摘要：当前，在国有企业不断深化改革，强化内部管理，适应市场经济向纵深发展的历史条件下，坚持党的领导，充分发挥政治核心作用，是国有企业党的建设面临的重要课题。围绕“推进党建工作与中心工作有机融合”，为国有企业党建提供更多思路，进一步推动管党治党政治责任，促进企业健康发展，具有十分重要的意义。

关键词：融入中心；国有企业；党建

近年来，按照中央关于全面从严治党的一系列部署要求，国有企业始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会全会精神为指导，紧紧围绕企业发展战略，着力构建党建责任体系、工作体系、督导体系和信息化体系，推动党的建设与中心工作深度融合、相互促进，党的领导在企业战略谋划中的作用不断彰显，党的领导引领公司改革发展的成效进一步凸显，党的领导在公司治理中的作用进一步发挥。国有企业围绕新时期党的建设总要求，全面推进党建总体要求纳入公司章程，落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，制定企业党组织参与重大事项决策实施办法，明确党组织会议前置审议的范围、程序和重点，党的领导作用进一步增强。

聚焦当前国有企业如何从党建工作融入中心工作这一普遍痛点，进一步推动党建工作与中心工作深度融合，提出相应工作思路和具体举措。

一、树牢党建工作与中心工作有机融合的理念

党建工作始终是国有企业独特的政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。国有企业的中心工作与党建工作息息相关、密不可分。

（一）这是国有企业党组织发挥核心作用的内在要求

在全国国有企业党建工作会议上，习近平总书记明确提出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的光荣传统和独特优势。国有企业党组织要发挥核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革的重大原则，排在首位的就是“坚持党的全面领导”。《党章》中也明确规定，“国有企业党委发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项”。国有企业必须做到旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，这是最根本、最基本的要求；同时，必须坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。

（二）这是国有企业履行“三个责任”①的现实需要。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在全面推进中国式现代化进程中发挥着不可替代的重要作用。国有企业肩负着三大责任 , 即政治责任、经济责任、社会责任 , 这三大责任彼此关联 , 互为依托。党的二十届三中全会对深化国资国企改革进一步作出重大部署，这是以习近平同志为核心的党中央着眼于全面推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标作出的重要战略安排。要深化国有企业改革，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大。新时代，国有企业必须明确所肩负的重大历史使命，坚持把抓好党建作为最大政绩、推动发展作为第一要务，勇担政治、经济、社会三大责任，以企业高质量发展助力经济社会高质量发展。

（三）这是全面从严治党不断向基层延伸的必然要求。近年来，中央和市委始终坚持从严管党治党的力度不减、尺度不松，对国有企业落实全面从严治党的要求不断深化细化，着力解决好党的自身建设问题，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义主题教育、党纪学习教育等，不断强化党的政治建设和思想理论武装，使党员干部务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，以党的自我革命引领社会革命，当好良好政治生态的引领者、营造者、维护者，巩固良好的政治局面。

（四）这是维护群众切身利益的迫切需要。以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的向往，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，统筹做好各项保障和改善民生工作，不断提高人民生活水平。国有企业是党领导的，做党交给的工作，就要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益落到实处，坚持发展依靠职工、发展为了职工，调动广大职工群众参与改革发展的积极性，切实维护好职工群众的合法权益，共享改革发展的成果。

二、构建党建工作与中心工作有机融合体系

进入新的历史时期，推动党建工作与中心工作深度融合，要深入贯彻落实新时代党的建设总要求和全国国有企业党的建设工作会议精神，紧密结合企业发展战略，推动党的建设与中心工作同频共振、互促共进。具体就是要做好以下五个方面：

（一）坚持党的领导，把准政治方向。国有企业要牢牢把握党的政治方向和全面深化改革总目标，实行“双向进入、交叉任职”的领导体制。党委会成员通过法定程序进入董事会、经理层，使符合条件的董事会、经理层成员，按照党章及有关规定进入党委会。在制度制定上，将党建工作总体要求纳入公司章程，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，以及与其他治理主体的关系，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分，牢牢把握党对国有企业的领导这个“根”和“魂”，确保重大决策事项符合党的路线方针政策，推动企业始终沿着正确的政治方向发展。要积极维护意识形态安全，坚持对意识形态工作的全面领导，定期分析研判意识形态领域工作，加强网络阵地监管，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权。要围绕企业未来发展方向、技术创新能力的提升，发挥党建引领作用，推动企业在自身领域形成新的核心竞争力。

（二）深化党的组织建设，发挥党组织核心作用。国有企业要结合新形势新要求和企业实际，对基层党组织设置进行合理优化，按照国有企业党的建设“四同步”“四对接”②工作要求，围绕“三基”③建设，对独立法人单位单独设立基层党支部，不断完善党组织建设，确保党建工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，把“四同步”落实到位，为企业发展提供坚强的组织保障。要着力发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进党支部规范化建设，积极探索基层党建工作新途径，有效把党建工作贯穿和渗透到基层班组、各个党员岗位以及各项活动中，形成推动企业发展的合力。要从国有企业运行体制上进一步明确党的地位和作用，把加强党的建设和完善公司治理统一起来，构建党建工作与中心工作深度融合的根基。

