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国有房地产企业党建工作探索与创新
摘要:在党的二十大提出全面从严治党的重大战略部署之后,国有企业党组织和思想政治工作面临更高标准和更严要求。为深入推进党组织和思想政治工作在企业中的落实,当下需要对各企业的实际发展状况进行深入了解,并在此基础上制定出科学、合理、可行的长远战略规划。只有不断提升自身的核心竞争力,才能为企业发展提供坚实基础,开拓更为广阔的发展空间。对于规模较大、工程建设项目繁重、员工流动频繁的国有房地产开发企业而言,创造性地开展党的组织和思想政治工作尤为重要。在实际工作中,应立足客观实际,采用创新、灵活的方式和策略,注重潜移默化地教育熏陶,确保党组织和思想政治工作取得最佳教育效果。
关键词:国有企业;房地产;党建
1.党建工作概述
党的建设工作,就是通过精细规划和适度调整组织架构、制定和执行严谨的规章制度,以及强调并深化意识形态等措施,全面提高政党素质。这一党建工作进程,是在马克思主义及其相关理论体系的深远影响和指导下进行的。因此可明确党的建设是理论与实际经验的有机结合。在国有企业中,党建工作的核心挑战在于如何将其有效融入具有独特性质的国有企业运营环境。这一实践过程不仅包括基层党组织的建设,同时也成为企业内部管理的重要环节[1]。
2.国有房地产企业党建工作开展价值
2.1保证国企根本属性不动摇
国有经济,即社会主义全民所有制经济,是我国社会主义基本经济制度的重要组成部分,其作用不可或缺。值得注意的是,作为全民所有制的一种体现形式,国有企业所具有的战略意义不可忽视。自我国步入改革开放时期,国内经济体系逐步向市场经济转型,但对市场经济内在规律和本质特征的认识仍有待深化。同时,受市场经济中不利因素的影响,社会舆论领域出现误解,甚至有部分人士提出国有企业垄断市场资源、私有化国有企业等激进观点,甚至存在国企发展置于党的领导以外的错误观念。这些错误言论如同毒瘤蔓延,根源在于部分群体未能深入理解和领会党在国有企业中的领导地位以及国有企业改革发展与党的领导之间的紧密关系,对国有企业全民所有的根本属性视若无睹。因此,当下必须高度重视相关问题。只有全面推动国有企业党的建设工作,确保国有企业的本质属性不变,才能真正实现国有资产属于全国人民的宗旨,使国有企业成为体现党和人民意志、推动全体人民共同繁荣进步的关键支柱[2]。
2.2推动全面从严治党落地
全面从严治党是新时代党的建设的主要内容。对于在我国国民经济体系中具有重大影响力和关键责任的国有企业,必须严格遵循全面从严治党的精神原则,这是国有企业不可动摇的使命。鉴于国有企业的特殊地位和独特使命,国有企业的党组织必须将全面从严治党的要求贯彻到企业发展的各个阶段,包括企业内部、组织层级以及领导团队等多个层面。需积极推动各级企业党组织、党组织书记及领导层成员,勇于承担党的治理责任,全心投入到党建工作当中,严谨加大党建力度。通过实施严密的工作标准、严格的质量追求和严肃的问责制度,引导国有企业党组织和党员干部不断提升自身素质修养,以勇敢面对并解决可能存在的制约国有企业党建进一步发展的体制性障碍。坚决摒弃过去一段时间内党的建设的停滞不前和松散状态,有效应对深化改革过程中国有企业党的建设所遇到的新形势与挑战,促使国有企业党的建设在全面从严治党的坚实依托下取得显著成效。
2.3全面深化国有企业改革要求
