摘要：新形势下，土地资源管理工作的开展，应该积极运用新理念和新方法，探索有效的管理办法，解决管理中存在的不足和问题，促使土地资源得到有效的保护和合理开发利用。现针对土地资源管理存在的主要问题，展开具体的论述，提出优化土地资源管理的策略，为相关人员提供参考借鉴。

关键词：土地资源管理；智慧化；精细化

根据2022年度全国国土变更调查初步汇总结果显示，全国共有耕地12760.1万公顷、园地2012.8万公顷、林地28352.7万公顷、草地26427.2万公顷、湿地2357.3万公顷、城镇村及工矿用地3596.7万公顷、交通运输用地1018.4万公顷、水域及水利设施用地3628.7万公顷。由于土地资源有限，而发展离不开土地资源的支持，强化土地资源管理，保护好土地资源，有着重要的意义。

1 土地资源管理的基本概述

土地资源是社会发展的重要保障资源，做好土地资源保护和合理开发利用，有助于推动社会经济高质量发展。从土地资源管理的内容来说，主要如下：（1）土地资源的开发和保护。（2）土地行政管理。（3）土地新消息管理。（4）其他内容。此项工作有着较强的综合性特点，对管理水平、管理技术以及管理质量效率，都有着一定的要求。传统的土地资源管理模式，存在着一定的不足，难以达到不断提高的管理要求，需进行管理方法的优化和完善。

2 土地资源管理的主要问题

2.1 土地资源管理水平低

从土地资源管理的实施来说，涉及到很多学科知识，比如现代管理学和经济学等，要求管理人员掌握基本的知识，同时还要掌握测量制图和计算机等各类技能。在工作中参与土地调查、土地评估和土地利用规划等工作。根据法律法规和相关要求，了解土地资源的数量和质量，结合土地资源的分布和利用情况，做好全面综合的评价。此外，还需要进行土地确权登记。加强对建设用地管理，实现对非农建设占用耕地的控制，做好严格的管理。目前，土地资源管理的水平待提高。究其原因，管理人员的素质水平不高，对于工程中所需要的知识与技能掌握不足，难以达到不断提高的土地资源管理要求，需加强对人员的管理，提升管理人员的业务水平。

2.2 土地资源管理技术落后

土地资源管理工作的开展，离不开数据信息的支持。在管理中引入信息化技术，有着重要的意义。通过搭建信息化管理平台，实现对土地资源管理相关数据信息的有效采集和整理，根据数据信息进行科学合理规划，保障土地资源得到有效开发利用，提高土地资源的利用水平。当前土地资源管理技术水平不高，未能做到智慧化管理，需加大信息化建设，集成应用各类技术，助力土地资源管理，进而实现高效化管理，带来更多的管理效益。

2.3 土地资源管理的效率待提高

从土地资源管理工作的开展来说，必须要注重效率和质量控制，进而有效保护土地资源，实现土地资源的高效利用。当前的管理工作中，缺少对管理工作开展全流程的监督管理，使得各项管理措施的落实不足，影响到项目管理的效益，影响到土地资源管理的效果，需进行管理工作的优化和完善。

3 土地资源管理的优化策略

3.1 加大管理队伍的建设

新时期，为了进一步提高土地资源管理的水平，需要注重管理队伍的建设，提高管理团队的综合水平，高质量的开展各项工作。根据土地资源管理工作所涉及的基础知识和技能，做好全面的梳理和分析，构建完善的培训机制，使得工作人员能够掌握相关的知识和方法，更好地参与到土地资源管理工作。管理工作人员是保障土地资源管理工作顺利开展的重要执行者，做好管理队伍的建设，进一步提高土地资源管理的水平，能够发挥积极的运用。作为土地资源管理工作者，必须要具有学习意识，积极主动学习相关的法律法规和土地资源管理知识与技能，不断的提高自身的业务水平，达到工作的高要求。除此之外，还需要构建完善的培训机制，实现对人才培养的常态化，不断提高土地资源管理队伍的水平。结合土地资源管理工作的具体需求以及工作的变化，及时引入专业性人才。通过壮大土地资源管理团队，进一步优化土地资源管理工作，创造更多的管理效益。积极调动土地资源管理人员的力量，持续优化土地资源管理工作。

