摘要：大数据背景下，财务管理信息化建设成为事业单位提高管理效能和应对风险挑战的必然选择。通过引入大数据分析技术和智能化工具，实现财务流程的自动化和优化，事业单位能够提高财务管理效率、精确度和决策支持能力。本文分析事业单位大数据财务管理的应用的影响，提出财务管理信息化建设的思路，包括数据的分析、整合与决策的支持及风向管理与预警，自动化流程与效率提升等，然后对事业单位财务信息化建设的难点与对策，旨在为事业单位财务管理信息化建设提供理论指导和实践支持。

关键词：大数据；事业单位；财务管理；信息化建设；绩效考核

大数据是借助先进的处理手段与工具而实现对信息的高效对数据的收集、分析整理等，不仅能提高财务管理的准确性，还提高财务管理的工作效率，增强会计信息的透明度和追溯性。国务院《“十四五”国家信息化规划》、财政部《进一步加强财会监督实施意见》等均明确提出推进信息技术、智能技术与行政事业单位财务管理工作的深度融合，统筹推进行政事业单位财务管理不断的创新提升行政事业单位财务管理信息化的水平，旨在成为行政事业单位高质量发展的助推器。由此，国家对行政事业财务管理的目标及管理方式都发生了新的变化，在信息化、智能化及一体化建设方面提出了更高要求，旨在通过信息化建设规范行政事业单位财务管理流程，加强内部控制建设，提高财务管理效率和透明度。

一、行政事业单位财务管理信息化建设的必要性

（一）打破“数 据孤岛”现象，实现财务会计信息共享

在大数据时代下，信息化建设在行政事业单位财务管理愈发凸显。不仅提高工作效率，加强财务管理准确性和精确性，增强财务管理透明度和可追溯性，以往企事业财务会计部门与业务部门保持独立状态， 二者互不干扰，各自拥有自身的管理体系，在各类经营活动中缺乏有效的沟通联系和协作配合，信息在部门间难以互通互享，这就导致了“数据孤岛”现象，出现信息传递偏差过大的问题，最终严重阻碍了各项经营活动的高效开展。 财务会计信息化形成明确的 信息传递渠道，实现部门间资源互通、信息共享。 为业务部门和财务部门打造了沟通交流的平台，有效促进部门间的深化交流，破解了信息沟通障碍， 减少了信息的不对称。

（二）深度挖掘数据价值，提供可靠的依据

传统的财务管理难以有效的对信息数据的分析，财务数据极易出现遗漏现象。海量的数据信息无法提供有用的信息，无法深入了解数据产生背后的业务逻辑，这样就难以发挥数据价值， 无法为行政事业单位的管理决策制定可靠的数据支撑。 大数据的应用， 所构建的财务会计信息化系统能够涵盖行政事业单位运营发展的各项业务数据， 进而有机结合会计数据与其他业务数据，自动分类整合、充分集成财务数据， 从中提取各种有用的财务会计数据，并确保数据信息的真实性、准确性和全面性，进而为经营管理决策制定提供数据基础保障显著提升经营决策的效果和效率。同时财务会计信息化系统具有数据分析功能，相应的对财务报告生成，便于企事业单位获取更全面的经营情况和分析结果，为单位更好地开展决策制定和发展规划工作。

（三）强化资金管理，确保资金使用合理高效

行政事业单位通过实施财务会计信息化，能够有效管理各项资金流动，优化资金使用结构和运作流程， 进而达到节约资金成本，提高资金使用效果。行政事业单位依托现代化技术以及先进的管理理念，使会计工作变得规范化、系统化。具体来说，通过加强财务的风险管理，行政事业单位能够有效监控和集中管理内部资金，保证资金一直处于高效的监管之下，从而有效提高自身的财务管控能力。使各项资金被有效地运用于到各个职能经济的活动，使会计人员的整体素质得到显著提升，从而有效规避资金风险，降低财务风险，有效的避免资金的占用及浪费现象的发生。此外，财务人员通过信息化可以第一时间了解资金的去向，结合实际情况合理配置资金结构，最大限度降低资金管理风险，促使行政事业单位稳健发展。

