摘要：近年来，随着我国林业发展所处的环境的不断改变，林业产业发展也出现许多问题与挑战。产业消费模式的改变、人类对林业的新要求、生态环境的改变，都导致林业产业发展有了新的发展方向。本文探讨了新常态下林业产业发展面临的形势与挑战，并提出新常态下林业产业发展的有效策略，以期促进林业产业不断发展。

关键词：新常态；林业产业；发展形势；挑战

引言：目前，我国正处于由传统林业到现代林业的重要转型阶段，在新常态下，要实现林业产业的快速、成功转型，就需要大力发展休闲林业，发挥已有森林资源的最大作用。近年来，人们一味地追求经济效益，造成生态环境的退化和森林再生能力的丧失，为应对这一问题，应把握林业产业发展面临的形势与挑战，从而实现人类与生态环境的协调发展。

一、新常态下发展林业的重要意义

（一）保护生态环境

伴随着社会经济的快速发展及人口的快速增加，人类对自然资源的需求日益增加，导致生态环境受到严重的威胁。森林是地球上最主要的生态系统，对维持生态平衡、保护生物多样性、减缓气候变化具有十分重要的意义。

生态林业是以生态平衡与可持续发展为中心，通过对森林资源进行科学、合理地规划与管理，从而达到森林资源的可持续利用，实现保护生态环境的目的。生态林业通过对自然生态系统进行保护与管理，以维持其生物多样性，维持完整性和稳定性，避免物种灭绝与生态环境的恶化。森林在水土保持和涵养水源方面起着重要作用，通过发展生态林业，恢复和保护森林植被，可以有效减少水土流失的情况，提高土壤肥力，保护农业生产和生态系统的稳定。

（二）推动经济可持续发展

林业产业是我国经济发展中重要的组成部分，拥有庞大的产业链与市场需求。传统的林业产业以木材为主，但是，随着社会的进步和市场的不断变化，其弊端也日益暴露出来。在新常态下，林业是推动我国经济转型升级的重要途径，同时，还能促进相关产业的发展。随着人们生活水平的不断提升，对旅游、文化、健康等服务业的需求越来越大。通过发展林业，可以为当地的森林旅游、生态旅游、户外运动等产业创造良好的条件，这些行业的发展，既能创造更多的就业岗位，又能带动当地的经济发展，从而推动经济可持续发展[1]。

（三）推动社会进步

发展林业既可以保护生态环境，又可以推动经济的发展，对社会的进步和发展起到积极作用。林业的发展可以为社会提供更多就业机会，由于林业是劳动密集型产业，发展林业需要大量的人力资源进行植树造林、森林保护和资源管理。这既可以解决农村剩余劳动力，又有助于城市失业人员的再就业，提高其经济收入，并改善生活条件。

同时，延伸林业产业链还可以带动林下经济等其他相关产业，增加就业机会，提高社会经济效益。此外，发展林业有利于城乡一体化发展。在我国城市化快速发展的同时，我国城乡之间的发展差距越来越大。发展林业，能够为城乡提供共享的自然资源和生态环境，强化城市与农村的联系和互动，为人们提供健康、舒适的居住条件，提高人民对美好生活的向往与追求。

二、新常态下林业产业发展面临的形势

（一）林业供需量不断提升

随着社会的进步和人们生活水平的提高，对林业产品的需求呈现出持续增长的态势。这一需求的增加，不再只是传统的林业产品，如木材、纸浆等，还应对其扩展。多元化的市场要求，给林业产业的发展带来较大的发展空间。但是，在不断增加的市场需求下，林业资源的供给却面临着诸多挑战。在过去的数年里，由于人类的过度开发、乱砍滥伐，以及气候变化和自然灾害等自然因素，使很多区域的森林资源遭到严重破坏，其数量和质量都在持续下降，这导致当前的林业资源难以满足日益增长的市场需求，供需矛盾日益突出。

（二）社会高速发展带来机遇

经济的飞速发展，给我国可持续发展的重点产业——林业，带来了前所未有的发展机遇。林业产业的发展，对生态环境的保护与改善，以及对社会与经济的可持续发展具有十分重要的意义。在人们生活水平不断提高的同时，也更加重视生态环境问题。随着社会经济的快速发展，人们对健康、舒适的居住环境的要求越来越高，这为我国的林业产业提供了广阔的市场空间。林业可以利用这一趋势，挖掘自身利益，开发一系列生态产品和服务，满足人们的需求。

同时，社会的快速发展也促进了政策和资金的支持。为了推动林业可持续发展，国家采取了林业贷款与税收优惠等多种形式的扶持政策。但是，机遇和挑战是共同存在的。在经济发展的同时，林业也要面对其他产业的竞争与压力，如旅游、环保等产业的迅速发展，吸引了大量的投资和人才，对林业产业形成了一定的冲击。同时，随着全球气候变化与环境问题的加剧，给林业产业带来巨大的挑战和责任。