在我国国有企业领域,开展党建工作强化党的领导地位是一项至关重要且具有深远意义的核心任务。这不仅是国有企业体制改革深入推进过程中的关键职责,更是推动企业持续稳健发展的坚实支柱。自我国改革开放以来,国有企业始终与时俱进,积极适应社会化大生产和市场经济体制改革的总体方向,经历了从适度放松自主经营权控制到完善国有资产管理体系等多个方面的深刻变革。尤其在党的第十八次全国代表大会之后,中央领导集体在总结我国国有企业改革实践经验的基础上,明确提出了全面深化国有企业改革的一系列创新思路和具体策略。随着《关于深化国有企业改革的指导意见》这一行动纲领的发布,标志着新形势下国有企业改革步入新篇章,拥有了全新的行动指南。在“1+N”国企改革方案及相关试点改革政策的推动下,我国国有企业改革总体上迈入新阶段。面临这一关键历史时刻,必须将加强国企党建工作,落实国有企业领导班子建设和干部队伍培训,坚定不移地落实抓基层、打基础的根本原则,确保国有企业准确无误地执行党的决策部署和战略方针。
3.国有房地产企业党建工作探索创新要点
3.1拓宽选才区域破解人才瓶颈
企业党组织的生命力对企业长远稳定发展具有决定性影响。作为我国国民经济的重要支撑力量,国有企业需不断吸纳各方的优质人力资源,以确保坚实稳固的组织基础。针对当前招聘困难,尤其是“人才难以获取”的现象,有必要深入剖析其深层次原因。事实上,党建工作在部分国企日常运营中的地位较为尴尬,其重要性尚未得到充分认知和重视。因此,当下应注重提升党建工作的地位,将其与提高企业生产力置于同等重要的战略层面思考和决策。这一过程中,国有企业应推动党务工作与企业运营活动的深度融合,拓宽选材范围,以吸引力吸引热衷于企业党建工作的各类人才,使员工个人职业前景与公司整体发展紧密结合,从而提升国有企业和党建业务的综合影响力。针对已聘入但可能出现离职倾向的情况,国企党组织应制定合理应对策略。在选拔党建工作人才时,更注重其对党建工作的热情和执着追求。对于致力于投入党建事业、热衷于为团队和员工服务的员工,党组织应给予大力支持和积极回应。同时,为具备相应素质的人才提供更多晋升和成长机会,满足他们自我提升的期望。鼓励党组织成员创新,不断学习开拓新视野,以应对市场环境变化带来的挑战,确保准确把握党建工作多元化趋势。最后,关于“留人留不住心”的困扰,国企党组织也应高度重视。提升党建工作者的生活福利,赋予他们适当自主权,确保其拥有充足的发展空间,是不可或缺的举措。唯有如此,方能吸引更多符合标准的党建工作人才[3]。
3.2通过党建教育增强员工主体意识
在国有企业党建教育履行过程中,基于长期的思政教育和深度培训,可极大增强企业员工的社会责任感,能使国企职工以更积极、主动的心态关注他们所在单位的全局运作情况,充分激发每个人的主体性,积极参与企业的重大改革。然而部分国有企业本身对国企党建教育的认知不足,难以实现思政教育引导国企职工主体意识发展,这一情况导致部分国企职工综合素养仍然相对较低,且部分员工在思想观念上存在认识误区,没有真正理解自己应当扮演的主人翁角色及其意义,导致生产和经营环节都未受到应有的重视,更难以为企业的改革和发展提供建议并提出解决方案。因此,在推进国有企业党的建设过程中,必须将强化教育培训、引导广大国企职工加强主体意识视作重要任务并贯彻落实。例如,某国有企业从创立伊始至今始终坚持不懈地开展员工教育和指导工作的企业,发动了多种多样、内容充实的教育活动,激发了广大职工提升技能和素质的深厚热情。该企业注重将党建教育与生产活动相融合,组织了多次技术竞赛、岗位比武、群体研讨等活动,培养了一批兼具岗位技术和思政素养的优秀技术人才,不仅为企业攻克了多个困难重重的研究课题,也基于自身发展获得了党为表彰获取了丰厚奖励,这就充分调动了员工的主人翁精神,促进整个国企团队在积极发展和主动工作氛围下高质量发展。
3.3完善党务工作者考评激励机制