（四）提高财务会计工作效率和质量

传统的财务核算主要依靠人工的计算，财务的各项数据量过大，各项工作流程繁琐复杂，加大了工作难度和财务会计人员的工作压力， 不得不投入大量的人力、物力资源。 加之受到人为因素的影响，导致财务会计工作出现诸多人工操作错误和失误，不仅难以保证财务会计信息的准确性，存在信息失真问题，工作的质量也无法提高。各个行业信息化不断完善，通过新科技的应用，能够帮助行政事业单位 依托于信息系统处理、管理财务会计数据信息，提高会计信息准确性的同时也能保证财务会计工作效率和质量。财务会计人员可以使用财务信息系统完成大量的计算、核对工作以及网报账、税务管理、预算控制等核算工作，不受时间、地点的限制实时处理资金结算、税务、会计报表等业务，并自动输入、分类、整合、更新财务会计数据，大大减轻了财务会计人员的工作量和工作时间，也有效避免了人工操作错误，切实保证财务会计工作高效率、高质量完成。

二、行政事业单位财务会计工作存在的问题

（一）信息化建设缺乏统筹规划

部分行政事业单位在推进财务管理信息化建设时，缺乏整体规划和明确的目标，存在盲目跟风现象。各部门各自为政，信息系统建设标准不统一，导致不同系统之间无法有效对接和数据共享，形成“信息孤岛”。例如，财务系统与业务系统相互独立，业务数据不能及时准确地传递到财务系统，财务数据也难以反馈到业务部门，影响了财务管理与业务管理的协同性，降低了工作效率。

（二）专业人才短缺

财务管理信息化建设需要既懂财务管理知识，又掌握信息技术的复合型人才。然而，目前行政事业单位这类人才较为匮乏。一方面，部分财务人员年龄偏大，知识结构老化，对信息技术的接受和应用能力较弱，难以适应信息化建设的新要求；另一方面，信息技术人员缺乏财务管理专业知识，无法深入理解财务业务需求，在系统开发和维护过程中，难以满足财务管理的实际需要，制约了财务管理信息化建设的推进。

（三）数据质量与安全问题突出

大数据环境下，数据量庞大且来源复杂，数据质量参差不齐。行政事业单位在数据收集和整理过程中，可能存在数据不完整、不准确、格式不统一等问题，影响数据分析的准确性和决策的科学性。同时，随着信息技术的广泛应用，财务数据面临的安全风险日益增加。网络攻击、数据泄露、恶意篡改等安全事件时有发生，而部分单位数据安全意识淡薄，数据安全管理制度不完善，技术防护措施不到位，难以有效保障财务数据的安全性和完整性。

（四）系统功能应用不充分

虽然许多行政事业单位已引入先进的财务管理软件，但在实际应用中，对系统功能的挖掘和利用不够充分。部分单位仅使用了软件的基本核算功能，而对于数据分析、预算控制、风险预警等高级功能，由于缺乏相应的技术和人才支持，未得到有效应用，造成资源浪费，无法充分发挥财务管理信息化的优势。

（五）绩效设置指标不合理

行政事业单位绩效指标是财政支出的关键，绩效的设置指标合理性与直接性与评价结果的客观性。行政事业单位指标应具备全面性、经济性、有效性及权威和合理、可操作性特征，目前还有些行政事业单位绩效指标评价不合理，影响绩效的顺利开展。

第一，部分行政事业单位设置的指标评价不全面，仅对一些日常业务的绩效指标，缺乏满意度，制度设计缺陷影响了考核效能。现行考核制度缺乏系统性设计，考核主体、考核方式、结果运用等环节衔接不畅。制度执行刚性不足，存在随意性和主观性，降低了考核的公信力。

第二、行政事业单位绩效考核指标体系设计存在明显缺陷。许多单位仍采用传统的"德能勤绩廉"考核框架，指标设置过于笼统，难以准确反映工作实绩。考核指标与单位职能定位脱节，无法体现不同岗位的特点和差异。

第三、考核结果运用机制不健全。许多单位将考核结果束之高阁，未将其与干部任用、职称评定、薪酬分配等有效挂钩。考核结果反馈机制缺失，被考核者难以及时了解自身不足，而且难以反映真实部门的工作状况，影响这些人自尊心。

