摘要：随着城市化进程的加快，地铁作为城市交通的重要组成部分，其施工安全问题日益受到关注。本文聚焦于地铁施工中人的不安全行为，深入分析其产生的原因，并从完善安全制度与规范、建设安全文化与氛围、安全培训与教育创新、安全监督与激励机制设计、不安全行为干预措施以及应急响应与事故处理机制等多个方面，提出了一套全面的地铁施工安全管理策略，旨在有效降低地铁施工中人的不安全行为，为地铁建设的顺利进行提供有力保障。

关键词：地铁施工；不安全行为；安全管理；策略

引言

地铁作为现代城市交通的动脉，其建设过程中的安全问题不容忽视。近年来，随着地铁建设的飞速发展，施工过程中的安全事故也时有发生，其中人的不安全行为是导致事故的重要原因之一。

一、地铁施工中人的不安全行为分析

1.安全意识淡薄

在地铁施工过程中，部分施工人员对安全规定和操作规程的认识和重视程度不够，缺乏必要的安全意识和责任心，这是导致其产生不安全行为的重要原因之一，这些施工人员可能对施工现场存在的各种安全风险和隐患估计不足，对安全事故的严重后果缺乏清晰的认知，因而在施工操作中经常抱有侥幸心理，忽视甚至违反安全操作规程，从事一些危险的作业行为。例如，为了图一时之快，不按规定佩戴安全帽、安全带等个人防护用品；为了省时省力，擅自拆除或移动安全防护设施；为了赶工期，违章指挥或操作施工机械设备等，这些不安全行为无疑会给自身和他人的生命安全带来严重威胁，给施工现场埋下重大安全隐患。造成这种状况的原因既有施工人员自身安全意识不足的因素，也有施工单位安全教育培训不到位、安全管理制度执行不力的问题。

2.技能水平不足

在地铁施工过程中，施工人员的技能水平对安全生产至关重要。一些技能水平有限的施工人员，由于无法熟练掌握施工设备的操作方法，难以精准控制机械运转，容易在操作过程中出现失误，导致设备故障或伤害事故发生。同时，这些人员对施工工艺的理解和把控能力也较为欠缺，在复杂的施工环境下，难以根据实际情况及时调整操作策略，从而产生各种不安全的施工行为。此外，一些施工人员由于经验不足或培训不到位，对地铁施工所面临的特殊环境和风险缺乏足够的认知，无法对可能出现的各种危险情况做出正确的判断和应对。比如在狭窄的地下环境中作业时，如果对通风、消防等安全设施的重要性认识不足，就可能忽视相关的安全防范措施，最终酿成严重的安全事故。

3.心理压力大

地铁施工往往面临工期紧、任务重、环境复杂等多重压力，施工人员长期在高强度、高压力的作业环境中工作，容易产生焦虑、紧张、疲劳等不良情绪，进而诱发各种不安全行为。一方面，施工工期的压力会使施工人员为了追赶进度而加班加点、连续作业，长时间高负荷的工作很容易导致其注意力不集中、警惕性下降，在疲劳状态下继续施工，就很可能因判断失误或操作错误而引发安全事故。另一方面，施工任务的繁重也可能使施工人员在工作中产生急躁、懈怠等消极情绪，为图省事而违章操作，为求便捷而抄近道，进而导致安全问题的发生。特别是在一些高风险的施工环节，如隧道掘进、焊接作业等，施工人员的心理压力会更大，稍有情绪波动或注意力分散，就可能酿成严重的安全事故。

4.监督管理不到位

在地铁施工过程中，现场监督管理工作的落实情况直接关系到施工人员是否会产生不安全行为。一些施工现场由于监管力度不够、监管措施不当等原因，导致施工人员的违章操作行为得不到及时发现和纠正，从而滋生了各种不安全行为的发生。首先，部分施工现场的监管人员素质参差不齐，对安全生产的重视程度不够，自身的安全意识也有待加强，因此在监管过程中疏于巡查、发现问题也不及时处理，造成了现场管理的漏洞。其次，有些监管措施制定不当或执行不力，如监管力量配备不足、监管手段单一落后等，都会影响监管工作的实际效果，使一些不安全行为难以被发现和纠正。再者，个别施工现场的监管责任界定不清，不同岗位、不同部门之间存在相互推诿、相互扯皮的现象，造成了监管的真空地带，为不安全行为的滋生创造了条件。

二、地铁施工安全管理策略

1.完善安全制度与规范

地铁施工作为一项高风险、复杂的工程，必须建立并不断完善安全制度与规范，为安全生产提供制度保障。制度规范的核心内容应当包括各个施工环节的安全操作规程、技术标准、安全防护要求等，确保施工人员了解并遵守相关规定，从而规范施工行为，降低不安全行为的发生概率。在制定安全制度规范时，应当充分考虑地铁施工的特殊性和复杂性，结合实际情况对各个环节的潜在风险进行评估，并针对性地制定相应的安全管控措施，做到全面覆盖、无遗漏。同时，制度规范的内容应当具有可操作性，用简明扼要的语言明确规定各项操作要求，方便施工人员理解和执行。此外，安全制度规范的制定还应该注重系统性，将各个分散的规章制度进行有机整合，杜绝出现互相矛盾、重复交叉的情况，确保制度的统一性和权威性。在此基础上，还需要建立健全相应的制度执行和监督机制，对违反制度规范的行为进行严格问责，切实将制度要求落实到实处。

