摘要：2017年4月，中共中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》，就产业工人队伍建设改革进行了全面部署。七年来，陕西龙门钢铁有限责任公司（以下简称龙钢公司）坚决贯彻落实中省及陕钢集团有关工作要求，在产业工人队伍建设改革方面进行了一系列积极有效的探索。本文基于龙钢公司产业工人队伍建设改革实践，结合中国式现代化本质要求，从四个方面，阐述了如何更好推进产业工人队伍建设改革，积极赋能企业转型发展。

关键词：中国式现代化 产业工人 建设改革

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家工作全局的战略高度，就产业工人队伍建设作出一系列重要论述，推进产业工人队伍建设改革，扩大产业工人群体收入，是产业工人队伍建设改革的必要举措，也是中国式现代化的题中之义。

一、深化产业工人队伍建设改革的重要意义

中国式现代化的本质要求中，明确提出必须要坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展。推进产业工人队伍建设改革，对国有企业来说，是落实中国式现代化的关键举措，有利于加速实现全体人民共同富裕的现代化、物质文明与精神文明相协调的现代化。

（一）是巩固党执政的群众基础需要

工人阶级和广大劳动群众是社会财富的主要创造者，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，首先要体现在亿万劳动者身上。产业工人作为工人阶级的主体力量，其队伍建设改革是推进知识型、技能型、创新型产业工人大军建设的必经之路，同时也是推进中国式现代化的必然要求。

（二）是企业高质量发展的落地需要

“高质量发展”即是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。企业是国民经济的基本单位，是社会财富的生产者和流通者，是发展社会生产力的主要承担者，其高质量发展最终要靠高质量的人才，也就是高质量的产业工人队伍，因此这一群体的建设改革至关重要。

（三）是增强产业工人队伍先进性的品格需要

从大范围、大形势及人才结构来看，企业职工掌握高技术高技能人才比例依然偏低。因此，提高广大职工的技术技能水平也是当下产业工人队伍建设的当务之急。工人阶级的先进性体现，除了“技术技能是基础”外，更重要的是锻造职工工人阶级品格，培养大国工匠的社会责任担当。

二、龙钢公司产业工人队伍建设改革概况及做法

近年来，龙钢公司以五支人才队伍建设为契机，全方位培养专业能力强、技能拔尖的专业技术和高技能人才队伍，为企业高质量发展提供了可持续的技术保障和创新驱动。其典型做法主要有以下五方面：

（一）建立成才机制，铸牢产业工人职业素养根基

龙钢公司创新人才培养理念，畅通识人育人选人新方法，着力破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制壁垒，先后出台了《聘任专业技术及技能人员评价管理办法》、《五支人才队伍建设实施方案》、《专业技术人才管理办法》等，为技术人才的成长成才建立了通道。公司工会每年定期开展班组长培训，从职业素养，基层管理，心理咨询，健康知识等多维度提高管理能力，充分利用各级工会平台，开展微课比赛和班组管理成果展示，提高基层管理人员的课件动手能力和演讲水平，让他们从小讲台走上大舞台。

（二）搭建劳模舞台，打牢产业工人技能素质基础

为了充分发挥各级劳模、工匠等先进人物的模范引领作用，由各级劳模和先进人物带头，先后建立了“薛小永全国劳模工作室”、“王军技能大师工作室”、“冯建斌技能大师工作室”等三个省级、三个陕钢级、一个行业级、一个公司级创新工作室，为高技能专业人才提供自主研究、自主管理、自主创新的发展和提升平台。同时，公司将科研项目攻关、工艺技术培训、生产运行模拟、师带徒等方面工作与平台日常工作相结合，充分发挥了工作室技术攻关、工艺培训、人才培养的基本优势。针对企业的特性，在劳模工匠人才培树时注重了企业发展需要，机车驾驶，制造钳工等工种提供条件重点培养，为企业发展留住人才。

（三）倡导以赛代练，形成产业工人技能提升赛场

公司定期开展多种形式的技能比武、岗位练兵活动，建立“季小赛、年大赛”竞赛体系。每年组织不同岗位的技术比武，不断扩大参赛覆盖面。创新性开展网上练兵竞赛，开设竞赛工种27个，年均开展练兵竞赛活动200余次，“指尖上的练兵”已成为职工日常不可或缺的学习平台。在此基础上，公司积极承办县区及省级行业开展的各项技能竞赛，参与全国性的技术比武，给员工搭建更高的平台。通过竞赛活动发现和培养了一大批技能人才，并在各级技能大赛中脱颖而出，取得了优异成绩。

（四）鼓励技术创新，强化产业工人技能激励导向

以职工“查找提改献”为主题，全面开展职工“五小”、“三小一练”等职工经济技术创新工作。2023年共征集各类项目853项，通过验收项目126项，预计年创效约6800余万元，累计投放奖励11.35万元，42个项目被评为陕钢集团优秀项目。在全国机械冶金建材工会组织的职工经济技术创新成果评审中，共荣获一等奖1个，二等奖2个，三等奖13个。

（五）推进产学研融合，开拓产业工人赋能成长新布局

公司依托专家工作站，持续加强与北京科技大学、西安建筑科技大学、西北大学等各大高校的深度合作，着力打造公司高技能人才成长成才制高点，解决公司安全、生产、经营、管理、环保、节能等重难点问题。

