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乡村振兴战略下职业教育阻隔贫困代际传递机制研究
摘要:本研究聚焦乡村振兴时期贫困代际传递问题,以职业教育扶志和扶智机制为突破口,通过分析农村脱贫家庭子女职业教育对其内生动力、造血能力、发展潜力、心理素养等四个方面的影响分析乡村振兴时期职业教育对阻隔贫困代际传递上的机制,研究职业教育对贫困家庭的影响,为职业教育提质培优提供理论基础,为乡村振兴贫困家庭子女教育提供依据,有利于完善职业教育人才培养体系,助力乡村振兴防返贫工作。
关键词:乡村振兴;职业教育;阻隔贫困;代际传递
2021年,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,贫困人口基本实现脱贫,开始进入乡村振兴新阶段。全面实施乡村振兴战略,巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,防止原有贫困户返贫成为重点。职业教育从一定意义上来说是一项民生教育,成为相对贫困群体接受教育的首选,不仅能让适龄学生接受技术技能教育,还能促进学生全面发展。因此,职业教育也因此成为前期实施精准扶贫的有效途径[1],并成为现阶段乡村振兴战略下巩固脱贫攻坚成果、防止脱贫家庭返贫的重要途径之一。
一、职业教育阻隔贫困代际传递机制研究背景
(一)贫困代际传递的提出。贫困代际传递这一概念是20世纪60年代美国经济学家在研究贫困阶层长期性贫困的过程中,发现贫困家庭与贫困社区存在贫困在代际之间传承的现象,即贫困父母将其贫困以及与之相关的各种不利因素传递给其子女,导致下一代子女延续贫困,重复上一代的贫困境遇的一种恶性循环过程[2]。
我国第“十一五”规划提出,要“更加注重对贫困家庭子女的扶助,通过寄宿学习、家庭寄养、社会托养、免费职业教育等,改善其成长环境,防止贫困代际传递”,这也是贫困代际传递首次出现在政府公开的正式文件中[3]。
现阶段,乡村振兴战略围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体方针,推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,实现巩固前期攻坚脱贫成果水平同乡村振兴有效衔接。在无法改变上一代脱贫人口教育水平的情况下,使其下一代子女接受职业教育或更好的高等教育成为阻隔贫困代际传递,达到良好的防返贫效果的有效途径之一[4]。
(二)职业教育的发展。我国职业教育发展起步较早,1866年创建的福州般政学堂是中国第一所职业学校。新中国成立后,大力发展职业教育,1952年开始重点发展中专教育与技工教育,为新中国的经济培养了一大批优秀技工类人才,有效助力了中国经济的发展与腾飞。
近年来,教育部陆续颁发了多个指导职业学校教育教学改革的文件积极推进职业教育教学改革工作,不断深化职业教育改革,推动职业教育高质量发展。截止2021年全国共有高职(专科)院校1468所,比上年增加18所,在校高职(专科)学生1590万人,招生552.6万人,毕业生398.4万元,均比往年增长超过5%以上。职业教育得到进一步发展,招生和在校生等规模持续提升。
(三)职业教育与阻隔贫困代际传递的关联。高等职业教育和乡村振兴之间有着密切的关系,高等职业教育与乡村振兴有机融合,不仅可以推动高等职业教育的发展,还可促进乡村经济的建设与发展,同时,也为巩固前期脱贫攻坚成果提供了有力支持,阻隔了贫困的代际传递。
1.职业教育促进产业振兴阻隔贫困代际传递。产业振兴是乡村振兴五大振兴任务之一,是促进乡村振兴战略实施的基础,农村的发展产业振兴是关键。职业教育人才培育为乡村产业振兴培养了大量农业技术人才。同时,职业教育为农村家庭子女提供升学机会,有效提升了农村产业振兴整体力量。受教育子女为家庭创造更多经济收入,实现物质基础的飞跃提升,由此可见,职业教育可以推动产业振兴阻隔贫困代际传递。
2.职业教育培养技术人才阻隔贫困代际传递。职业教育以培养高技能技术人才为目标,以其入学门槛较低、就学成本不高等因素,有效提升了农村贫困家庭子女升学机会。职业教育为农村培育了一大批农业技术人才,提升了贫困家庭的经济收入,促进了“三农”的发展。同时,农村贫困家庭子女越来越多的走进了职业院校的校门,通过在校学习,掌握先进的技术,精湛的技能,一定程度上有效缓解了贫困代际传递的问题。因此,全力发展高等职业教育,能够为乡村振兴培养大量的技术人才,助力农村人才振兴,阻隔贫困代际传递。