首先,全面构建并有效执行考核评估制度。我国国有企业党组织应致力于打造一支高素质、专业能力突出的党务工作者团队,全方位规划并逐步完善考核评估制度,严格执行工作任务责任制。针对各职位特性,实施常态化的考核评估,严谨审视个人职责履行及任务完成情况。明确每年党务工作的核心关注点和主要内容,严格指定责任人,确保任务精准完成,以目标为导向,激发全体党务工作人员的工作热情和积极性。同时,对年度考核优秀的基层党务工作者予以表彰,给予适度的实物奖励,如年底分红、年终奖金等,将员工薪酬与党建工作成果紧密结合,优先选拔优秀党务工作者。其次,强化精神激励,鼓励优秀党务工作者参加上级部门主办的评鉴活动,选拔杰出党务工作者,并通过宣传其感人事迹,予以广泛赞誉,激发全体党务工作者奋发工作,培养更多业务骨干。最后,充分关爱党务工作者,提升其在企业内的权益待遇,参照企业生产经营管理人员、专业技术人才的职称评定制度和工资政策,确保党务工作者享有同等地位的待遇,提供广阔的职业发展机会。同时,建立健全党务工作保障机制,加大经费投入,邀请党史党建领域权威专家为企业提供经验指导和党务工作支持,助力党务工作者更好地开展党建活动[4]。
3.4充分发挥党组织讨论前置作用
在2016年10月全国国有企业党建工作会议明确规定,党组织讨论研究是董事会、经理层重大问题决策的前置程序。自此正式确立将讨论前置的程序作为国有企业务必严格执行的决策流程。讨论前置制度目标在于,充分熟悉和灵活运用各类决策规则,在各种形式会议中平衡考虑政治、经济等多方面因素,实现党组织关注政治方向,管理者把握经济效益,共同制定最符合企业发展需求、人民福祉渴望及国家整体利益的战略决策的理想结果。
为了实现上述战略目标,国有企业需精确掌握讨论前置的各个关键要素。讨论前置的核心职责在于确保党的意识形态在组织重大决策制定阶段得到卓越体现,使各党委(党组)能够有效发挥指挥引导作用。在思考如何完成这一使命的过程中,可以从以下几个方面进行思考:首先,判断拟议的重大决策活动是否对执行党中央决策安排具有积极促进作用;其次,确认该决策是否有助于保障国家财产稳定及提升价值增长潜力;最后,评估该决策是否有助于强化企业内部资源竞争优势。以上三个层面均为党委在开展前置研究时应着重审慎考虑的重要因素。此外,国有企业管理者应明确认识到,尽管党委在治理框架内担任领导者角色并具有主导权,但并不意味着党可以掌控一切事宜,讨论前置重大议题并不意味着可以取代董事会或总经理作出决策。因此,务必明确界定各治理参与者的权限和责任分配关系。在实践处理过程中,既要避免将前置研究视为无限行使权力的统包模式,将所有相关事项纳入研究范围,也要确保共产党的意志在决策过程中得到充分体现。最后,需要深入研究讨论前置的运作规程精细设计。在此过程中,须谨慎运用所持有的决策权力。国有企业党委能否正常发挥把控方向的关键作用,关键在于能否抓住政策制定这个重要环节。在实施讨论前置流程期间,各党委可以根据政策调研所得信息,遵循“一人一票”原则,形成对“三重一大”等事项的看法和观点。
3.5严肃党内政治生活
党十九大报告强调,党内政治生活是党的政治建设的重要基础,必须从深化角色认知、拓宽视域格局以及明确定位职能等方面进行全面加强。严肃党内政治生活,对于提高党的创造力、凝聚力以及战斗力具有至关重要的作用,为党的伟大事业提供有力保障。严谨治理党内政治生活,不仅是党的政治建设的重要任务,更是巩固和加强党的政治建设的内在需求。首先,全体党员应将深入研究和学习《中国共产党章程》作为立身修行的基本素养和必备知识库。应加深党员对党章的认识和理解,引导每名党员将学习党章融入日常内外养成之中,倾注足够时间和精力深入理解党章各项要求、核心理念和行为准则。此外,应在各级国企党干部培训工作中设立相关课程,纳入“两学一做”教育实践环节,让广大党员深入把握党章的基本要求、核心精神和行动规范。