摘要：全国农业展览馆（中国农业博物馆）的安全稳定不但是为农展农博、科研学术正常开展的重要保障，也是北京核心地区（1958年经国务院批准兴建的首都十大建筑之一）稳定和谐的关键组成部分，具有较高、较强的政治地位。当前，保安队伍作为维护全国农业展览馆的基础性力量，其作用不可替代，其发展运行也值得关注。本文从本馆保安队伍管理过程中的多个难点出发，提出从思想教育、骨干建设、业务能力、奖惩措施、解决困难等多个维度解决问题，以推动我馆保安队伍的稳定运营与人文管理。

关键词：全国农业展览馆；中国农业博物馆；安全管理保安队伍；职业化

全国农业展览馆（中国农业博物馆）（以下简称农展馆）既是文物、标本、资料的收藏地，也是人员密集的公众场所，亦是公共文化的服务机构，三者叠加对农展馆安保工作提出了更高的要求[1， 2]。

要想做好农展馆的安防工作，必须培养每名保安队骨干和队员有高度的责任心，做好技术防范，做到技术与思想并重。博物馆的安防工作是一项持久的工作，持之以恒地做好日常的每项工作，是对我们每个安防人员的考验，也是安全保卫工作对我们最起码的要求。我们要不断地对保安人员进行业务素质培养和安全警示教育，要求每个人员树立高度责任，严守纪律，听从指挥，令行禁止，任何时候都不能放松警惕[3， 4]。

一、农展馆保安队伍现状

（一）地理位置简介

全国农业展览馆是中华人民共和国农业农村部直属事业单位，位于北京市朝阳区东三环北路16号，坐落在北京市东三环繁华的国际商贸区，地理位置优越，西与外交使馆区一路之隔，北靠长城饭店、昆仑饭店和燕莎友谊商城商圈，南邻CBD，东接北京市最大的中央公园——朝阳公园。内保关系归属北京市公安局朝阳分局治安支队，消防管理归属北京市消防总队朝阳消防支队，属地派出所是麦子店派出所，馆区安保工作由北京市银盾保安服务有限公司负责[5]。

（二）卫队人员情况

截至2022年1月31日，农展馆法人保安队编制75人，其中队长1名，副队长1名，班长6名。现在除去安检人员外，在馆现有68人。

年龄梯度：18-20岁（含）年龄段2名（占比3%），21-30岁（含）年龄段16人（占比23.5%），31-40岁年龄段15人（占比22%），41-50岁（含）年龄段24人（占比35.3%），51-60岁年龄段11人（占比16.2%），年龄最大56岁，最小19岁。

地域分布：河北省18人（占比26.5%），辽宁省3人，内蒙古2人，吉林省1人，山西省13人（占比19.1%），陕西省2人，河南省13人（占比19.1%），甘肃省1人，辽宁省3人，山东省5人，湖北省1人，湖南省1人，黑龙江2人，四川省1人，贵州省1人，江苏省1人。共16个省份。

岗位情况：队长1名，副队长1名，中控员8人，博物馆8人，综合楼4人，西门入口6人，西门出口3人，南门6人，北门2人，西南门2人，精品馆3人，52号楼3人，藏品楼3人，白班巡逻4人，夜班巡逻4人，展览服务中心8人，社区西门2人。共17个岗位。

（三）硬件情况

农展馆占地43公顷，建筑面积6.4万平米，现有11个展馆，78幢楼房或平房，包括10座中国传统建筑风格的展览馆及1座新建展览馆。另外，全国农业展览馆和中国农业博物馆是两块牌子、一个机构，博物馆和藏品库中现有文物和藏品4万多件[2]。

（四）重大任务接待情况

农展馆作为北京市重要展览会议举办场馆，每年承接展览及会议约70多个，接待观众10万余人。还配合完成了全国“两会”、亚洲文明大会、中非合作论坛北京峰会、“一带一路”高峰论坛、国庆70周年、93阅兵和建党100周年等重大政治任务的远端集结安保工作。

（五）岗位设置

队长1人，副队长1人，中控员岗位8人，博物馆岗位8人，综合楼岗位4人，西门入口岗位6人，西门出口岗位3人，南门岗位7人，北门岗位2人，西南门岗位2人，精品馆岗位3人，52号楼岗位3人，藏品楼岗位3人，白班巡逻岗位4人，夜班巡逻岗位4人，展览服务中心岗位8人，社区西门2人。