（三）林业发展与三农问题息息相关

中国是一个农业大国，农村人口众多，农业一直被视为国民经济的重要部门。但是，随着经济的发展，城乡差距不断扩大、农业结构不合理、农村劳动力过剩，形成“三农问题”。林业是我国农业的重要组成部分，与三农问题息息相关，也是我国三农问题的重要解决方式。林业具有劳动密集、就业机会大、可持续发展等特点，既可以解决三农问题，又可以带动地方旅游等相关行业的发展[2]。

三、新常态下林业产业发展面临的挑战

（一）环境污染较为严重

近年来，我国在经济高速发展的同时，也为环境带来严重的污染问题。在我国工业化、城市化过程中，排放了大量的废气、污水及固体废物，对空气、河流、湖泊等生态系统造成严重的影响。这些污染不但危害人体健康，而且对生态系统造成了严重影响，成为制约林业发展的重要因素。工业废水、农业化肥、城市污水等污染物排放到水体中，导致出现重金属超标等问题，这不仅对森林植被的正常生长、水源涵养等造成危害，而且影响着森林生态系统的稳定性与健康状况。同时，土壤的污染也严重影响着林业的发展。

（二）产业转型发展压力大

近年来，随着世界经济环境的变化，以及日益激烈的市场竞争，我国林业产业正面临着转型与发展的巨大压力。企业的国际化程度不断提高，企业间的竞争也日趋激烈，这造成我国林产品的出口环节遇到障碍，国际上对出口产业的需求降低。同时，我国林业产业还存在一些内部问题，如产业结构不合理、技术水平低、创新能力弱等，这也制约了林业产业的转型发展。此外，一些林业企业还存在经营不善、管理混乱等问题，影响了企业的经济效益，难以支撑产业的转型发展[3]。

（三）科技水平较低

林业的发展依赖于科学技术的进步，而当前我国的林业科学技术水平还不够高，这给林业的发展带来了严峻的考验。尽管我国的科学技术已经取得了一定的进展，但因为国土面积大，所以许多地方的森林科学技术发展水平仍然不高。这就造成我国森林生产力水平不高、产品品质不稳定、市场竞争能力差等问题。同时，科技水平的不足也限制了林业的创新能力和可持续发展能力，难以满足现代林业的发展需求。此外，尽管我国林业产业有许多科技成果，但在实际生产中的应用并不广泛，没有将其真正转化为生产力，这主要是由于科技成果不实用、不适用，缺乏有效的推广应用机制。因此，提高林业科技水平，加强科技推广应用，是当前林业发展面临的最重要挑战之一。

（四）森林培育任务艰巨

在全球经济一体化、生态环境恶化的背景下，我国森林培育面临着严峻的挑战。我国森林资源丰富，但受历史、科技、经济等因素影响，森林培育仍然是一项艰巨的任务。林业发展需要长期而持久的投资与投入，但由于树木的生长周期长，要想达到可持续发展，就必须进行多年的培育与管理。然而，由于资金、技术、人力等方面的制约，很多地区难以有效支持和确保森林发展。同时，森林管理需要科学合理的规划和组织。不同地区、不同类型的森林，其种植和管理方法也不尽相同。因此，林业技术人员必须具备深厚的专业知识和实践经验，制定出科学合理的培育方案和计划。然而，由于技术方面的限制，许多地区的森林管理很难获得有效的指导与支持。

四、新常态下林业产业发展策略

（一）保护生态环境

在发展林业产业的同时，应注重对生态环境的保护，使其实现经济发展和生态保护的良性循环。通过建立监测站点、配置专门的监测设备等手段，实现对森林资源和其他生态资源的动态监测，及时发现和处理生态环境问题。同时，还应加大对破坏生态环境行为的执法力度，依法严厉打击乱砍林木和非法采矿等违法活动，使森林资源和其他生态资源得到充分保护。

（二）优化产业布局

在新常态下，要促进我国林业产业得到更好地发展，必须进一步加强深化林业产业结构性改革。特别是随着我国林业改革的不断深入，应该逐渐增加社会资本对林业产业改革的投资力度，并通过各种途径提高森林资源的供应能力。比如，互联网的迅速发展为林业部门提供了新的运营模式，即通过网络实现林业物种的多元化发展。同时，应加速调整产业结构，实现产业链的优化[4]。