其次,应将党员对党章的学习和职业修养培养融入日常监督和管理过程,以党章为评价各级党组织和党员发展的重要标准,激发基层组织中党员的主动性,促使他们自觉按照党章要求言行一致。再者,坚定并不断完善民主集中制这一行动指南和胜利法宝。民主集中制是中国共产党的基本组织原则,是维护党内政治生活稳定运行的坚固制度保障。因此,各级党组织必须将民主集中制作为决策最高准则,严格执行集体领导机制和个人在集体领导中的角色规定。最后,必须高度重视并严谨规范党内组织生活,使之成为党内政治生活的重要组成部分和党组织教育监督党员的有效手段。应积极探索创新组织生活的形式和方法,推进组织生活更有成效、有针对性地实施,并确保实现预期宣传效果。同时,应通过高效执行民主生活会、组织生活会等多种制度,使党内组织生活成为各地国有企业领导干部提升政治免疫力、增强党性的重要渠道,坚决抵制任何侵蚀党内政治生活的负面行为[5]。
3.6通过管根本管长远全面健全基本制度
制度以其基础性和长期性特质,奠定了党内治理体系的根本支柱。对制度所发挥的关键作用,应予以深刻理解和高度重视。首先,需要着力加强国有企业基层党建制度的顶层设计。这包括以党章为准则,构建针对基层党委和党支部完善且科学的运行机制及议事机制,以大幅提升党建工作的制度化和规范化水平。例如,基层党委的工作规则应重点关注规范化党委的组建与运作流程,明确党委在决策、执行及监督等重要环节的职责划分及与其他治理主体的互动形式。同样,基层党委的议事规则必须实行民主集中制,通过充分协商,将党的核心主张经合法、民主流程转化为企业领导班子的决议,从而提升党委议事决策的规范化程度。其次,必须完善基层党建责任落实制度。关键在于建立党建工作报告机制,使年度党建工作报告既展示成果,也反映不足,并提出整改方向,从而针对性地督促和指导党建工作。还需认真执行支部书记抓党建述职考核体系,规划述职范围、方式、时间节点及主要内容和方法步骤,通过党支部书记间的互相比拼和相互学习,强调支部书记对党建工作的首要责任。最后,需加强基层组织生活制度建设。因为党的组织生活是党组织监督教育及管理的重要途径。面对国有企业的基层党组织,应勇于突破常规,探索新颖方式,增强组织生活活力。一方面,完善基层党委理论中心组学习体系,以政治研究为坚实基石,增强领导班子的思想政治建设。另一方面,坚定不移坚持和完善民主生活会体系,严守民主生活会举办流程,尤其强调对党的先进理论的学习。通过党组织派遣督导小组,以上级领导班子巡查方式,确保民主生活会高效开展,提升质量和效益。
结语
我国国有房地产企业的发展离不开党建工作的支持,因而当下国内国企单位应注重结合自身企业情况,开展合理的党建工作创新发展路径,探索可行的国企党建开展模式,以此促进国企职工思政水平的提升,增强党建与思政工作实效,实现理论知识与实践行动完美融合,推动国有房地产企业迈向更为和谐稳定的发展道路。
参考文献:
[1]逯庄敏.国企党建工作规范化建设策略分析[N].科学导报,2023-12-26(B03).
[2]庞军.新时代国企党建与生产经营深度融合路径[J].办公室业务,2023,(24):76-78.
[3]孙婵.新时期下党建引领国企政工工作的新路径思考[J].办公室业务,2023,(24):56-58.
[4]刘炜明.有效落实国企党建工作责任制的路径探索[J].活力,2023,41(23):34-36.
[5]李文洲.以党建创新推动构建国企党建工作新格局[J].企业文明,2023,(12):32-34.
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