打开文本图片集

摘要：教师资源是高职院校发展的第一资源，也是学校“双高计划”建设和高职教育“提质培优”的重要保障，为此新时代高职院校强化青年教师职业能力发展具有极为重要的意义。本文对教师职业能力进行了界定，阐明了高职院校教师职业能力发展的重要意义。指出了高职院校在青年教师职业能力发展上存在认识不足，缺乏发展平台，培养和发展保障机制不健全及教师本人的意识薄弱等问题，并针对性的从国家、学校、校企合作和教师本人层面提出了高职院校教师职业能力发展的有效路径。

关键词：新时代、高职院校、教师职业能力、发展路径

2019年1月国务院出台的《国家职业教育改革实施方案》中提出中国特色高水平高等职业学校和专业建设计划，即“双高计划”，该计划旨在打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台，这对高职院校的“提质培优”具有重要的意义。“双高计划”的建设需要大量高素质教师队伍作为保障，为此党和国家高度重视，并分别于2018年和2020年先后下发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》，提出“要全面提高职业院校教师质量，建设一支高素质双师型的教师队伍。”“要建设高校教师发展平台，着力提升教师专业素质能力，健全高校教师发展制度，夯实高校教师发展支持服务体系。”然而现实中高职院校教师职业能力的发展仍然面临着多重困境，表现为教师职业能力提升的主观意愿不强、培训进修机会较少和晋升通道狭窄以及评价考核机制不合理、职业发展受限等。而如何解决这些问题也是本文要探讨的主要内容。

一、教师职业能力的界定

要界定高职院校教师的职业能力，首先应该对“能力”一词有比较清晰的认识。《现代汉语词典》中对“能力”的解释为：才能和办事的本领。《心理学大辞典》中对“能力”的解释为：顺利有效地完成某种活动所必须具备的心理条件。总体而言，所谓的能力是个体在一定的情境中，基于一定的知识和技能，直接影响活动目标达成及其成效的个性心理特征。职业能力是能力的一个重要方面，是人们从事一门或若干相近职业所必备的本领[1]。教师职业能力是教师在教育教学实践和专业教育过程中形成与发展的从事教育教学活动所需要的一切能力，是多种能力的优化组合，其构成方式表现出多元化和综合化的特征[2]。此外，关于教师职业能力包含的内容，学术界从有不同的认识，有学者从职业胜任的角度，认为主要包括引导学生发展的能力、实践操作能力、理论学习能力、合作共事能力和自我评价能力[3]；也有学者从能力结构的角度，认为教师职业能力主要包括基本职业能力、关键职业能力及专属职业能力[4]。此外，还有学者从教师身份定位的角度将其分一般型、双师型、骨干型和专家型四类教师，并且列出四类教师分别应具备的职业能力的内容[5]。总之，学界关于教师职业能力包含的内容有不同的看法，但较为公认的主要包括职业基本能力、专业能力和职业核心能力。

二、高职院校教师职业能力发展存在的主要问题

（一）学校对教师职业能力发展存在认识上的问题

教师是学校发展的重要保障，教师成长的高度决定学生成长的高度。高职院校教师是一种职业，干好这项职业就需要有特定的职业能力，但就具体的职业能力及能力结构而言，国家没有明确的规定，学术界也没有统一的说法。虽然在2021年教育部印发了《中等职业教育专业师范生教师职业能力标准（试行）》中明确中等职业教育教师职业基本能力，即师德践行能力、教学实践能力、综合育人能力和自主发展能力。但这是否可以成为高职院校的教师的能力标准还有待商榷。马克思主义辩证法告诉我们矛盾是普遍于一切事物中间的，但各特殊的事物是各具有矛盾的特殊性的[6]。国家关于中职教师职业能力标准应该说可以作为参考，但不能照搬。客观来说，更需要我们结合高职教育和高职院校的特点来确定。基于以上一些原因，当前很多高职院校对教师职业能力结构没还没有明确的认识，相应的在如何发展教师职业能力方面就会存在问题。

