对工程建设项目投资内容进行审核，严格审核采购清单，指出工程概预算中不合适的地方，并监督工程概预算在实际施工中的落实状况。

结束语

综上所述，为了在不断变化的建筑市场中站稳脚跟，建筑企业应不断强化自身土木工程造价能力，提高工程概预算管理水平。土木工程造价管理和工程概预算是工程项目管理中重要的环节，合理的预算编制和造价管理能够有效控制工程成本，达成期待的投标计划，提高项目的经济效益。在工程建设过程中，建筑企业应加强工程管理，保证预算编制的科学性与准确性，充分发挥阶段性成本控制的积极作用，实现对工程造价的有效管控。同时，建筑企业还应注重提高预算人员的综合水平，依托健全的管理制度和完善的预算编制流程确保工程概预算管理的有序落实，为降低工程造价奠定基础，从而实现企业可持续发展。

参考文献：

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