摘要： 本文深入探讨老旧小区改造项目中工程监理的工作重点及创新模式。在阐述老旧小区改造特点及工程监理重要性的基础上，详细分析了质量、安全、进度、成本等方面的工作重点。同时，结合实际需求和技术发展，提出了包括数字化监理、多方协同治理、全过程咨询服务等创新模式，旨在为提升老旧小区改造项目的监理水平和质量提供有益参考。

一、引言

老旧小区改造是改善居民居住条件、提升城市品质的重要民生工程。随着城市化进程的推进，大量老旧小区面临设施老化、功能缺失、环境较差等问题。工程监理作为保障改造工程顺利实施的关键环节，在确保工程质量、安全、进度以及成本控制等方面发挥着不可或缺的作用。然而，老旧小区改造项目具有其独特性，传统的监理模式难以完全满足其复杂需求。因此，明确工作重点并探索创新模式对于老旧小区改造项目的成功实施至关重要。

二、老旧小区改造项目的特点及工程监理的重要性

（一）老旧小区改造项目的特点

情况复杂多样：老旧小区建成年代不同，建筑结构、配套设施差异较大，且小区内居民生活习惯、利益诉求各不相同，增加了改造工作的复杂性。

施工场地受限：老旧小区空间狭窄，周边居民仍在正常生活，施工材料堆放、机械设备停放等都受到很大限制，给施工组织带来困难。

涉及多方利益：改造项目涉及政府部门、产权单位、居民、施工单位等多方利益主体，协调难度大。

（二）工程监理的重要性

保障工程质量：监理通过对施工过程的监督和管理，确保改造工程符合相关标准和规范，保证居民居住安全和使用功能。

维护公共安全：在老旧小区改造中，涉及拆除、加固等危险作业，监理严格把控安全措施落实情况，防止安全事故发生，保障居民生命财产安全。

协调各方关系：监理作为中立第三方，能够有效协调各方利益，促进信息沟通，化解矛盾纠纷，推动改造项目顺利进行。

三、老旧小区改造项目中工程监理的工作重点

（一）质量监理

审查施工方案：仔细审核施工单位提交的施工方案，确保其针对老旧小区改造特点制定了合理的质量保障措施，如对既有建筑结构加固方案的可行性进行评估。

材料与构配件把控：加强对进入施工现场的材料、构配件的检验和验收，确保其质量符合设计要求。特别是对于涉及安全和功能性的材料，如电线电缆、给排水管材等，严格检查质量证明文件和复试报告。

关键工序旁站：对拆除工程、防水工程、电气线路铺设等关键工序实施旁站监理，及时发现并纠正施工中的质量问题，保证每一道工序质量达标。

（二）安全监理

安全制度审查：审查施工单位的安全生产规章制度是否健全，包括安全责任制、安全教育培训制度、安全检查制度等，确保施工现场安全管理有章可循。

现场安全防护监督：重点监督施工现场的安全防护设施设置情况，如围挡封闭、临边洞口防护、施工机械安全装置等。督促施工单位为作业人员配备必要的个人安全防护用品，并监督其正确佩戴和使用。

消防安全管理：老旧小区改造现场易燃物较多，监理要特别关注消防安全。检查消防设施配备是否齐全有效，动火作业审批制度是否落实，防止火灾事故发生。

（三）进度监理

合理制定进度计划：协助建设单位和施工单位根据老旧小区改造项目的特点和要求，制定科学合理的总进度计划和月、周进度计划。充分考虑施工场地限制、居民作息影响等因素，预留一定的弹性时间。

进度跟踪与调整：定期检查施工进度执行情况，对比实际进度与计划进度的差异。分析偏差原因，及时采取有效措施进行调整，如协调各施工单位之间的交叉作业顺序，确保工程按计划推进。

（四）成本监理

严格控制工程变更，对于确需变更的项目，要求施工单位提交详细的变更申请和费用估算。监理会同建设单位等相关方对变更的必要性和费用合理性进行评估，防止不合理的变更增加成本。

四、老旧小区改造项目中工程监理的创新模式

（一）数字化监理模式

利用 BIM 技术：建立老旧小区改造项目的 BIM 模型，将建筑结构、设备管线等信息整合到模型中。通过 BIM 模型进行施工进度模拟、碰撞检测等，提前发现设计和施工中的问题，优化施工方案，提高工程质量和进度控制水平。

引入智能监测设备：在施工现场安装智能传感器、摄像头等设备，实时监测施工质量、安全状况以及环境参数等。利用大数据分析技术对监测数据进行分析，及时发现异常情况并发出预警，实现对施工现场的远程监控和智能化管理。

（二）多方协同治理模式

建立多方沟通平台：搭建由政府部门、建设单位、施工单位、居民代表等共同参与的沟通平台，如线上微信群、线下座谈会等。通过该平台及时发布工程信息，收集居民意见和建议，协调各方利益，解决改造过程中出现的问题。

居民参与监督：邀请居民代表参与部分监理工作，如对施工质量进行日常监督、参与隐蔽工程验收等。一方面增强居民对改造工程的认同感和参与感，另一方面利用居民的监督力量促使施工单位规范施工行为。

（三）全过程咨询服务模式

拓展服务内容：监理单位除了提供传统的施工阶段监理服务外，还应向前延伸至项目前期策划、可行性研究，向后拓展至项目竣工验收后评价等全过程咨询服务。为老旧小区改造项目提供全方位、一站式的解决方案，提高项目整体管理水平。

整合专业资源：组建包含规划、设计、造价、法律等多专业背景的咨询团队，针对老旧小区改造项目的不同阶段和需求，提供专业的咨询意见和建议。打破传统各专业之间的壁垒，实现资源共享和协同工作。

五、案例分析

（一）案例背景

某老旧小区改造项目位于市中心，小区建成于1994年，共有6栋居民楼，存在建筑外立面破损、屋面渗漏、管网老化等诸多问题。该项目采用了创新的监理模式，旨在提升改造效果和居民满意度。

（二）创新模式实施

数字化监理应用：运用 BIM 技术建立小区三维模型，对改造方案进行可视化模拟，提前发现并解决了部分设计冲突问题。安装智能监测设备，实时监控施工现场的安全和质量状况，及时处理了多起安全隐患。

多方协同治理开展：建立了多方沟通平台，定期召开协调会，及时解决居民反映的问题。邀请居民代表参与工程质量监督，增强了居民对改造工程的信任。

全过程咨询服务提供：监理单位从项目立项开始介入，协助建设单位进行项目策划和可行性研究。在施工过程中，整合各专业资源，为项目提供全面的技术支持和管理服务。

（三）实施效果

通过采用创新监理模式，该老旧小区改造项目取得了显著成效。工程质量得到有效保障，未出现重大质量问题；施工安全事故发生率大幅降低；工程进度按计划顺利推进，提前13天完成改造任务；居民满意度达到90%以上，小区面貌焕然一新，居民生活质量得到明显提升。

六、结论

老旧小区改造项目具有独特的复杂性和挑战性，工程监理在其中承担着重要职责。明确质量、安全、进度、成本等工作重点，并积极探索数字化监理、多方协同治理、全过程咨询服务等创新模式，能够有效提升监理工作的效率和质量，保障老旧小区改造项目的顺利实施，提高居民的获得感和幸福感。随着社会发展和技术进步，工程监理在老旧小区改造领域应不断创新和完善工作模式，为城市更新和民生改善做出更大贡献。

参考文献

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