（二）学校缺乏教师职业能力发展的保障机制

教师职业能力发展离不开学校的环境，更离不开学校为保障教师职业能力发展所建立的系列保障机制。科学的教师职业能力发展保障机制需建立教师职业能力发展的组织机构，有专项的教师职业能力发展资金，有相应的教师培养考核服务体系和相应的规章制度，从而确保教师职业能力发展的顺进行。当前由于很多高职院校认识上的问题，对教师职业能力发展方面重视程度不够，或虽然意识到重要，但没有建立合理的、科学的教师职业能力发展保障机制。由此导致教师在职业能力发展方面的积极性不够，在心理上有挫折感。

（四）教师个人职业能力发展意识薄弱有缺乏合理规划

高职院校教师职业能力发展一方面需要学校提供相应的条件和保障，但更多的还是要靠教师本人的努力。当前在很多学校都存在这样的问题，一是部分教师职业能力发展的意识比较薄弱。二是教师在职业能力发展方面缺乏合理的规划。有部分教师特别是青年教师工作后对未来的发展是较为迷茫的，缺乏合理的职业生涯规划，这在很大程度上也影响了他们的职业能力发展的规划。

三、高职院校教师职业能力发展的路径

（一）国家需明确规定教师职业能力发展的要求和政策

国家在2021出台了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》和《深化新时代教育评价改革总体方案》等文件，提出要提升教师专业素质能力，全面提高职业院校教师质量，这对加强新时代高校教师队伍建设改革起到了积极的作用。但专门针对高职院校教师职业能力的文件目前尚未出台。高等职业教育与普通本科教育毕竟还是有差别，如培养层次的差别，生源素质的差别，为此，国家层面有必要尽快出台高职院校教师职业能力标准的相关文件，为高职院和教师在职业能力发展方面提供方向性的指导，以解决当前很多高职院校在教师职业能力发展上面临的困扰。在国家标准出台后，学校应结合自身情况具体分析，做好教师职业能力发展的顶层设计，做好培训规划，为教师职业能力发展提供良好的环境。

（二）学校应建设教师职业能力发展平台，构建职业能力发展模型

2021年教育部等六部门印发了《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》中提出了建设高校教师发展平台，着力提升教师专业素质能力。针对当前高职院校在教师职业能力发展上缺乏平台的问题，高职院校应主动有所作为，加强认识，高度重视，积极建设教师职业能力发展平台，为教师职业能力的发展提供保障。一是要成立相应的教师职业能力发展组织机构，建立高职院校教师职业能力发展平台，引导教师结合自身情况和学校发展的需要，为教师职业能力发展提供专业的、个性化的职业生涯和职业能力发展规划建议，帮助教师明确未来发展目标，作好职业规划，让教师看到希望，提高作为教师的自信心和自豪感。二是要结合教师的职业能力发展规划制定培训计划，对教师职业能进行分层分类，针对基本职业能力、专业能力和核心职业能力分别制定培训计划。三是根据培训计划实施多样化的培训，在培训中引导教师提高职业能力；四是培养结束后进行考核，以考核结果作为教师职称评审或年度考核的依据，如考核不过关则可会影响教师的进一步发展，并纳入到下一轮培训当中。

（三）积极推进校企合作，积极培养“双师型”教师队伍

2019年国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》，文件提出职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上应从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘特殊高技能人才。同年教育部出台的《深化职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》，提出经过5—10年时间，建立具有鲜明特色的“双师型”教师资格准入、任用考核制度，基本建成一支师德高尚、技艺精湛、专兼结合、充满活力的高素质“双师型”教师队伍。文件提出要突出“双师型”教师个体成长和“双师型”教学团队建设相结合，提高教师教育教学能力和专业实践能力，优化专兼职教师队伍结构，大力提升职业院校“双师型”教师队伍建设水平。为此，高职院校应积极响应国家的《国家职业教育改革实施方案》和《深化职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》文件要求，积极开展校企业合作，为教师提供在企业进行挂职锻炼的机会，熟悉企业生产和对人才需要求的标准，努力培养“双师型”教师队伍，为学校培养技术技能型人才提供重要保障。