三、大数据背景下行政事业单位财务管理信息化建设策略

（一）加强统筹规划，完善信息化体系

行政事业单位应结合自身发展战略和业务需求，制定科学合理的财务管理信息化建设规划。明确建设目标、任务和实施步骤，统一技术标准和规范，加强各部门之间的协调与配合，打破信息壁垒，实现系统间的无缝对接和数据共享。同时，建立信息化建设的长效机制，持续投入资金和资源，定期对信息化体系进行评估和优化，确保其适应单位发展和技术进步的需要。例如，可引入企业架构（EA）理念，从业务架构、数据架构、应用架构和技术架构等多个层面进行全面规划，构建一体化的财务管理信息化平台。

（二）加大人才培养与引进力度

1.内部培训提升：针对现有财务人员，制定系统的培训计划，定期组织信息技术培训课程，邀请专家进行讲座和指导，提升其信息技术应用能力。同时，开展财务管理知识更新培训，使财务人员了解最新的财务法规政策和管理理念，促进财务与信息技术的融合。例如，利用线上学习平台，提供丰富的学习资源，鼓励财务人员自主学习，定期进行考核，确保培训效果。

2.外部引进补充：积极引进具有财务管理和信息技术双重背景的复合型人才，充实单位的信息化建设队伍。提供具有竞争力的薪酬待遇、良好的职业发展空间和工作环境，吸引优秀人才加入。此外，还可与高校、科研机构合作，建立人才培养基地，定向培养适合行政事业单位财务管理信息化建设的专业人才。

（三）保障数据质量与安全

建立健全数据管理制度，规范数据收集、录入、存储、传输和使用等环节的操作流程，确保数据的准确性、完整性和一致性。加强数据审核和校验，利用数据清洗、转换等技术手段，对原始数据进行预处理，提高数据质量。同时，建立数据质量追溯机制，明确数据质量责任，对出现的数据质量问题及时进行整改。

（四）深度挖掘系统功能，推动智能化转型

加强对财务管理软件功能的学习和研究，充分挖掘其潜在价值。除基本核算功能外，积极应用数据分析、预算控制、风险预警等高级功能，为财务管理提供有力支持。例如，利用数据分析功能对财务数据进行多维度分析，生成可视化报表和报告，为管理层提供直观、准确的决策依据；通过预算控制功能实现对预算执行过程的实时监控和预警，及时发现并纠正预算偏差。

（五）完善整合机制，提升智能化程度

加强信息化是行政事业单位绩效评价内在的要求，有利于提高工作效率，激励机制优秀人才的工作效率，还要确保数据的准确性。通过信息系统的建设，完善数据的不合规制，提高智能化建设的措施，有效解决当前存在的问题，推动国家财政支出绩效有效的开展。

第一，建立一个绩效考核标准的格式，将定量指标与定性指标相结合，既注重工作实绩，又关注服务对象满意度。引入第三方评估机制，提高考核的客观性和公信力。

第二，建立考核结果与干部任用、职称评定、薪酬分配等挂钩机制。完善考核结果反馈机制，帮助被考核者改进工作。建立考核结果公示制度，推动考核评价结果不断向纵深发展。

第三，行政事业单位绩效考核改革是一项系统工程，需要持续探索和完善。通过构建科学合理的考核体系，创新考核方式方法，强化结果运用，才能不断提升公共服务质量，推动事业单位高质量发展。这不仅是提升治理效能的需要，更是满足人民群众对优质公共服务期待的必然要求。

四、结论

大数据时代为行政事业单位财务管理信息化建设带来了前所未有的机遇和挑战。通过提升财务管理效率、增强精准性、强化风险防控和促进决策科学化，财务管理信息化对行政事业单位的发展具有重要意义。在未来的发展中，行政事业单位应紧跟大数据技术发展步伐，持续优化财务管理信息化体系，不断提升财务管理水平，为国家治理体系和治理能力现代化建设提供有力支撑，更好地履行公共服务职能，推动社会经济的发展。

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