摘要： 当前，如何实现共同富裕已经成为社会发展的中心课题。教育在推动共同富裕中具有基础性和先导性作用。以教育来促进共同富裕、推动共同富裕取得实质性进展，需要以教育公平为重要抓手，坚持以人为本的教育理念，通过合理分配教育资源、加大人力资本投入、注重低收入群体的职业培训等手段来逐步扩大我国中等收入群体的规模，推动共同富裕取得实质性进展。

关键词： 共同富裕；教育；教育公平

引 言

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的战略性支撑。从三者的关系来看，教育在推动中国人民实现共同富裕的历程中具有基础性的支撑作用。以教育来促进共同富裕，发挥教育促进共同富裕取得实质性的进展，首先就需要着力发展教育，以教育来培养人才。由于我国教育领域目前还存在着发展的不平衡不充分问题，因此通过教育这一方式来达到共同富裕，最重要的是要大力促进教育公平，为人才的成长提供良好的环境。

一、教育公平与共同富裕的关系

（一）教育公平是实现共同富裕的前提和基础

共同富裕是全面富裕，扎实推动共同富裕，不仅应该关注经济发展命题，还应该关注社会关系命题。推动共同富裕取得实质性进展，必须以构建社会主义和谐社会为重要保证。从社会主义和谐社会的内涵来看，“人”在构建社会主义和谐社会中居于主导地位。从构建社会主义和谐社会的总要求来看，公平正义是构建社会主义和谐社会的主要内容和基本原则。因此，构建社会主义和谐社会，社会公平是基础，而教育公平在社会公平中居于基础地位。如果不能确保教育自身的公平，那么它不但不能缓和社会不平等的状态，还会助长其他社会不平等现象的产生。促进教育公平，使每个人都得到公平的教育对待，确保每个人都享有同等的发展机会，有利于培养个体维护社会公平的意识，提升人民对教育的公平感与满意度，为实现共同富裕营造和谐的社会氛围，从而为实现共同富裕打下坚实的社会基础。

（二）教育公平是实现共同富裕的客观要求

共同富裕是全体人民的共同富裕，是全社会的共同富裕。从系统论的观点来看，共同富裕是一个包含着经济、政治、文化等要素在内的系统工程，它的实现要求各要素能够协调有序的推进。教育作为一个子系统，在该系统中居于基础地位，与经济、政治、文化等子系统密切相关。 经济、政治与文化是社会生活的三个基本领域。从教育与经济的关系来看，教育在经济发展过程中具有基础性的作用。从教育与政治的关系来看，教育尤其是思想教育可以帮助人们正确的认识和分析我国社会在发展过程中的各种矛盾，理清矛盾的根源，整合各种利益观念，帮助人们形成正确的政治共识。从教育与文化的关系来看，教育具有选择、传递、创造文化的功能，文化的传播、创造与更新也离不开教育。从教育与经济、政治和文化的关系来看，教育在共同富裕系统中发挥着全局性影响，经济、政治、文化等领域的共同富裕客观上都要求教育能够为其提供相应的保障。如果在实现共同富裕的进程中，不能确保教育的公平性质，那么人们在经济、政治、文化等领域的权益也就无法得到保障，共同富裕社会的实现也就无从谈起。

（三）教育公平是实现共同富裕的重要途径

共同富裕的重要特征是使中等收入群体占据社会的大多数，从而形成“橄榄型”的社会结构。高校毕业生、技术工人、中小企业主以及农民工是中等收入群体的重要来源。高校毕业生文化程度较高，具备成为中等收入群体的可能；技术工人具有一技之长，能够适应我国对技术型人才的需要，成为中等收入群体的可能较大；中小企业主能够凭借自身的智慧创业致富踏入中等收入群体的可能性也较大；农民工也能够凭借自己的勤劳跨入中等收入群体。但这四类群体的收入都不具有稳定性，从而存在着再次跌入低收入群体的风险。如何确保低收入群体稳定跨入中等收入群体行列成为实现共同富裕的一大挑战。衡量中低收入群体的一个重要标准是居民的收入。提高居民收入，增强居民收入的持续性以及缩小居民间的收入差距的关键在于个人发展能力的提高，也就是人力资本的提升。提升人力资本最快最根本的途径就是教育。因此，促进教育公平，建设公平的高质量的教育体系，完善终身教育体系以及职业教育体系，能够稳步提升低收入群体提高收入的持续性与稳定性，推动低收入群体稳定跨入中等收入群体行列，打破社会阶层的固化现象，逐步实现共同富裕。