二、职业教育阻隔贫困代际传递研究重要意义
据统计,我国很多农村地区贫困家庭整体受教育水平较低,收入微薄,以湛江市为例,现脱贫人口人均可支配收入虽由2015年的4969.68元增加到2021年的14736.66元,但仍然收入较低,无法支撑相关教育支出。以广东湛江为例,截止2021年8月31日,湛江市现有有劳动力脱贫不稳定人口1193户5683人,边缘易致贫人口236户950人,均存在较高的返贫风险,主要原因除了突发大病、意外丧失劳动力外,部分是因子女无法接受优质的教育导致的贫困代际传递致使返贫或滞贫等。贫困家庭子女大多数都无法接受较好的教育,长大后获取的收入同他们的父辈一样也是极其微薄,成为社会中弱势群体中的一员[5]。习近平总书记指出:“扶贫先扶志,扶贫必扶智”,因此从根本上打破“贫困文化”,解决知识贫乏与观念落后问题,从根本上解决贫困问题的最佳途径是大力发展教育,特别是职业教育[6]。
国内现有成果主要对职业教育在帮助贫困个体的有效性,职业教育防返贫治理体系,职业教育防控返贫风险的作用机理等方面进行了研究,普通认为教育是阻隔贫困代际的主要因素之一,前期脱贫攻坚时期贫困人口的教育水平越低,脱贫后不稳定因素较多,职业教育对其脱贫后竞争力、发展后劲、内生动力具有重要影响[5]。
前期脱贫攻坚和现阶段乡村振兴时期对贫困学子职业教育扶持力量大,大大提高了贫困家庭子女受职业教育的机率,这使得贫困家庭基本都可支持子女就读职业院校接受职业教育。因此,贫困家庭子女职业教育情况对阻隔贫困代际传递具有重要意义,研究其机制可为职业教育和防返贫工作提供有利的理论依据。
三、职业教育阻隔贫困代际传递机制分析
职业教育通过外化的“扶贫力量”内生为“脱贫动力”,提升主动性、积极性和创造性,增强综合素质,从而阻断贫困的代际传递。经研究分析,职业教育阻隔贫困代际传递机制,主要体现在对其内生动力、造血能力、发展潜力、心理素养等方面的影响,具体如下:
(一)职业教育激发贫困家庭子女内生动力
内生动力是指由内而生改变现状的自主性以及自强意识,主要体现在文化技能水平提升和理想信念的不断增强。精准脱贫后期,政策上就开始以直接扶贫向间接扶贫转变。乡村振兴战略下,更是以激发贫困家庭内生动力为主,创造主动发展的良好教育环境,形成防止返贫的内生动力机制。职业教育作为高等教育的重要组成部分,为广大学生提供技术技能学习机会,是现阶段贫困家庭子女改变命运,提升能力的重要选择之一。职业教育通过提升贫困家庭子女的文化素养和技术技能,增强了学生的自信心和认同感,进一步坚定了贫困家庭子女摆脱贫困,创造自己未来的理想和信念。通过调查发现,接受职业教育的贫困家庭子女有90%以上拥有相对稳定的工作,年收入远超未接收职业教育贫困家庭子女。
(二)职业教育增强贫困家庭子女造血能力
造血能力是指不借助外来“输血式”的帮助,而是依靠自身能力和水平创造价值和机会的能力。职业教育提升贫困家庭子女自身能力和素质,依靠自身的职业技能和劳动素质,创造更多的经济价值和就业创业机会,从而摆脱贫困,阻隔贫困的代际传递。职业教育提升学生学历水平,培养高技术技能人才,为学生创造更多的就业资本和劳动优势,改变了“输血式”的扶贫向“造血式”的帮扶转变。乡村振兴战略下,职业教育就是通过创造学生就业资本、提升劳动素质,从而达到造血功能。学生在校期间获得的学历证书、职业资格证书,一定程度了成为学生进入优秀企业的敲门砖,为学生进入就业岗位创造优势。研究表明,近年来职业院校毕业生初始就业率达到90%以上,部分高水平高职院校就业率达99%以上,就业质量持续走高。2017年,青海省中职毕业生每年收益逐年以11%的速度稳定增长,这一数字明显高于高中毕业生,部分高职(专科)毕业生在个人的绝对经济收入上,不逊色于接受过普通高校教育的本科生。以2014年湖北和上海部分高精类技术专业、土木工程相关职业技术专业,少数拔尖毕业生的收入起薪达5000~6000元,甚至超过了本科生的平均数[7]。因此,职业教育通过提升贫困家庭子女的就业资本和劳动素质,增强造血能力,能有效阻隔贫困的代际传递。
(三)职业教育提升贫困家庭子女发展潜力