（四）教师应树立强烈的职业能力发展意识，做好职业能力发展规划

马克思主义关于内外因辩证关系的原理告诉我们内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的条件。高职院校教师职业能力发展一方面需要学校提供相应的条件和保障，但更多的还是要靠教师本人的努力。作为新时代的高职院校教师应积极践行社会主义核心价值观和社会主义职业道德规范，努力做到爱岗敬业，发扬“工匠精神”，努力提高职业能力发展的意识，认识到提高职业能力不仅是国家和学校的要求，而且是个人的发展的前提。另一方面，教师在职业能力发展方面需要根据个人的情况并结合学校发展的需要做好职业能力发展规划，明确职业能力发展目标，达到目标的时间节点，实现目标应采取的措施和需创造的前提条件，在压力与动力指引下，不断提高自己的职业能力。通过这两个方面的努力，提高教师职业能力发展的内驱力，明确教师个人努力的方向，从而保障教师职业能力发展的目标能得以实现。

（五）学校应建立和完善教师职业能力发展的保障机制

高职院校教师职业能力的发展需要建立和完善教师职业能力发展的保障机制。2021年教育部等六部门印发了《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》也提出要建设高校教师发展平台，必须要健全高职院校教师职业能力发展制度，完善教师发展培训制度、保障制度、激励制度和督导制度，营造有利于教师可持续发展的良性环境。高职院校一方面需根据学校的具体情况建立相应的教师职业能力发展的规章制度，阐明教师的职业能力发展义务，明确教师职业能力发展与年终考核和职称评审的关系，以保障教师职业能力发展过程中有章可循。另一方面，高职院校需建立教师职业能力发展的组织机构，专门负责对教师职业能力发展的规划、培训和考核等相关工作。第三是学校应配套相应的经费，做到专款专用，以保障教师职业能力发展方面的资金需求。总之，通过学校的组织、制度和经费的保障以确保高职院校教师职业能力发展得能以顺利进行。

总之，高职院校教师职业能力发展对于推进学校的教育改革和发展、学生的培养质量和教师职业生涯的良性发展的具有重要的意义。就目前来说，高职院校在教师职业能力发展方面还存在各种问题，既有国家层面，也有学校层面及教师个人层面的问题。由于涉及层面多，较为复杂，解决这一问题并不能实现立竿见影的效果。不过高职院校可借助新时代“双高计划”的有利时机，主动有所作为，积极地为教师职业能力发展提供平台，构建职业能力发展模型，创造有利环境，建立保障机制，激发教师个人的内驱力，努力为教师职业能力发展做好保障，以实现高职院校人才培养质量的提升和“双高计划”的顺利推进。

参考文献：

[1]范方舟.我国高职院校教师职业能力发展研究[J].职教论坛，2010，（07）：70-73.

[2]杨苗苗，关荐.教师职业能力研究综述[J].现代教育科学，2012（04）：96-98.

[3]彭静，刘建新，王茨. 基于产学研合作的高职院校机械设计与制造专业青年教师职业能力发展研究[J].产业与科技论坛，2021，20（13）：269-270.

[4]高海燕.“百万扩招”视角下高职教师职业能力构建及发展研究[J]. 太原城市职业技术学院学报，2021，（08）：78-81.

[5]崔金魁.高职院校教师职业能力发展的困与径[J].江苏高职教育，2019，19（01）：87-90.

[6]胡绳.胡绳全书（第四卷）[M].人民出版社，1998年10月，第193 页

基金项目：四川省教师教育研究中心资助科研项目，项目名称：新时代高职院校教师职业能力发展路径研究，项目编号TER2022-022。成都航空职业技术学院 2022 年校级教育教学改革与研究项目成果，项目名称：“双高”背景下高职青年教师职业能力发展模型研究，项目编号JG2022B037。

作者简介：刘文韬（1981—），男，汉族，四川省内江市人，助理研究员，成都航空职业技术学院汽车工程学院学生党支部书记，西南财经大学在读博士，研究方向为新时代党建与思想政治教育。