摘要：建立民族团结进步示范区是在中国共产党领导下，在各级政府指导下的一项系统性社会工程，旨在通过对各族人民实行切实有效的治理，促进民族团结和共同进步。秦皇岛民族团结进步示范区拥有大量的民族文化资源，这不仅是促进秦皇岛地区红色文化软实力进一步增强的重要基石，同时也是发展红色历史文化景观的主要来源。文章主要从秦皇岛当地特色民族文化和红色自然景观之间的相互关系为出发点，剖析了秦皇岛民族团结进步示范区民族文化景观资源的现状以及文化传承发展的不足，并探讨提升秦皇岛民族文化与创新性发展的需要，巩固民族团结进步的物质基础、保护和传承民族文化、加强民族团结进步的文化教育与宣传，同本地的文化旅游综合规划，形成彼此间的优势互补，最终实现民族文化与旅游的深度融合。

关键词：秦皇岛；民族文化；文旅融合

一、研究背景与意义

1.1文旅融合

2018年3月我国组建了文化和旅游部门，为促进文化产业和旅游产业的快速发展，同时提出了将文化和旅游相互融合的概念，为文旅融合发展奠定了坚实的基础。

文旅融合促进文化传承：文化具有历史性、地域性、独一性等不可复制。可将当地独特的历史文化、人文风俗、地域文脉等文化资源作为旅游发展的核心内容，一方面利于推动当地社会进步；另一方面使得当地的文化产业与旅游经济有机融合，对于拓宽文化具有一定的积极意义。

文旅融合推动旅游发展：通过文化和旅游相互结合融合发展，在旅游中感受文化内涵，体会文化魅力，感受文化的韵味。旅游行业作为文化发展传播的载体，更利于人民群众在游玩的过程中感受不同的文化，同时对其产生潜移默化的影响，尊重且保护当地文化。

文旅融合利于民族团结进步：文旅融合可作为各民族团结进步、友好发展的重要载体。文旅融合+民族文化、文旅融合+非遗传承、文旅融合+美丽乡村等等，结合民族文化资源、旅游资源进一步加强文化的保护传承和利用工作，利于传统文脉村落和少数民族地区经济发展。

1.2民族团结进步示范区

习近平总书记在2021年8月召开的中央民族工作会议上指出，"要深入开展民族团结进步创建"。这一重要指示为推进新时代我国的民族团结进步示范区建设提供了根本遵循。

近年来，全国各省市单位将民族团结进步事业融入文化旅游发展中，深入发掘多元文化内涵，特别以"文旅融合发展+民族文化团结进步模式"，促进民族间的文化发展与交流，努力绘制民族文化团结新画卷。在祖国大地，处处可见各民族团结进步、幸福生活、共建美好家园的和谐画面。

以文化与旅游相结合的方式，促进秦皇岛少数民族地区旅游资源的开发利用。综合文化与旅游在场所、业态、产品的融合，依托秦皇岛特有的少数民族文化旅游资源，发挥少数民族的民族风情特色，发挥民族文化遗产多元价值，发展民族特色文化旅游产业，践行"绿水青山金山银山"理念，促进秦皇岛旅游产业转型升级。

二、民族团结进步示范区发展现状

国内外研究者对毛泽东思想的民族团结等思想开展了研究，结果颇丰。如有研究者指出，毛泽东政治思想在中国新民主主义革命与社会主义建设过程中，明确提出了"民族团结进步"的政策和社会发展进步的理论，并总结为：民族平等、团结、自主、发展。中华民族公平和谐发展的基石，民族发展必须民族公平和谐发展的前提条件。

2.1大理州民族团结进步示范区

2015 年，习近平总书记前来云南大理进行考察，明确提出云南要努力成为民族团结进步示范区。并明确提出云南省要着力建设全国民族团结与进步示范区。大理州各族人民干部群众，一直以来把对习近平总书记的殷切期望摆在了主要地位上，把大理州全国民族统一进步示范区的建立当作自己的主要任务。在以习近平总书记的思想指导下党的建设实践为指导下，大理民族团结进步发展事业取得了明显进展。2016年9月被国家民委命名为首批“全国民族团结进步创建活动示范州”。

