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双循环视域下国际陆港赋能内陆外贸高质量发展的路径研究

——基于怀化国际陆港的考察

周诗琦 周林林
  
教育与研究媒体号
2026年3期
怀化学院数字经济与管理学院,湖南怀化418000

摘要 构建双循环新发展格局对内陆地区外贸高质量发展提出了更高要求,国际陆港作为内陆对外开放的重要枢纽,其赋能效应成为学界与政策界共同关注的议题。本研究以怀化国际陆港为典型案例,采用定性案例研究方法,系统考察双循环视域下国际陆港赋能内陆外贸高质量发展的实践路径。研究发现,怀化国际陆港在基础设施建设、通道网络拓展、外贸规模增长、临港产业集聚等方面成效显著,但仍面临基础设施配套与运营效率有待提升、临港产业链条延伸不足、外贸结构优化压力较大等现实挑战。针对上述问题,本研究提出完善基础设施配套、延伸临港产业链条、优化外贸结构体系三方面对策建议。本研究在理论上构建了“宏观背景—中观枢纽—微观效应”的分析框架,拓展了双循环在中观层面的理论认知;在实践上可为怀化国际陆港优化建设路径提供决策参考,也为其他内陆地区依托陆港融入双循环、实现外贸高质量发展提供经验借鉴。

关键词 双循环;国际陆港;内陆外贸

一、引言

(一)研究背景及意义

构建“双循环”新发展格局正成为应对外部环境变化、重塑国际合作优势的战略抉择,其关键在于打通国内国际循环的堵点,提升对外开放的质量与水平。然而,我国外贸发展长期呈现“沿海强、内陆弱”的空间格局,内陆地区地理距离、物流成本与开放平台等不足成为制约双循环畅通的突出短板。国际陆港作为内陆对外开放的重要枢纽,通过引入港口功能、整合物流资源,为内陆融入全球产业链提供了关键支撑。怀化国际陆港作为西部陆海新通道的重要节点,承载着湖南对接东盟、融入双循环的战略使命,其建设实践为探究国际陆港赋能内陆外贸高质量发展提供了典型样本。

本研究将“双循环”宏观视域与“国际陆港—内陆外贸”中观机制相结合,尝试构建整合性分析框架,以怀化国际陆港为案例,系统揭示国际陆港赋能内陆外贸高质量发展的具体路径。理论上,有助于拓展双循环在中观层面的分析框架,丰富国际陆港与区域外贸发展的理论认知;实践上,可为怀化国际陆港优化建设路径、提升开放能级提供决策参考,也为其他内陆地区依托陆港融入双循环、实现外贸高质量发展提供经验借鉴。

(二)文献综述

现有研究为理解本课题奠定了重要基础。在双循环与外贸高质量发展层面,已有学者指出新发展格局的核心在于打通生产、分配、流通、消费各环节的堵点(王一鸣,2021)[1],强调内循环为主与外循环赋能的辩证关系(江小涓、孟丽君,2021)[2],并从技术创新、供应链韧性等视角揭示了外贸质量提升的机制(许素青、陈柳,2024;刘家国、许浩楠,2022)[3]-4]。在国际陆港与内陆外贸发展层面,研究揭示了陆港通过“软硬连通”降低运输成本、促进产业集聚、推动技术创新等机制带动内陆外贸增长(刘志高等,2024;鲍泓舟,2023)[5]-6],并从枢纽布局(冯社苗,2020)[7]、规划体系(刘晓斌等,2022)[8]、高质量发展路径(陈明月,2023)[9]等角度进行了系统探讨。具体到怀化国际陆港,现有成果多聚焦临港产业(李颖等,2023;舒晓惠等,2024)[10]-11]、多式联运(熊浩奇等,2024)[12]及发展策略(阳芳等,2025)[13],为后续研究提供了事实基础。

然而,现有研究仍存在以下缺口:一是较少将“双循环”宏观视域与“国际陆港—内陆外贸”中观传导机制进行系统性整合;二是对国际陆港赋能外贸高质量发展的具体路径缺乏深入理论提炼;三是怀化国际陆港尚未在双循环视域下被深度剖析其赋能外贸振兴的实践逻辑。基于此,本研究尝试构建整合性的理论分析框架,通过怀化案例的深度考察,系统揭示国际陆港赋能内陆外贸高质量发展的具体路径。

(三)研究方法

本研究采用定性案例研究方法,选取怀化国际陆港作为典型样本进行深度剖析。在数据收集上,综合运用政策文本、统计资料、新闻报道及实地调研访谈等多渠道来源,形成证据三角以确保研究信度。在数据分析上,采取理论驱动与案例归纳相结合的策略:首先基于双循环理论与陆港研究文献构建分析框架,进而围绕怀化国际陆港的功能建设、传导机制与外贸效应进行案例内分析,提炼赋能路径,最后将案例发现与既有理论进行对话,形成研究结论。