（三）加强党风廉政建设，把准风险源头。要健全完善监督体系，加强内控体系建设，以巡察监督和审计监督为重点，整合监事会日常监督、财务管理关键监督等力量，形成监督合力，建立更加全面的内部风险防控机制和“大监督”工作格局。党风廉政和反腐败工作，是加强党的建设，切实维护国有资产安全的重要保障。廉洁从业，加强廉政风险防控，也是规范权力运行、建设法治国企的客观要求。要推动提升风险防控意识。坚持把纪律和规矩挺在前面，加强纪律建设，做好廉政文化“进班子、进岗位、进项目、进园区、进家庭”五进活动。推动经常性教育，多措并举强化廉政教育，强化党员干部紧绷纪律和规矩这根弦，提高拒腐防变能力。要进行廉政风险防控。注重把握重大项目、重大决策的潜在风险，确保风险考虑全面、风险应对得力、风险控制有效；注重把握工作推进过程中的风险，提前谋划、及时跟进，对可能存在的风险点进行分析预判，做到关口前移、防患未然。要加大对违规违纪行为的处理力度。综合运用监督执纪“四种形态”④，特别是用好第一种形态，建立“早发现、早提醒、早预防”工作体系，对重大违规违纪行为绝不姑息，以严肃问责规范企业经营管理者的行为。

（四）打造服务型组织，维护职工利益。党组织要主动把党的宗旨融入企业发展，推动企业践行以人为本的发展理念，坚持发展依靠职工、发展为了职工，调动广大职工群众参与改革发展的积极性，切实维护好职工群众的合法权益，共享改革发展的成果。要在创新驱动发展中建设服务型企业党组织，以职工成长成才为出发点，创造性地开展走出去教育培训，拓宽职工的视野，碰撞思想的火花。打造党建创新精品项目工程，形成互学互促的成长氛围。要以党的路线、方针、政策积极指导工会开展各项工作，充分发挥职代会在民主管理、民主监督、维护职工合法权益等方面的重要作用，维护职工合法权益。要注重营造积极向上的企业文化氛围。企业文化的指引、凝聚、激励、辐射功能在员工自我启发、自我教育、自我管理、自我重塑的过程中，发挥着重要作用。要积极弘扬社会主义核心价值观，树牢爱岗敬业、为民服务的价值理念。同时，凝聚统战力量，完成“爱献做”⑤工作，把“心往一处想、智往一处谋、劲往一处使”融入企业文化，形成强大的向心力，为实现目标而努力奋斗。

（五）深化制度对接，规范程序执行。从企业整体内控体系建设出发，将企业管理制度与党建工作制度统筹考虑、统筹推进。要构建党建与中心工作同步落实的责任体系。坚持完善党委统一领导，党委书记第一责任、主管副书记具体负责、其他班子成员履行分管领域的政治责任、党的工作部门抓落实的“五位一体”责任体系，做到抓党建抓发展“两手硬”，形成融合党建的思想共识和整体联动的工作格局。要以各类专项检查整改为契机，夯实制度体系。进一步健全企业法人治理结构，深入推进市场化改革，积极探索混合所有制改革和人才激励机制创新。要把党建制度建设纳入内控管理体系。对党建工作制度和经营管理制度同步开展制度评估，将穿行测试、抽样调查等内控管理工具运用到党的制度建设；将党建制度与生产经营制度一体化管理，同步推进制度立、改、废工作，促进党建制度与经营管理制度有机衔接。要坚持党建工作与经营绩效同步考核，以党建考核成绩作为综合考评系数，优化党建评价考核机制，充分放大党建的“乘数效应”，体现党建引领对经营工作的强大推动力。

面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，必须持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，大力推进国有企业深化改革，实现国有资本保值增值。新时期，面对新形势新任务新要求，围绕中心工作，必须不断推进全面从严治党向基层延伸，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念，把制约企业发展战略落实的难点作为党建工作的重点，为推动企业高质量发展提供坚强组织保障。

注释：

① “三个责任”即政治责任、社会责任、经济责任

② “四同步”“四对接”即党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。

③ “三基”即基本组织、基本队伍、基本制度

④ “四种形态”即经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态 ; 党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数 ; 党纪重处分、重大职务调整的成为少数 ; 严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

⑤ “爱献做”即爱企业、献良策、做贡献

参考文献：

[1] 张志芳. 企业党建融入中心工作促发展的几点思考[J]. 东方企业文化 , 2014(20):1.DOI:CNKI:SUN:DFQY.0.2014-20-023.

[2] 陈磊，章玲 ." 三融入 " 助推党建与中心工作同频共振 [J]. 财务与会计 , 2022(18):88-88.