摘要：雨污水管网建设工程是现代城市基础设施建设的重要组成部分，对城市排水、防洪和环境保护具有重要作用。随着城市化进程的加快和环境保护要求的提高，雨污水管网的建设和管理面临新的挑战。工程造价控制成为保障工程经济效益和社会效益的关键环节。然而，实际工程中常出现造价偏高、超预算等问题，影响项目顺利实施。因此，科学合理的造价控制方法在雨污水管网建设中具有重要意义。本文将探讨如何通过科学布置管网、合理应用造价预结算方法、严格控制结算阶段和规范实施阶段签证等手段，实现工程造价的有效控制。

关键词：雨污水管网；建设工程；造价控制

一、雨污水管网的科学布置

雨污水管网的科学布置是保证城市排水系统高效运行和控制工程造价的基础。首先，需要根据城市总体规划和地形地貌，制定详细的管网布置方案。在这一过程中，应充分考虑城市的现状和未来发展需求，以确保排水系统具有足够的容量和扩展空间。

其次，依据排水量预测和水力计算，合理选择管径和材质。管径的选择应满足高峰排水量的需求，同时避免过大而增加造价。材质的选择则应综合考虑耐用性、成本以及施工难度，常见的管材包括混凝土管、钢筋混凝土管和塑料管等。

再次，应充分考虑地质条件和施工环境。对于地质条件复杂或地下水位较高的区域，应选择适当的施工方法和防水措施，以防止地基沉降和管道渗漏。此外，在旧城区改造中，还需注意避免与现有地下管线的冲突，减少对周边环境和居民生活的影响。

最后，排水管网布置应遵循“雨污分流”的原则，避免雨水和污水混排造成处理难度和环境污染。科学合理的管网布置不仅能提高系统运行效率，还能有效控制工程造价，减少后期维护和运营成本。通过以上措施，可以实现雨污水管网系统的经济、高效和可持续发展。

二、合理应用工程造价预结算方法

1.全面审核

全面审核涉及对工程造价的各个方面进行系统性检查，包括材料费、人工费、机械设备费和管理费等多个费用项目。审核过程中，审计人员需要逐项核对各类费用的实际支出和预算计划，确认其准确性和合理性。具体来说，审计人员应对工程量清单进行详细复核，确保所有工程量的计算与实际情况相符。此外，还需对市场价格进行调查，了解材料和设备的当前市场行情，以避免预算编制过程中出现价格偏差。通过全面审核，可以发现并纠正造价预算中的错误和遗漏，提升造价预结算的准确度。这个过程不仅要求细致入微的审核工作，还需要专业知识的支持和经验的积累，从而有效控制工程造价，优化资源配置。

2.重点审核

重点审核是对工程造价中的重要部分进行专项检查和分析。通常，工程造价中的关键项目，如主要材料、核心设备和特殊工艺等，往往占据了较大比例的预算。因此，审计人员需要对这些关键项目进行详细的审核，确保其成本估算合理、采购程序规范。举例来说，对于主要材料如钢材、水泥等，需要核实采购合同、供应商报价和市场价格，防止因采购流程不当导致成本增加。对于核心设备，如泵站设备和控制系统等，需重点审核其技术参数、性能指标和使用寿命，确保所采购设备既符合工程需求，又具备较高的性价比。通过重点审核，可以有效识别和控制工程造价中的主要风险点，减少不必要的开支，确保项目经济性。

3.对比审核

对比审核是一种通过横向和纵向比较来检查工程造价的方法。横向比较是指将当前项目的造价与类似项目的造价进行对比，找出差异并分析原因。纵向比较是指将工程造价的各个阶段进行对比，包括初步设计阶段、施工图设计阶段和施工阶段的造价，对比分析其变化情况。通过横向比较，审计人员可以借鉴类似项目的造价数据，评估当前项目预算的合理性和市场竞争力。通过纵向比较，可以了解各阶段造价变化的原因，如设计变更、材料价格波动等，从而采取针对性的调整措施。对比审核有助于全面掌握工程造价的动态变化，发现并纠正预算编制中的不合理因素，提高造价预结算的准确性和科学性。这个过程需要数据的积累和分析能力的提升，才能有效实现造价控制目标。

4.分组计算审核

分组计算审核方法将工程项目按不同部分或阶段进行划分，每一部分单独计算和审核。这种方法有助于细化审核过程，提高审核的准确性。审计人员可以将整个项目划分为若干个子项目，如土建工程、机电工程、安装工程等，每个子项目单独核算各自的费用。在审核过程中，审计人员需要详细核对每个子项目的工程量和单价，确保每个环节的费用都合理、合规。通过分组计算，审计人员可以更加准确地掌握各个子项目的造价情况，发现其中的异常和问题。分组计算审核还可以将复杂的造价审核工作进行分解，降低审核难度，提高工作效率。最终，通过对各子项目的审核结果进行汇总，可以形成更加准确和完整的项目总造价，为项目管理提供科学依据。