2.1.1大理州民族团结进步示范区创建措施

举办有关国家的文化艺术节、推广各个少数民族优秀传统文化和国家的进步项目，培育少数民族文艺文化剧，弘扬和保存少数民族非物质文化遗产，坚持以人民群众利益为基础，举办多样化群众意识、普惠的少数民族传统文化赛事，传播祖国的进步思想，不断加深各少数民族的感情交流，提高各少数民族文化的认同感。

（2）秉持着以媒体和其他大众形式为媒介，开展民族团结节目宣传的理念，始终坚持从青少年开始培养民族团结，将中华民族的爱国精神和民族团结理念深深地植入每个青少年的内心深处，代代相传。

（3）坚持注重与改善各民族民生问题，文化与旅游融合发展成果造福当地民族群众，促进地方社会经济发展、增进民生福祉。

2.1.2大理州民族团结进步示范区对文旅融合发展的相关启示

大理州民族团结进步示范区的成果归根结底主要源于党的领导、中华民族共同体意识、以及习近平生态文明思想，是文化、物质、环境的集中体现。在民族团结进步的示范区建设中，优秀传统文化的传承是重中之重，而文化旅游的根本目的正是对当地民族文化的传承和保护，同时，文化旅游也是促进当地经济条件发展、改善当地居民生活，推动民族团结进步示范区建设的重要方式。

三、秦皇岛民族团结进步示范区现存问题

2019年9月，秦皇岛市海港区军工里社区被命名为第五批全国民族团结进步示范区示范单位。军工里社区共有居民9662人，其中少数民族873人，约占总人口的9%。少数民族种类较多，包括了满、回、蒙古、锡伯等12个少数民族。

2021年1月，秦皇岛市青龙满族自治县肖营子镇高丽铺村被命名为第八批全国民族团结进步示范区示范单位。位于青龙满族自治县的高丽铺村主要少数民族居民为满族与朝鲜族。

3.1民族特色与文旅融合意识薄弱

民族文化与旅游的深度融合，能够赋予民族文化更多生命力，旅游体验也更具吸引力和独特性。越来越多游客的到来将多元的思想理念、生活方式带到民族地区，带动当地产业发展，增进民族交流，在这个过程中，中华民族共同体意识会更加深入人心。军工里社区与高丽铺村有着浓厚的民族文化氛围，例如“隆庆舞”、“冰灯”、唐山花吹、丰润评剧、面塑、乐亭皮影戏；而且有着优秀的自然环境资源，如定慧寺后殿、泥雕清明上河园、天宫寺塔等等。但如今的民族文化与旅游项目几乎相互独立，对文旅产业作用认识不足，没能发挥自身民族团结进步示范区的特色，将民族文化融入旅游。

3.2民族文化及精神内涵挖掘不够

文化与旅游的融合是不同民族的人们在不同文化之间旅行的桥梁，来自不同地方的游客促进了不同文化的交流和渗透。秦皇岛一直非常重视民族文化给游客带来的体验。但由于现代化和商业化的影响，各示范区建设的主体框架差异不大，模仿现象严重，缺乏独特性和新颖性严重。因此，具有先天旅游发展优势的地区的优势削弱劣势突出。不足以挖掘自身的风土人情和文化内涵，表现出形式感的严重痕迹，不足以给旅人带来文化冲击感。

3.3缺乏地方民族特色

在民族特色宣传方面，军工里社区凭借丰富的民族文化开展旅游项目甚至会举办民族节日，但是少数具有品牌影响力的旅游项目并没有融合民族文化，许多民族特色地区在文旅融合方面仍缺乏创新，模仿盛行，缺乏当地民族特色。地方文化旅游“小、散、弱、差”，缺乏整体规划，体现在理念落后、产品单一。军工里社区虽然对文旅融合发展有一定认识，但其创新理念无法脱离标准思维；虽然高丽铺村利用自然资源价值获得发展机遇，但整体创新不足，市场规模较小。在宣传方面也有待提升，大多宣传资料只是对民族政策法规的单个呈现，对政策法规的详细、实践性讲解较少。因此，如何通过创新带动乡村文化振兴，进而形成品牌效应带动乡村经济发展任重而道远。