3.2 提高智慧化管理水平

土地资源管理工作的开展，应该注重智慧化管理的应用，进一步提高管理的水平。目前，智慧国土建设水平不断提高，为国土资源一张图提供了支持和保障，形成了“天上看、地上管、网上查”的国土资源管理模式。从建设的情况来说，智慧国土主要是包括核心数据库、综合监管平台、运行基础设施以及标准规范等。在核心数据库的建设方面，主要包括基础、专题、业务等，能够满足多样化管理需求，将各类数据信息整合到数据库内，为相关单位和部门提供数据支持。建设的综合监管平台除了信息采集系统、信息综合分析系统之外，还包括信息监测系统和成果管理系统，能够支持监管工作的高质量开展。为了能够保证智慧国土管理工作的有效开展，需要加强基础设施的建设，比如机房和存储设施等，满足使用的需求。除此之外，还需要做好数据的整理和应用管理。通过制定完善的标准、规范和相关的管理制度，实现对数据汇总、上传、更新等的全面管理。在智慧国土建设方面，可以实现多元信息的整合分析，并且能够打造综合监管平台。通过深度挖掘各类数据信息的价值，助力土地资源高效化管理，提高管理的精准化水平[1]。从土地管理的角度来说，结合管理的需求，利用智慧国土建设中的数据资源、国土资源云等，能够支持相关工作的开展，助力各项工作的高质量开展，为此项工作提供数据、技术、制度等的支持，促使土地信息资源得到有效的利用。在智慧国土的基础上，结合土地资源管理的实际需求，积极的引入信息化技术，加强信息化建设水平。根据土地资源管理的多样化需求，充分的利用信息化技术手段，实现数据信息的广泛收集和利用。为了能够保障数据信息的质量，除了做好数据信息的收集工作之外，还需要组织开展普查工作，弥补数据库资源不足的情况，并且进一步提高土地资源管理的水平。在信息化建设方面，应该积极的引入云技术、大数据技术和物联网技术，通过对技术的集成化应用，实现对土地资源管理工作的创新，进一步满足管理工作的需求，助力管理工作的高效化开展。为了满足多部门的使用需求，还需要构建完善的数据共享机制，提高数据信息的利用水平，助力各项管理工作的开展[2]。

3.3 做好管理工作的监督管理

为了能够提高土地资源管理的水平，加强对管理工作的质量和效率控制。首先，根据土地资源管理的类型和具体内容，按照相关的标准，从实际情况出发，做好全面的分析，制定土地资源管理工作的管理办法，明确管理工作的职责与任务，交代给相关的人员负责，实施责任制度。根据土地资源管理岗位的具体情况，设置相应的工作质量考核指标，对工作质量进行定性和定量的分析，获得考核的结果。充分的利用考核结果实施相应的奖惩机制，调动人员的积极性，使其能够认真的履行土地资源管理职责与任务，加强对每一个环节的管理，保障管理工作落实到位。其次，需要对管理工作开展情况做好全面的监督检查。构建完善的监督管理机制，并且组建专门的监督管理机构，增强部门之间的协作配合度，保证各项工作能够顺利的开展。通过有效的监督管理，进一步提高土地资源管理的水平。在土地资源管理工作中，涉及到的内容很多，各项工作都必须要严格的遵循法律法规，做好相应的处理，进一步提高土地资源保护能力，实现对土地资源的合理开发和利用。这需要监督管理人员能够充分的做好各项工作，加大对土地资源的监督和检查，及时的发现不合理的行为，做好相应的处理，以免造成土地资源损失或者其他问题。最后，需要积极的创新监督管理的方法。除了发挥监管部门的作用外，还需要积极的调动群众的力量，共同的做好土地资源管理工作的监督[3]。