2.建设安全文化与安全氛围

在地铁施工过程中，应积极营造安全文化氛围，提升施工人员的安全意识，从根本上遏制不安全行为的发生。安全文化的建设需要从观念层面深入人心，通过定期举办安全知识讲座、张贴安全标语、开展安全月活动等多种形式，不断强化施工人员对安全生产重要性的认知，使他们牢固树立“安全第一”的理念。同时，安全文化的建设也需要体现在施工现场的具体管理之中。项目负责人应当带头重视安全工作，将安全生产纳入日常管理的重要内容，定期组织安全大检查，对发现的安全隐患及时整改；施工队伍也要将安全生产视为头等大事，在每次施工作业前都要先进行安全交底，对可能出现的风险因素进行评估并制定应对措施此外，安全文化的建设还需要借助先进的宣传教育手段，充分运用新媒体、多媒体等形式生动展现安全生产的重要性，增强教育的吸引力和感染力。同时，也可以在施工现场设置安全体验区，让施工人员亲身感受违章操作可能带来的严重后果，从而提高他们的安全意识和警惕性。

3.安全培训与教育创新

针对当前地铁施工人员普遍存在安全意识不强、操作技能不足等问题，加强安全培训和教育，提升施工人员的安全素质和技能水平，是防范化解安全风险的治本之策。施工单位应定期组织开展形式多样、内容丰富的安全培训活动，既要进行安全操作规程、危险源辨识与应对、个人防护装备使用等方面的理论知识讲解，又要通过案例分析、现场演示等方式，加强实践操作环节的训练，切实提高施工人员对安全风险的辨识能力和规范操作能力。同时，要积极创新培训方式方法，综合运用多媒体课件、虚拟现实（VR）等先进技术手段，为施工人员提供身临其境的模拟操作训练，让其在逼真的虚拟场景中强化安全意识，掌握标准操作，增强应急处置能力，从而最大限度地规避现实作业中的安全风险。

4.安全监督与激励机制设计

建立健全的安全监督机制是确保各项安全措施得到有效执行的前提和保障。安全监督工作应当覆盖施工现场的各个角落，通过定期巡查、视频监控等多种手段，及时发现并纠正施工人员的不安全行为。在具体实施上，可以设立专职的安全监督员，他们应当经过专业培训，熟悉安全生产法律法规和操作规范，具备扎实的安全监督能力。同时，监督员的工作也要受到有效的监管，避免玩忽职守、徇私舞弊等情况发生。除了人员监督，还可以借助先进的技术手段加大监管力度，如安装智能安全帽、可穿戴设备等，实时监测施工人员的行为和位置信息，一旦发现违规操作便可及时预警并制止。此外，还可以建立安全行为观察与反馈系统，鼓励施工人员之间相互监督，发现不安全行为要及时报告，形成全员参与的监督格局。

5.不安全行为干预措施

针对地铁施工中人的不安全行为，应当采取有效的干预措施，从源头上预防和纠正这些行为。可以引入智能安全帽、可穿戴设备等先进技术，实时监测施工人员的行为轨迹和生理状态，一旦发现异常便可及时预警并进行干预，避免不安全行为酿成严重后果。此外，还可以建立安全行为观察与反馈系统，鼓励施工人员之间相互监督，一旦发现同事有不安全行为，可以及时报告给现场监理人员或安全员，由他们进行现场约谈、教育，直至行为得到纠正。对于那些屡教不改、顽固违规的施工人员，管理层可以采取从重处罚的方式，如扣发工资、暂停工作等，以行政命令的方式强制他们改正不安全行为。

6.应急响应与事故处理机制

再完备的预防措施也无法杜绝安全事故的发生，因此必须制定完善的应急响应计划，明确事故处理的流程和责任人，提高应对突发状况的能力。应急响应计划应当全面评估可能发生的各种安全事故，并对应明确具体的处置程序，包括报警程序、现场抢救程序、撤离疏散程序等，确保一旦发生事故，各方能够精准高效地开展应急处置工作。与此同时，还要定期组织应急演练活动，模拟各种可能发生的突发情况，锻炼施工人员的应急反应能力和自救互救能力，不断总结经验教训，持续优化完善应急预案。对于实际发生的安全事故，管理层必须及时介入，成立专门的事故调查小组，深入分析事故原因，查清事故责任，并据实向相关部门报告，对事故进行全面总结，吸取经验教训，补充完善现有的安全管理制度。

三、结束语

地铁施工安全管理是一项系统工程，需要从制度、文化、培训、监督等多个方面入手，形成全方位的安全保障体系。针对人的不安全行为，施工单位应加强管理和教育，提高施工人员的安全意识和操作技能，确保地铁施工的顺利进行。同时，不断完善应急响应和事故处理机制，为应对可能发生的安全事故做好充分准备。只有这样，才能最大限度地减少安全事故的发生，保障施工人员的生命安全，推动地铁建设的持续发展。

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作者简介：佟立杨（1993.01—），男，汉，吉林德惠，大专，助理工程师，主要研究方向：施工现场安全管理。