二、促进教育公平对实现共同富裕的意义

（一）促进教育公平，为实现共同富裕提供人才支撑

共同富裕是全体人民的富裕，而教育是现代社会中一个人生存和获得发展的必要条件。我国是世界第一人口大国，人口数量庞大是我国的基本国情，随之而来的人口红利曾在我国经济社会的早期发展中扮演着重要的推动作用。与人口红利相对的是人口负债，即人口老龄化。2020年第七次全国人口普查数据显示，我国60岁以上人口占我国总人口的18.7%，人口老龄化速度明显加快，人口红利逐渐消失。在人口红利逐渐消失的背景下实现共同富裕需要着力推进教育公平，发挥教育在提升人的各方面能力的作用，实现我国由人口资源大国向人力资源强国的转变，才能为实现共同富裕提供强大的人才支撑。

（二）促进教育公平，为实现共同富裕营造和谐的社会氛围

共同富裕的实现客观要求和谐的社会环境。教育公平是实现社会和谐的基础，也是实现社会和谐的保障。实现社会的和谐不但内在的要求经济、政治与社会等各方面利益在社会成员之间合理的分配，而且要求社会各阶层之间能够合理流动。在社会主义初级阶段实行以“按劳分配”为主的条件下，教育资源的分配会在较大程度上影响着社会利益的分配。同时，教育的选拔功能也能够为社会弱势群体提供公平的竞争机会从而实现其向社会上层流动的机会。促进教育公平可以通过教育资源在较大程度上的合理分配来调整社会利益格局，使得弱势群体能够享有“教育成就未来”的机会，打破阶层固化现象，培育公民的公平意识，缓和社会矛盾，为推动共同富裕的实现奠定良好的社会基础。

（三）促进教育公平，为实现共同富裕提供动力支撑

共同富裕的实现需要以经济的高质量发展为前提。经济的高质量发展要以科技创新为第一动能，要以消费结构的升级为内生动力。科技创新的主体是人，消费的主体也是人。教育既是培养创新型人才的重要手段，也是提高人们收入能力的重要手段。高质量发展目标下创新型人才的培养是针对全体人民的“面” 培养，而不是单个优质人才的“点”的培养，因为高质量的发展并不以单个个体创新能力的进步而发展，而是以整个社会创新能力的提高为基础。因此，创新型人才的培养需要以教育公平为前提，通过对教育资源，尤其是优质教育资源的合理分配来保证每个人的个性得到充分发展，激发其想象力与创造力，从而为高质量的发展培育新动能。促进教育公平，保障全社会尤其是弱势群体享有平等的受教育权，使得他们能够通过教育提升自己的劳动的质量与数量，并由此来提高自己的收入，扩大购买力，从而发挥消费对生产的导向作用，促进我国产业结构的调整升级，推动经济的高质量发展，为实现共同富裕提供动力支撑。

三、教育公平视角下促进共同富裕的实践路径

（一）坚持以人为本，更新教育公平的理念

不断满足人民日益增长的美好生活需要是推进共同富裕的出发点和落脚点。

与共同富裕的目标相契合，推进教育公平也应该以人民为中心，满足人民对美好生活的向往。为此，在教育领域中首先要将公平放在第一位。教育领域不同于其他领域，它具有其特殊性。这种特殊性就体现在它的目的是立德树人，因此教育要以人为本，充分发挥其育人的功能。其次要明确教育公平的价值。我国早期在推进教育公平的历程中，出于经济社会发展的需要，将人视为经济和社会的工具，故教育的价值也被视为经济和社会发展的动力。随着第一个百年目标的实现，教育公平的价值也发生了变化。在共同富裕目标下推进教育公平，必须以人的需要为出发点和落脚点，实现教育的育人价值，着力促进人的全面发展。最后，树立高质量的教育公平观。随着脱贫攻坚战顺利的完成，人们对教育的需求不再局限于“有学上”，而是转向对高质量教育的诉求，因此共同富裕目标下的教育公平应该是高质量的教育公平。