二、怀化国际陆港建设与外贸发展现状

(一)陆港基础设施建设与通道网络拓展

基础设施建设方面,怀化国际陆港项目一期总投资约63亿元,总用地面积2644.13亩,已建成多式联运中心、海关监管场所等功能设施69个,建成区面积逾9平方公里。其中,多式联运中心总建筑面积19.07万平方米,集指挥调度、海关查验、仓储配送等功能于一体,已于2025年5月全面封顶。

通道网络拓展方面,陆港已开辟中老、中越、中缅等7条国际物流大通道,开通国际国内运输线路200条,运输网络覆盖全球69个国家和地区、216个港口及站点,西部陆海新通道70%的南下货运量经怀化集结中转。班列开行量从2021年的17列增至2024年的1009列,2025年累计开行东盟班列1220列,“十四五”期间累计开行突破2800列,年均增速达190%。中老班列连续两年稳居中部地区首位,铁路冷链班列开行规模居全国内陆港第一。

(二)陆港带动外贸规模与结构变化

外贸规模方面,2024年怀化市外贸进出口总额突破137.6亿元,同比增长32.9%,增速连续三年居湖南省第一。2025年1—8月,全市外贸进出口总值达85亿元,外贸备案企业首次突破1000家。

贸易结构方面,传统低货值矿石类产品占比由2023年的55%降至2025年的16%,高冰镍、新能源汽车、光伏组件等高货值产品成为班列上的“新常客”。进出口比例由1.6:1优化至约1.4:1。

商品结构方面,“新三样”锂离子蓄电池、光伏产品、电动汽车产品出口分别增长180.7%、54.8%和168.9%,箱包出口增长61.6%,水果进口增长387%,橡胶进口增长138.4%。

市场结构方面,东盟成为怀化第一大贸易伙伴,2022—2024年对RCEP成员国进出口额年均增长87.23%,民营企业进出口占比94.3%。

(三)临港产业集聚与特色产业发展

总体规模方面,“一体两翼”产业体系技工贸收入从2020年的649亿元增至2025年的1008亿元,港区货物吞吐量从2022年的482万吨增至2025年的1058万吨。智慧冷链物流中心已投入运营,2025年跨境电商交易额增长3倍。

箱包皮具产业方面,“国际箱包之都”产业园链上企业超200家,2025年产业链总产值突破60亿元,出口额达5.7亿元,带动1.85万名群众就业。木薯淀粉产业方面,怀化已成为东盟木薯淀粉重要集结分拨中心,2023年进口1.67万吨,2024年进口7万吨、同比增长317%,2025年前三季度进口4.2万吨、同比增长53.6%。冷链物流方面,2025年全年发运冷链果蔬3708标箱,同比增长17倍。招商引资方面,11月怀化国际陆港经开区集中签约29个项目,推动从“通道经济”向“产业经济”跃迁。

三、怀化国际陆港建设与外贸发展面临的挑战

(一)基础设施配套与运营效率有待提升

怀化国际陆港基础设施建设虽取得阶段性成效,但在多式联运衔接效率、智慧化平台建设、专业设施配套及运营主体协同等方面仍存在短板。铁路、公路等运输方式衔接效率有待提升,“最后一公里”问题依然存在,导致物流时间与成本增加。统一的智慧物流信息平台尚处建设初期,海关、铁路、企业之间的信息壁垒尚未有效破除,制约了多式联运“一单制”改革的深入推进。冷链仓储总容量与功能分区难以充分满足生鲜产品进出口的快速增长需求,仓储资源利用效率呈现结构性差异。铁路、海关、商务等运营主体之间的协同机制有待健全,跨区域通关协作效率有待进一步优化。

(二)临港产业链条延伸不足与产业集聚度不高

当前,怀化国际陆港临港产业链条延伸不足与产业集聚度不高的问题较为突出。木薯淀粉产业仍以原料进口和初级分拨为主,下游精深加工环节发展滞后,产品附加值提升空间尚未充分释放。箱包皮具产业虽已集聚超200家企业,但龙头企业数量偏少,带动作用尚未充分显现,多数企业仍处于价值链中低端环节。临港产业与陆港枢纽功能的融合深度有待提升,产业布局存在同质化倾向,特色产业集群尚未形成规模优势,“通道经济”向“产业经济”的转化进程相对滞后。

(三)外贸结构优化面临压力与抗风险能力偏弱

怀化国际陆港外贸总量虽保持较快增长,但外贸结构优化与抗风险能力建设仍面临较大压力。从产品结构看,高附加值、高技术含量产品出口占比仍有待提升,“新三样”等增长亮点尚未形成规模优势,出口产品同质化竞争问题较为突出。从市场主体看,民营企业虽占据主导地位,但企业规模普遍偏小,抵御国际市场波动和贸易政策变化的能力较弱。从市场结构看,外贸出口高度集中于东盟市场,对欧美、非洲等多元化市场的开拓力度不足,单一市场依赖度较高。此外,外贸企业普遍面临原材料价格波动、汇率变化、物流成本上升等外部冲击,盈利空间受到挤压。

四、怀化国际陆港建设与外贸发展的策略建议

(一)完善基础设施配套,提升多式联运运营效率

1. 优化多式联运衔接体系,破解“最后一公里”梗阻

推动场站作业流程再造,减少运输方式转换中的重复装卸环节,探索建设立体化换装设施,实现铁路与公路间的零距离衔接。加强铁路运力调配与班列发运需求的动态匹配,建立“铁路+公路+水运”一体化运营机制,有效压缩物流时间和成本。