二、管理风险研判

（一）思想方面

银盾公司驻农展馆保安队（以下简称保安队），在日常管理中存在思想教育少、教育不到位、教育缺失现象。人员思想普遍存在利己心态、功利心态、放纵心态、排他心态。

1.利己心态：心理学中利己主义认为，唯一可能让任何人当成最终目标去追求或实现的东西，就是他自己的利益，虽然有时候人们也在乎他人的幸福和利益，但这只是当成追求个人幸福的一种手段。也就是说，所有人类的行为都是出于利己的动机，不自私的行为根本不存在，任何损己利人的行为不是伪装就是愚昧，除了自我满足，人们根本不可能真正关心他人。主要体现在保安队员中一些同志以个人为中心，一切以自己利益为最高利益，任何人和事一旦触碰自己切身利益，要么消极怠工，要么满腹牢骚，对工作产生负面影响可能性增大，易产生队员群体消极效应，如不及时发现、分析、处理，对后续执勤工作将造成持续影响。

2.功利心态：一些个体把当前市场经济看成“金钱社会”。“拜金”成为这些个体的人生信条：一些人有失落感，认为“今天这个样，明天变个样，不知将来怎么样。”导致一些人滋长了金钱占有欲。把市场等价交换原则引入现实生活中。“有钱能使鬼推磨”，“钱能满足一切”等心态突出，主要体现在个别保安队员认钱不认人、认钱不认制度、给超出心理预期的金钱，就能出力好好干；占了便宜，稍微出出力，长此以往，易形成不正之风，金钱主义盛行，存在管理难上升之风险。

3.放纵心态：主要是认为保安已经是社会职业最底层，基层管理的最底端，在单位不受重视，在日常执勤不受尊重，在亲戚朋友眼中不受认可，所以形成了得过且过，放任自流，挣一天钱、混一天日子是一天想法开始滋生。管理者上不易发现这种心理状态，持有此心态的人员往往检查时候非常正规，一旦检查过后，容易出现自我放松，打折执行规定，甚至不执行规定。

4.排他心态：此种心态常常存在于性格内向的人员，他们不轻易吐露自己的心声，有事情、有困难、有需求不轻易求助上级或者管理者，变现形式易独来独往，认定一种模式或者认可某位管理者就不会轻易改变，有时认为只有自己的见解最为准确，不与他人交流，也常见于性格固执的人员。短期管理上存在一定难度，有些制度规定不能很好落实，或者执行走样，如果矛盾不断升级容易造成正面冲突的风险。

（二）日常生活方面

日常生活区在综合楼东侧，独立小院，内设多间宿舍、队部、卫生间，洗漱间等，能够满足基本的起居要求。群体居住，一般4—8人一间，存在一定风险。

1.群体性流行疾病

群体居住，在同屋内一起生活，易传染流行性疾病。最常见的为感冒。一般常见春秋冬季，尤其气温有较大变化时候，单个个体出勤后，稍不注意添衣等，或者接触传染性感冒的观众，易发生感冒现象，回到本屋内调整，极易传染其他室友。发生同屋同寝室集体感冒，造成小规模性的“非战斗减员”，如果是其他甲类传染病，后果不堪设想。

2.集体生活适应性

从笔者第二要点可获悉，卫队人员来自五湖四海，不同年龄段，以北方中年男性居多，不同地域有着不同风俗，不同的地域文化，不同的生活习惯，在集体宿舍管理后，需要一个适应的过程。比如南方的队员更喜欢单独洗浴，而北方的队员相对习惯澡堂文化。又比如有的队员习惯打呼噜声音，而有的队员睡觉比较轻，不能接受打呼噜等。很多细节，很多生活中的小事都是矛盾的导火索，如何融入集体生活，集体管理，集体执勤是一个长期的过程，如果不能处理好每个队员个体的矛盾，必然会发生群体性矛盾，导致卫队内部混乱，管理失控，造成馆安全形势恶化。