3.4 创新土地资源保护和开发利用机制

当前土地资源管理中，土地粗放利用，闲置土地增加形势依然严峻，而且耕地保护的压力不断增加，土地退化严重威胁生态环境安全。为了能够更好的提高土地资源保护管理的水平，需要积极探索有效的管理方法。在土地资源管理工作中，应该注重管理的创新。严格根据管理的政策和要求，围绕当前土地资源保护和开发利用中遇到的各类新情况和新问题，做好相应的探索，提出有效的保护措施，进一步提高土地资源管理的水平。管理工作人员需要做好土地资源需求的调查，并且对土地资源拥有情况有着全面的了解，保障宏观政策要稳，完善土地资源调控方式[4]。根据产业发展的具体需求，做好相应的分析，支持相关产业的高质量发展，同时促使土地资源得到合理的开发利用。通过不断的创新和优化，探索土地资源保护和开发利用新机制，进一步提高土地资源节约集约化水平。通过积极完善耕地保护和节约集约用地共同责任机制，并且要积极推动形成长效机制，创新土地资源保护和开发利用的格局。土地资源是社会经济发展的重要支持和保障资源，为了能够妥善解决发展需求和土地资源有限之间的矛盾，应该做好协调发展，结合区域发展的目标和需求，做好土地结构的调整，保障用地布局的合理性，助力产业发展，同时能够增强区域发展的协调性，实现土地资源的有效利用[5]。在土地资源保护和开发利用方面，坚持绿色发展的基本原则，认真落实生态文明的新要求。根据生态文明的要求，始终坚持绿色发展的主线，积极推进生态国土的建设。在土地资源管理方面，应该注重约束性指标的管理，做好总量和强度的控制，实现对土地资源的有效保护，达到土地资源全面节约和高效化利用的效果。积极推进多规合一，落实生产、生活、生态空间开发管制界限，加大对土地资源管理力度。通过资源利用的严格控制，避免出现土地乱开发或者损害土地资源行为的发生，保护好土地资源[6]。

3.5 高质量落实土地资源保护和开发利用

在土地资源管理工作中，应该注重土地资源的保护，加强对耕地资源建设性保护。积极的落实藏粮于地、藏粮于技战略，并且推动高标准基本农田的建设，实现对土地资源的有效保护，保障耕地资源充足，进而保护粮食安全[7]。通过构建完善的补偿机制，通过多种形式进行补偿和激励。在土地资源保护方面，应该认真的落实各项生态保护政策，例如退耕还林还草政策。对于耕地、园地、林地等应该加强基础性生态用地的保护力度，并且需要认真的做好主体功能区规划工作，加大对自然保护区、水产种质资源保护区等的保护力度。积极做好土地综合整治工作，进一步优化农业生产环境，杜绝土地资源过度利用或者采矿破坏生态环境行为的发生。从土地资源的利用角度来说，应该要积极的支持乡村振兴工作的推进。做好全面统筹工作，积极的推进城乡一体化发展。合理开发利用土地资源，构建完善的土地资源配置机制，并且优化国土空间开发格局。做好土地资源总规模的控制，并且结合发展的具体需求进行相应的调整，满足发展的需求，同时做到有效保护与合理的开发[8]。土地资源管理工作人员应该认真履行职责与任务，做好每项工作，提高土地资源管理的水平，带来更多的管理效益。

4 结语：

综上所述，土地资源管理工作的开展，应该注重管理队伍的建设，提高管理人员的素质水平，同时还引入信息化技术支持土地资源智慧化管理，实现对土地资源的有效保护，合理开发利用土地资源，助力社会的发展。未来，土地资源管理水平不断提高，可获得更多的管理效益。

参考文献：

[1]张华.新形势下我国土地资源管理现存问题和解决对策分析[J].住宅与房地产，2022，（13）：149-151.

[2]李自燕.新形势下土地资源管理现存问题及解决措施[J].房地产世界，2021，（12）：23-25.

[3]韩延京.新形势下土地资源管理现存问题及解决措施[J].今日财富，2021，（11）：1-2.

[4]刘雄杰.新形势下土地资源管理现存问题及解决措施[J].农业技术与装备，2021，（05）：83-84.

[5]谢涛谦.新形势下土地资源管理现存问题及解决措施[J].农家参谋，2020，（18）：28-29.

[6]吕清秀.新形势下土地资源管理现存问题及解决措施[J].住宅与房地产，2020，（21）：163.

[7]姚冬冬，张雅颂，张肇琛等.新形势下土地资源管理现存问题及解决措施[J].农家参谋，2020，（14）：244.

[8]史玉姣.关于新形势下土地资源管理现存问题分析及解决措施探讨[J].居舍，2019，（30）：143.