（二）合理分配教育资源，确保基础教育配置的优质均衡

基础教育包括幼儿教育、义务教育、高中教育以及扫盲教育，其宗旨是为提高整个民族的素质和社会的适龄儿童、少年以后的学习与生活打下坚实的基础，在推动共同富裕取得实质性进展过程中具有强基固本的作用。当前，我国基础教育发展呈现出不平衡不充分的状况，城乡、区域以及校际之间在基础教育的财政投入、师资水平、办学条件等方面还存在着巨大差距。为此，一是要设立基础教育的专项基金，扩大财政投入在基础教育的投入比例，增强基础教育的普惠力度。二是要适当加大向欠发达地区基础教育的投入，改善欠发达地区办学条件，提高欠发达地区教师待遇水平。三是通过实施“三支一扶”、“西部计划”以及“公费师范生”计划不断充实欠发达地区的师资队伍，提高欠发达地区师资水平。四是加大对经济困难学生的资助力度，确保每个学生都享有平等的受教育权。五是充分利用现代信息技术的发展，弥补城乡、区域以及校际之间基础教育的发展差距。

（三）加大人力资本投入，构建终身教育体系

人力资本之父舒尔茨认为，对劳动者人力资本进行的投资所带来的劳动生产率的提高是劳动者收入增长的根本原因。加大对人力资本的教育投入，构建贯穿劳动者终身的教育体系，有利于激活人力资本红利，为实现共同富裕提供人才支撑。为此，首先要出台相关政策，切实提高中低收入群体的人力资本投入，以强有力的政策来保障低收入群体子女的人力资本投入水平，切实阻断低人力资本投入的代际传递与恶性循环。其次，建立健全覆盖劳动者全生命周期的教育体系，确保每个劳动者从生命周期开始就能获得良好的教育培训，从而为全生命周期人力资本的积累奠定坚实的基础。最后，以职业技术教育为重点，精准提高劳动者的职业技能。职业技能培训具有实用性强、针对性高以及专业性强的特点，对人力资本质量的提升、人力资本投资的回报以及经济的发展具有“立竿见影”的效果。要根据不同地区的产业结构及其人才需求完善职业教育体系，加大对职业教育的财政投入，打破人们对职业教育的偏见，以职业教育为重点来着力提高人力资本。

（四）注重低收入群体职业培训

低收入群体是扩大中等收入群体的主要来源。促进低收入群体跨入中等收入群体阶层，需要注重对低收入群体的职业培训，稳步提高低收入群体增加收入的能力。为此，一是以产业结构调整为导向，对低收入群体进行精准职业技能培训。要以我国产业结构调整为方向，培养低收入群体掌握中高端产业的工作技能，避免低收入群体在产业结构调整过程中丧失劳动的机会以及更好的适应我国产业结构的调整。二是国家和政府层面要着力完善低收入群体的职业培训体系，建立健全贯穿劳动者终身的职业技能培训体系，完善再就业培训制度。同时出台相关政策鼓励企业等社会组织充分发挥各自力量，投入到低收入群体的职业技能的公益培训教育。三是针对不同类型的低收入群体提供不同的职业培训。低收入群体大致可分为农民群体、相对贫困人群、残疾人、失业者以及孤寡老人这几类。这几类人群虽然都隶属于低收入群体，但每类人群都具有自己的特殊性，在加强对其进行职业培训时，需要具体分析各类人群的特点，为其提供适宜的职业培训。

四、结语

共同富裕既是社会主义的本质要求，是党和国家的奋斗目标，是中国式现代化的重要特征。党自成立以来，全面建成小康社会目标的实现为推动共同富裕打下了坚实的基础，但是相对贫困以及低收入群体问题仍是实现共同富裕面临的重大挑战。以中国式现代化全面推进中华民族的伟大复兴，推动共同富裕取得明显的实质性进展，需要着力解决相对贫困以及低收入群体问题。通过促进教育公平来发挥教育在实现共同富裕目标上的基础性推动作用，能够为实现共同富裕提供强大动力。

参考文献：

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