发展潜力是指随个人知识、技能和经验等的积累,逐步成长和提升的发展能力。部分贫困家庭面对风险的能力严重不足,长期从事简单的体力劳动,总体发展潜力不足,遇到突发事件容易致贫和返贫。职业教育能从升学、就业、身体素质、技能提升等方面,影响贫困家庭子女的发展潜力,从而阻隔贫困的代际传递。在升学方面,职业教育为贫困家庭初高中子女提供更多的入学机会,充分保障了他们接受职业教育的权利,也打通了贫困家庭子女获得更高层次教育的通道,通过专升本、专插本、三二对接等方式进行普通本科、职业本科等更高学府深造的人数逐年提升。在就业方面,国家不断提升职业教育社会认同度,提升参军入伍、志愿服务、考公考编等机会,一方面让贫困家庭子女获得一技之长,另一方面也提升了更多的发展机会。在身体素质方面,相比于直接进入社会的贫困家庭子女,在校期间的健康生活规律及职业教育对学生体育素质的锻炼,为学生增强了身体素质,也培养了良好的生活习惯,无形中降低了“因病返贫”的机率。在技能方面,职业教育学生拥有更多获取职业资格证书的机会,在校期间可通过学校提供的渠道获得专业资格证书和技能证书,毕业后与其他层次毕业生一样,通过自身努力可获得相应等级职称等,随着经验和技术的不断积累,也能走上更高层次管理和技术岗位。
(四)职业教育培养贫困家庭子女人格心理
人格心理主要是指人格意志和心理发展。贫困家庭子女一般都存在一定的自卑心理,从小的家庭环境也一定程度上影响了学生人格意志,表现出敏感、脆弱的心理状态,自尊心较强且缺乏一定自信心。职业教育为贫困家庭子女提供了平等的受教育机会,也一定程度上延缓了学生进入社会的时间。在校期间,通过师生间的关爱和温暖,逐步改变了贫困家庭子女的心理状态。并且,比初中、高中阶段相比,职业教育更灵活的课余时间营造了一个更好的社交环境,让孩子们有更多时间交往和沟通。因此,职业教育能培养贫困家庭良好心理和人格,延缓了贫困家庭子女进入社会的焦虑情绪,减少因心理健康问题导致的致贫或返贫。同时,职业教育在“扶智”的同时,注重“扶志”,在人才培养体系中,增加思想政治与修养、劳动教育、心理教育等课程,提升贫困家庭子女的坚强意志力和自我认同感,培养学生健全的人格和健康的心理,阻隔贫困的代际传递。
四、结语
国家全面实施乡村振兴战略,推动“三农”发展,优化城乡二元结构,职业教育承担着不可替代的作用。职业教育助力乡村振兴,提升贫困家庭子女的内生动力、造血能力、发展潜力和心理素养,阻隔贫困代际传递。本研究通过对乡村振兴时期职业教育阻隔贫困代际传递机制的研究,为乡村振兴贫困家庭子女教育提供培养依据,有利于完善职业教育人才培养体系,助力乡村振兴防返贫工作。
参考文献:
[1]Richardo Morán.Early childhood Investment and the Intergenerational Transmission of Poverty [M]//Richardo Morán (ed.)Escaping the Poverty Trap:Investing in Children in Latin America. Baltimore and London:The Johns Hopkins University Press,2003:1-4,39-45.
[2]张继平,刘娟萍.高质量高等教育扶贫与防返贫的长效机制研究[J].中国民族教育,2021(04):27-29.
[3]王瑾.破解中国贫困代际传递的路径探析[J].社会主义研究,2008,(01):119-122.
[4]王瑜,娄雨璠.乡村振兴战略下职业教育防返贫治理体系的内容建构[J].教育与职业,2021(18):12-18.DOI:10.13615/j.cnki.1004-3985.2021.18.002.
[5]祝建华.贫困代际传递过程中的教育因素分析[J].教育发展研究,2016,36(03):36-44
[6]柳超,李兴洲.职业教育扶贫的研究现状与趋势——基于CNKI数据库2010—2021年文献可视化分析[J].深圳信息职业技术学院学报,2021,19(05):6-12.
[7]陆颖.职业教育精准扶贫:作用机理、实践效果与问题反思[J].中国职业技术教育,2019(01):40-44. 基金资助:2023年度广东省教育科学规划课题(高等教育专项):深化职教改革背景下高等职业院校乡村振兴新农科领域人才培养路径研究(项目编号:2023GXJK800)。
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