2. 加快智慧信息平台建设,破除信息壁垒

整合海关、铁路、港口、企业等多源数据,构建统一信息平台的货物状态追踪与通关进度查询系统,推动多式联运“一单制”改革,形成“一次委托、一单到底、一箱到底”的全程物流服务模式。

3. 完善专业设施配套,提升仓储冷链保障能力

科学规划冷链仓储扩容与功能分区,增加冷库总容量、优化温区布局,同步提升冷链运输车辆配套能力。推进老旧仓储设施智能化改造,引入智能仓储管理系统,建立淡旺季资源动态调配机制。

4. 健全运营主体协同机制,提升跨区域协作效率

建立铁路、海关、商务、口岸等主体的常态化协同机制,深化跨区域通关协作,加强与北部湾港、广州港等沿海港口对接,推动通关标准互认、信息共享与作业协同,完善陆港运营绩效评估机制。

(二)延伸临港产业链条,提升产业集群发展水平

1. 聚焦特色产业,推动产业链纵向延伸

以木薯淀粉产业为突破口,加快从原料进口向精深加工延伸,支持企业布局淀粉基新材料、生物发酵制品等下游产业。推动形成“进口—加工—销售—研发”一体化发展格局,实现从初级产品集散地向精深加工基地转型升级。

2. 培育龙头企业,增强产业集群带动效应

围绕箱包皮具等优势产业,加大龙头企业培育和引进力度,支持骨干企业通过技术改造、品牌建设实现规模扩张。引导中小企业围绕龙头企业形成配套协作关系,构建“龙头引领、链条延伸、集群共进”的发展格局。

3. 深化产港融合,推动“通道经济”向“产业经济”转化

统筹规划临港产业布局与陆港枢纽功能,推动产业园区与国际陆港深度衔接。引导加工制造、跨境电商、冷链物流等产业向港区集聚,形成“以港聚产、以产兴港”的良性互动格局,推动陆港功能从物流通道向产业组织平台转型。

(三)优化外贸结构体系,增强外贸抗风险能力

1.推动出口产品结构升级,提升高附加值产品比重

持续扩大“新三样”等高技术产品出口规模,鼓励传统出口企业加大研发投入,推动产品向高端化、品牌化方向转型。支持本地特色产品开展国际认证、商标注册,推动出口从价格优势向质量优势转变。

2. 培育外贸市场主体,增强企业抗风险能力

加大对民营外贸企业的扶持力度,在融资支持、出口信保等方面给予政策倾斜。支持企业开展技术创新和市场开拓,鼓励有条件的企业在目标市场设立海外仓、营销网络,提升国际市场运营能力。

3. 推进市场多元化,降低单一市场依赖

巩固东盟市场优势,积极开拓欧美、非洲、拉美等新兴市场,充分利用RCEP协定红利,深化与成员国经贸合作。支持企业通过跨境电商、数字化营销拓展新市场,分散单一市场波动带来的外贸运行风险。

4. 完善风险预警机制,提升外部冲击应对能力

建立外贸运行监测预警机制,密切关注国际市场需求、汇率波动、物流成本等变化,及时发布风险提示。鼓励企业运用汇率避险工具,完善出口信用保险政策,扩大承保覆盖面,保障外贸发展的稳定性和可持续性。

五、结论与展望

本研究通过对怀化国际陆港的深度考察,揭示了双循环视域下国际陆港赋能内陆外贸高质量发展的内在逻辑与实现路径。研究发现,国际陆港对内陆外贸的赋能效应通过“基础设施—临港产业—外贸结构”三重传导机制实现:基础设施的完善降低了物流成本与制度性交易成本,为产业集聚创造条件;临港产业的发展将通道优势转化为产业优势,增强外贸增长的内生动力;外贸结构的优化提升区域外向型经济的质量与韧性。三者相互关联、层层递进,共同构成完整的赋能链条。

从理论层面看,本研究将双循环宏观战略与陆港中观枢纽、外贸微观效应相贯通,拓展了新发展格局落地机制的分析视野。从实践层面看,怀化国际陆港的经验表明,内陆地区依托陆港实现外贸振兴,关键在于打通“通道—产业—贸易”的传导链条,推动从“过路经济”向“落地经济”的实质性转变。未来研究可进一步开展多案例比较,探讨不同类型陆港的差异化发展路径,并引入计量方法对赋能效应进行更为精准的实证检验。

参考文献

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阳芳,戴铭晖,洪燕,等.怀化临港产业发展探索[J].合作经济与科技,2023,(19):26-28.

基金项目:2025年国家级大学生创新创业计划项目(编号:202510548003);2025年湖南省教育厅教学改革研究项目(课题编号:25C0583)。

1周诗琦(2005—),女,湖南娄底人,怀化学院数字经济与管理学院在读学生。

2周林林(1982—),女,湖南娄底人,博士,怀化学院数字经济与管理学院讲师。

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