三、龙钢公司深化产业工人队伍建设改革中面临的问题

（一）高技能人才总量不足、结构有待改进

从企业层面看，公司在奋战“国内一流 行业领先”总目标过程中，对单位和产业工人发展还是缺少长远规划；加之管理岗位职数限制，技术技能认定与职位晋升挂钩不紧密；各专业高技能人才数量、结构与企业高质量发展还不匹配。

（二）政策支持有限

从制度层面看，产业工人队伍建设改革顶层制度设计和政策配套有待完善，职业教育、学历教育和职业技能培训还未有效衔接，产业工人在职业生涯发展中存在通道不畅等问题。同时，高技能人才是社会稀缺资源，培养难度大，周期长，流动性大，对经济社会发展贡献大，且往往只有大型国有企业有条件有资源，能够承担起高技能人才系统培养的社会责任，希望政府出台相关政策，对企业高技能人才培养工作给予适当补贴支持。

（三）技能提升培训体系还需进一步完善

从职工层面看，还需顺应形势，提素强技。在促进产业工人素质技能提升方面，公司虽然探索实践了“师带徒”“以赛代练”、劳模工匠工作室等方式，但在具体工作中，仍然面临着类似生产负荷重与难以脱产培训的矛盾、培训导向和行业需求存在差距等问题。

四、深化产业工人队伍建设改革的对策建议

（一）突出思想引领，保障产业工人队伍发展

筑牢思想根基，坚定不移贯彻习近平总书记关于“引导职工群众听党话跟党走，巩固党执政的阶级基础和群众基础”的重大要求，把新思想、新理念引领摆在公司工人队伍建设改革的首要位置。

结合公司发展要求，坚持好形势任务教育、全员素质提升工程、党风廉政建设、文化文明建设、工会帮扶慰问等各项工作，继承创新公司相关活动载体最大限度统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志，让“信念坚定、技能突出”成为龙钢产业工人的鲜明标志，汇聚全员之力打赢企业当前扭亏增盈攻坚战，奋战公司总目标。

（二）加大人力资本投资，实施人力资源战略

人才是第一资源，技能是产业工人的立业之本。龙钢公司充分利用各类工作室等创新平台，形成专业领域带头人引领、技术专家带动、专业技术骨干协同的科技创新人才格局。同时重点关注近三年入职的冶金、材料、机械、电气专业，重点院校毕业大学生培养使用情况。

后期应结合五支人才队伍建设，重点对技术技能人才队伍建设、入职三年人员培养使用情况进行定期复盘分析，以问题为导向，进一步加大人力资本投资，强化各专业尤其是智能制造系统性培训，切实提升人才培养质量，打造一支适应钢铁行业发展和企业升级转型战略相适应的产业工人大军。

（三）改革企业薪酬制度，拓宽职业发展空间

解决好产业工人最关心、最直接、最现实的利益问题，才能激发产业工人队伍的内生动力。要根据公司发展及时修订相关薪酬制度，充分考虑工人队伍的生产生活成本，使职工的工资福利增长与经济社会发展、地方物价水平、企业利润等相适应。按照技能人才创新成果在公司中的应用推广价值效益设置不同比例的奖励。

同时可以探索打通行政职务序列和专业技术技能职务的横向转换通道，使能力强的产业工人既能发挥技术优势，也能参与管理事务，增强他们的获得感和归属感，建立事业共同体，为更多人打破职业“天花板”，从“蓝领工匠”走向“管理精英”提供空间和机会。

（四）维护职工合法权益，满足职工美好生活需要

龙钢公司作为国有钢铁企业，在保障职工劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、享受社会保险及职业技能培训等方面都有比较完善的制度，近年来一直处于良性运行状态。

随着钢铁行业的深度调整，公司也进入提质增效、生存保卫的关键期，90后、00后将逐渐成为企业的从业主体。这一群体独生子女居多，教育背景相对开放，思想较为新潮，其对工作环境、工资待遇、职业发展和企业管理方式有着更高的要求，也常能从不一样的角度发现问题提出见解促进企业改进提升。因此，公司应进一步畅通产业工人诉求表达的渠道，通过线上线下相结合，既可“面对面”，也可“背靠背”，听取最真实的声音，为决策提供依据。

（五）加强学习型企业建设，创建卓越企业文化

龙钢公司深入推进企业文化固本、铸魂、塑形、集智、融合、融心六项工程，以“一季一赛”为载体，以“龙门钢铁行鼓”“龙门钢铁篮球”“龙门钢铁拔河队”“志愿者服务团队”等品牌活动为依托，借助各项活动、赛事和平台，展示企业文化和职工风采，展现企业软实力，增强禹龙品牌的知名度，提升企业影响力和竞争力。

在推进学习型团队建设上，还需进一步形成合力，依托各类劳模工匠工作室，根据产业工人技能提升需求，整合“云学堂”“智慧工会”资源，结合不同工种、专业，合理安排学习任务、设置实效内容，为企业储备结构合理、数量充足、含金量饱满、竞争力强劲的技能人才。

结语：在《新时期产业工人队伍建设改革方案》的指导下，龙钢公司将大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，坚持齐抓共管进一步推动产业工人建设改革，充分调动产业工人的积极性主动性创造性，发挥产业工人的主力军作用，为企业走好行业周期下的新长征路，打赢生存保卫战提供坚强保障。

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