四、民族团结进步示范区文旅融合的路径探索

4.1深度融合文化内涵，创新创意产品理念

针对秦皇岛民族团结进步发展示范区的历史文化景观优势，需要挖掘其文化物质的本质，并将之发展为旅游商品来使旅游者了解到非物质文化的真正含义。第一，研究民族非物质文化遗产的本质及其文化意义。以了解当地文化的发展历程及其流传逸事等，以便通过对民族旅游商品的研究获取更多、更广的文化信息，为民族旅游商品的研究和创新发展提供理论依据。第二，创新文化旅游产品。对艺术文化资源要进行更深入的发掘与内容延伸，在地方人文、艺术故事中找到IP元素、打造IP内容，并利用内容电商、跨界营销、社群建设与热点打造等手段，让旅游者在参观、感受文化的游览过程中，更可以寓教于乐的了解到非物质文化遗产的内涵，从而体验非物质文化遗产的魅力。

4.2整合资源要素促产业融合

在对民族非物质历史文化遗产的保护性旅游规划中，应全面挖掘秦皇岛当地民族文化遗产的重要历史意义和旅游资源价值，并以此为基础来处理当前少数民族非物质历史文化遗产保护与旅游发展之间的矛盾关系。突出对少数民族非物质历史文化遗产的保护性传承、利用并重，首先要利用文旅融合技术来将少数民族的非物质历史文化遗产融入旅游产业的开发过程当中，在满足游客需求的前提下，结合市场运作，有效提高民族旅游行业的市场认可度，从而带动更多的客源前来旅游。同时，民族地区旅游业的快速发展自然会促进与其他少数民族地区相关旅游产业的协调发展，从而形成影响全局的综合效应，有效保证民族地区旅游经济效益的稳定增长，为地方政府、当地农民和旅游管理企业带来更多的营业收入。政府在非物质历史文化遗产的保护和传承方面给予地方更多的经济和财政支持，从而实现非物质历史文化遗产保护旅游的发展。形成文化与旅游相融合的更加多元的发展结果，给民族区域文化旅游产业发展带来了更多的企业历史与人文旅游产品，从而最终形成了一个良性的发展循环。

4.3．优化呈现方式

推动文化艺术旅游融合的高质量提升，推进文化产业与高新技术的高度融合发展将成为必然趋势，而新技术的高速发展又必将引起未来文化设计艺术和旅游产品的呈现方式及服务价值的颠覆性变化。一是推动文化设计旅游产业与互联网技术的深度融合。积极探索“文化旅游+互联网”的融合推广模式，充分利用在线新媒体平台，加大细分领域和体验信息的传播力度，实现深度沉浸式参观和体验式游览。二是依托智能技术，加快智慧景区、智慧交通、智慧服务区建设，创新推进文旅产业链纵向融合与横向融合，通过新兴技术、新兴文化，推动文旅从供给端到消费端的“联姻”。建立的智能游客信息服务平台与游客云数据中心，逐步实现政府管理机构、游客企业、电子商务平台之间的大数据开放与信息资源共享，不断改进服务能力和质量，提升游客满意度。使旅游者真正在参观游览、亲身感受后，产生深层次的印象，增强游览感受。

五、总结

文旅融合背景下，秦皇岛民族团结进步示范区民族文化景观资源开发存在诸多问题，如民族特色与文旅融合意识薄弱、民族文化及精神内涵挖掘不够、缺乏地方民族特色等诸多问题。为能够更有效地保障秦皇岛地区本土特色民族传统文化产业发展的成功实现，论文中阐述了通过深入发掘秦皇岛民族人文景观资源的文化本质，并创新其民族精神内容和理念，通过利用融合民族人文理念、融合资源要素，并基于对非物质历史文化遗产本身的自然特性，以及对旅游者的文化偏向的爱好的方法来增强宣传效应，对秦皇岛民族统一进步示范区民族人文景观资源的保护性旅游研究。

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基金项目：本文系河北省文化艺术科学规划和旅游研究项目“文旅融合背景下秦皇岛市民族文化促进民族团结进步示范区建设研究”（项目编号：HB22-YB015）的研究成果。

作者简介：边哲（1972年05月），女，汉，黑龙江省，博士，燕山大学，教授，城市设计暨区域景观设计。

张子轺（1998年11月），女，汉，山东省淄博市，研究生在读，燕山大学，学生，生态景观研究与园林景观、建筑保护设计。

曹少寒（1998年03月），男，汉，河北省石家庄市，研究生在读，燕山大学，学生，研究方向，乡村地文化保护和乡村特色景观设计。