3.长期封闭生活环境

虽然农展馆内生活设施齐全，居住环境良好。但近年来新冠疫情反复，导致突发情况比较多，按照防疫要求，卫队进行封闭管理，有时候一到三个月不等，加之部分队员生活比较拮据，不愿意出馆，长期待在馆里。身体和心理都会有一些变化，身体上长期执勤，两点一线的工作模式，容易导致腰腿疼痛，长期待在宿舍看手机，会导致视力下降，眼部受伤。心理上长期封闭或者待在馆内，势必造成信息闭塞，交流减少，有一定的社恐症迹象，长期执勤处理纠纷上心理压抑、内心枯燥、认知变窄，易产生烦躁或者狂躁情绪，也会因为不合群产生抑郁情绪，有导致双向人格障碍趋势。

（三）年龄结构方面

根据上述统计，总体分析，卫队以中青年男性为主，呈现两头轻，中间重。随着时间推移，年龄结构偏向于中年趋势，特别是50岁以上人员比重将不断加大，工作效率、反应程度、执行强度等将有所下降，身体上也会随着年龄增长，各种疾病风险性增加，执勤质量将会受一定影响，身体机能上易发生不确定性的工伤风险。心理建设上趋于稳定，工作模式趋于固化，单一化，创新性和自主能动性降低。但是整体稳定性不断增强。

（四）人员流动方面

通过长期观察，卫队中30岁（含）以下队员离职率有上升趋势，特别是20岁以下，基本上每半年都有离职现象。主观上年轻卫队队员对于执勤枯燥性上认识不足，对于工资待遇期待过高，对于人际相处不适应，都是年轻队员离职的前三大理由。客观上北京是国际大都市，农展馆地处三环核心区，紧挨着三里屯、大使馆，灯红酒绿，挥金如土的有钱人的生活隔路即望，对现代年轻人有一定的心理冲击，造成挣钱非常容易的假象，加之保安整体低位偏低，不受尊重，容易辞职去转行。另外，经济高速发展的北京，就业机会也比其他城市更多，信息渠道更广，就业更多元化，新兴事物不断兴起都是年轻人员流动外力。相比之下40岁以上的老队员更不愿意离职，适应性、黏合度、满足感更高，更愿意接受现在的环境和工作。

（五）职业规划方面

在职业规划上，年轻同志由于电子设备等媒介接触较多，单身打工，牵绊较少，思想相对活跃，会有一定短期的职业规划，更向往来钱快、事情少、环境优的工作，所以辞职率居高不下。25-35岁这个阶段同志，更喜欢考取一些证件、学习一些技能、结交一些朋友，中长期准备换一份更好的职业，短期内还是继续干好本职工作。35岁以上的队员基本安于现状，大部分未有长期规划，希望更长久地干好这份工作，也有一小部分队员更希望混日子，挣一天钱是一天，被动干活。

三、小结

通过较为详细的阐述农展馆卫队现状、风险研判，可较为清晰的俯瞰全局，尤其在对保安人员心态描写上，基本反应出各个年龄段保安员的基本心理，在客观条件的论述中，也真实、真切的体现出大环境对保安员的影响，对产生或可能产生问题进行源发分析，下篇笔者将从实际出发，提出相应的解决方法、方案，对症下药，完成管理闭环。

参考文献：

[1]董蔚. 农业腾飞的里程碑——全国农业展览馆建设回顾[J]. 农村·农业·农民（A版），2018（06）：60-61.

[2]刘军，张合旺，张蜜. 中国农业博物馆管理体制与运行机制研究[J]. 古今农业，2008（04）：107-115.

[3]葛永帅. 免费开放视角下的博物馆安全管理风险因素及应对措施[J]. 国际公关，2022（13）：86-88.

[4]王峰彪. 博物馆临时展览中的安全防范探讨[N]. 中国文物报， （2）.

[5]李潇，王琳，王永新. 全国农业展览馆（中国农业博物馆）一号馆夜景照明提升分析[J]. 照明工程学报，2021，32（02）：147-150.

作者简介：陆宇（1987-）男，回族，籍贯北京，学士学位，全国农业展览馆，研究方向：展览与博物馆安防管理；

孙忠祥（1991-）男，汉族，安徽亳州人，博士，全国农业展览馆，研究方向：展览与博物馆研究。