（三）加强科技创新

林业产业的发展离不开科技创新的支撑，科学技术的力量能极大地促进林业产业的发展，增强林业的经济、社会和环境效益。在新常态下，要不断加大科技创新力度，推动林业产业的持续、健康发展。为了促进我国林业科技的创新，政府与企业可联合设立专门的林业科技研究开发基金，该基金将重点扶持林业新树种培育、病虫害防治技术开发、林业机械化与自动化研究。通过引导资金，可以吸引更多的科研机构和人才投入到林业科技创新中来。

同时，企业要与高校、科研机构等紧密合作，研发新型林业科学技术。通过这种方式，使企业既能更好地了解市场的需要，又能掌握产业发展趋势，还可以让高校和科研机构有雄厚的科研基础和丰富的技术资源，从而实现科技成果向社会的转化，推动我国林业产业的现代化升级与转型。此外，仅仅研发先进技术是不够的，还需要将其应用于实践。比如，利用无人机植保技术有效地改善林业害虫的控制效果；基于树木生长需要与土壤状况，借助智能灌溉技术进行精确灌溉，达到节水增效的目的。这些先进技术的应用将大大提高林业生产的智能化水平和森林管理的效率。

（四）调整林业结构

为了推动我国林业产业的健康发展，必须进行林业结构的调整。针对目前我国林业结构单一、产业链短等问题，需要采取有效措施，通过对林业结构进行主动调整，使林业多样化，实现可持续发展。同时可以加强林业产品的精深加工和综合利用，提升产品的附加值，增强其在市场上的竞争能力。

在此基础上，还应强化产业链上下游企业间的合作，以形成产业集群，增强企业的竞争优势。重点发展新兴产业和特色产业，形成多元化、差异化的产业结构。同时，加强不同产业之间的有机结合和协同发展，实现林业产业效益的最大化[5]。

（五）加强人才培养

高素质的人才是林业产业发展的重要保证，人才是促进林业技术创新、优化管理、实现林业现代化的关键。政府、企业、社会三方要建立健全的林业人才培养机制，政府应在政策、财政上给予扶持，鼓励企业加大对人才培养的投入力度，引导更多的社会资源参与到林业人才的培养中。并加强林业专业的教育培训，培养具备扎实理论基础的高素质人才。同时，还可以参加国际学术交流和合作研究，使其与国际接轨，及时掌握国际林业发展动态，并借鉴国外先进的科技成果，为我国林业产业的创新发展提供借鉴。

（六）推进一二三产业融合发展

促进一、二、三产业融合发展是促进林业产业发展的重要战略。通过加强林业与农业、工业等产业的融合，形成完整的产业链，提高林业产业的综合效益和市场竞争力。林下经济是以林木资源为基础，发展林下种植业和养殖业的经济形式。发展林下经济，是林业与农业综合开发的重要途径。譬如，在森林下种植药材、蘑菇等植物，或饲养鸡、鸭、鹅等动物，可以实现动植物的共生，增加整体生态系统的稳定与可持续。林业生态服务是以森林资源为基础的生态服务，如生态修复、环境监测等。通过发展林业生态服务业，促进林业与服务业的融合，提高林业产业的经济效益和社会效益。同时，林业生态服务还可以为人们提供更多的休闲活动空间，以满足人民不断提高的健康休闲需求。

通过林下经济和林业生态服务业模式，形成完整的林业产业链。从种植、采伐、加工到林下种植、养殖等环节，实现资源共享、优势互补，提高产业链的效益和竞争力。同时，还能带动其他相关行业如餐饮、住宿、运输等的发展，创造更多的就业岗位，从而使林业的经济效益得到进一步提高。加强农林经济的协调发展，有利于提升林业的整体效益与市场竞争能力。通过形成完整的产业链，可以实现资源的优化配置和高效利用，降低生产成本。

七、结束语

综上所述，在新常态下，我国林业产业的发展面临着许多新的形势和挑战，但同时也存在着许多机遇。只有与时俱进，不断更新发展思路，才能实现林业产业的可持续发展。通过保护生态环境、优化产业布局、加强科技创新、调整林业结构、加强人才培养及推进一二三产业融合发展，可以有效应对新常态下林业产业发展面临的挑战，促进我国经济的绿色发展。

参考文献：

[1]谷晶.新常态下林业产业发展面临的形势与挑战分析[J].农家参谋，2019，（20）：100.

[2]李建生，冉芳.新常态下林业产业发展面临的形势与挑战探究[J].农业开发与装备，2019，（03）：9+23.

[3]梁厚宽.新常态下林业产业发展面临的形势与挑战[J].今日财富（中国知识产权），2018，（07）：71.

[4]鄢华.新常态下林业产业发展面临的形势与挑战[J].南方农业，2016，10（03）：146+148.

[5]石峰，揭昌亮，张忠涛.新常态下林业产业发展面临的形势与挑战[J].林产工业，2015，42（02）：3-7.