5.筛选法

筛选法是通过识别和分析工程造价中的异常数据和不合理项，对其进行重点审核和调整的方法。首先，审计人员需要从大量的造价数据中筛选出那些数额较大、波动较大的项目，这些项目往往是工程造价控制的重点和难点。接着，对筛选出的项目进行详细的审核，分析其合理性和必要性。例如，对于某些材料费、设备费或施工费用，审计人员需要核对采购合同、市场报价、施工记录等，确认其价格和数量的合理性。对于发现的问题项目，审计人员应及时与相关部门沟通，了解情况，提出调整建议。通过筛选法，可以有效地发现和纠正造价中的错误和不合理之处，防止预算超支。筛选法的应用不仅要求审计人员具备较高的专业知识，还需要细致、耐心的工作态度，才能确保工程造价的精确性和合理性。

三、最终结算阶段造价控制要点

在工程项目的最终结算阶段，造价控制需要特别关注和细致处理，以确保项目的经济效益和合同的执行情况。首先，应对工程量和材料消耗进行核实。审计人员应详细核对施工记录和现场实际情况，确认所有已完工程量与结算单上的数据一致，避免出现漏项或重复计算的现象。其次，复核合同条款和工程变更是必要步骤。结算阶段必须严格按照合同条款执行，同时审查所有变更项目，确保其审批程序和文件齐全，费用计算合理。

此外，结算报表的审核也是关键一环。审计人员需要全面检查结算报表，确保各项费用准确无误，并与实际施工情况相符。这包括人工费、材料费、机械使用费以及其他相关费用的审核。为了提高审核的精确度，可以采用对比分析法，将实际费用与预算进行比较，找出差异并分析原因。通过严格的结算报表审核，可以有效防止造价的偏差和纠纷的发生。

最后，沟通与协调在最终结算阶段同样重要。审计人员应与项目管理团队、施工方以及相关方保持密切沟通，及时解决发现的问题，确保结算工作的顺利进行。通过这些措施，可以实现工程造价的有效控制，确保项目顺利收尾。

四、实施阶段的工程签证

1.按照程序进行签证

签证工作必须严格遵循规定的程序和流程，以确保签证的规范性和准确性。首先，施工单位应在工程变更、材料替换或施工工艺调整时，及时提出签证申请。申请应详细说明变更原因、具体内容和相关数据。接着，监理单位和建设单位需要对申请进行审核，并在签证单上签字确认，确保变更事项符合实际情况和合同要求。各方签字后，签证单应归档保存，作为结算和工程验收的重要依据。通过严格的程序管理，可以避免因随意变更导致的工程造价增加和工期延误。

2.审核签证内容真实性

审核签证内容的真实性是确保工程签证有效性的基础。审计人员应对签证内容进行详细核查，确认签证所述事项是否真实发生。具体方法包括现场核实变更情况、查阅施工记录和照片等资料，以及与施工人员和监理人员进行核对。对于材料替换，应检查材料进出场纪录和供应商发票，确认材料变更的真实性。通过这些措施，审计人员能够有效识别虚假签证，防止工程造价不合理增长，保证签证内容的真实性和准确性。

3.审核签证内容合法性

审核签证内容的合法性是保障工程签证符合相关法律法规和合同条款的必要步骤。审计人员需要对签证内容进行法律和合同条款的审核，确认变更事项是否符合规定。首先，检查签证是否经过所有必要的审批程序，签字是否齐全。其次，核对签证内容是否与合同条款相符，特别是涉及费用和工期的变更，必须符合合同约定和法律法规的要求。通过合法性审核，能够有效防范合同纠纷和法律风险，确保签证内容的合规性和合法性。

4.审核签证内容合理性

合理性审核是对签证内容进行经济性和必要性评估的重要环节。审计人员需要分析签证内容是否具有合理性和可行性。具体来说，对于工程变更和材料替换，应评估其必要性，确认是否有更经济有效的替代方案。对于涉及费用增加的签证事项，审计人员应详细核算费用的合理性，包括人工费、材料费和设备费等，避免不合理的费用支出。通过合理性审核，可以优化资源配置，控制工程成本，保证签证内容的经济性和科学性。

五、结语

通过本文的探讨，笔者认为，雨污水管网建设工程的造价控制需要多方面的综合努力。科学布置管网可以有效优化资源配置，提高系统运行效率。合理应用工程造价预结算方法，如全面审核、重点审核、对比审核、分组计算审核和筛选法，可以提高造价控制的准确性和合理性。我们还应注重最终结算阶段的细致核查，确保所有费用都符合实际情况和合同要求。此外，规范实施阶段的工程签证管理，通过程序化、真实性、合法性和合理性审核，可以有效防范造价失控和工程纠纷。通过这些措施，我们能够实现工程的经济效益和社会效益，确保项目顺利完成。

参考文献：

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