摘要：新时代新形势下加强国有企业“三不腐”长效机制构建，是国有企业巩固深化惩贪反腐成果的重要载体，对强化重点领域廉洁风险防治，加强廉洁文化建设，推动惩防体系建设融入企业生产经营，提高反腐倡廉建设科学化水平具有十分重要的意义。本文从分析企业推进“三不腐”机制构建工作的意义和现状入手，提出一些工作的意见和建议。

关键词：三不腐；廉洁风险；惩贪反腐

国有企业是权钱物密集使用的重点领域，是廉洁风险和腐败多发易发的领域，推进企业“三不腐”长效机制构建，强化对企业权力运行的监督，加大对各岗位的廉洁风险点管控，降低生产管理中存在的廉洁风险，对推动企业高质量发展具有重要意义。经过长期努力探索和实践发展，当前企业“三不腐”长效机制构建工作初见成效。但随着社会环境的变化，以及科学技术的日新月异，更加隐蔽和新型的违纪违法问题不断涌现，权力运行机制还需不断完善，廉洁风险防治还需不断强化，廉洁文化建设还需要深化，以不断适应全面从严治党的新形势新要求。

一、推进“三不腐”长效机制构建的意义

（一）纵深推进全面从严治党的有力抓手。

推进企业“三不腐”长效机制建设，是促进企业党组（党委）“两个责任”和各级领导干部“一岗双责”落实、推动全面从严治党进一步向纵深发展的有力抓手。将深化廉洁风险防控工作融入企业生产管理、职工队伍建设各环节，与党的建设、企业发展深度结合，实实在在的落在权力运行过程中，有助于教育引导党员、干部职工知红线守底线，加强自我约束，自觉接受监督，不断营造企业风清气正的干事创业氛围。

（二）为激发干部职工干事创业营造良好政治生态。

推进企业“三不腐”长效机制建设，有利于在企业营造风清气正、海晏河清的政治生态，有利于加强党员干部的思想建设和作风建设，坚决纠治不良作风，构建不想腐的保障机制，有利于构建更加和谐健康的氛围，营造更加公平公正的氛围，能够有力激发干部职工融入事业，为企业发展贡献自身力量。

（三）为企业高质量发展提供有力保障。

推进企业“三不腐”长效机制建设，可以不断深化廉洁风险防控，堵塞企业管理漏洞。通过加强对权力规范运行和制度规范运行的监督，不断完善监督机制，促进党内监督和企业内部管理监督深度融合，可以有力提升企业核心竞争力。

二、“三不腐”长效机制构建现状分析

一是内部管控制度存在漏洞。互联网的迅速发展，信息化技术的日新月异，违规违纪行为形式更加隐蔽，有的企业未及时更新内控制度，未及时调整和梳理工作流程，廉洁风险问题突出。

二是监督体系不完善，约束机制不健全。有的企业内部监督体系存在漏洞，让干部职工钻了空子。有的单位各监督职能部门未形成有效监督合力，被动监督多，偏重事后调查，而忽视事前的防范和约束。

三是廉洁文化建设不足。在新时代廉洁文化建设方面，有的单位廉洁文化建设未成体系，存在重形式、走过场、轻效果的现象，反腐倡廉的宣传工作不到位，导致员工法律意识淡薄，缺乏红线意识。

四是廉洁风险防治工作深入推进力度不够。廉洁风险防治工作开展多年，个别领导干部对廉洁风险防治工作理解不深、重视不够，没有真正把廉洁风险防治放在深化党风廉政建设、推动高质量发展的高度去谋划部署，没有把廉洁风险防治纳入日常工作推进。

三、推进“三不腐”长效机制构建的对策措施探究

（一）推进“三不腐”长效机制构建的具体做法。

一是建立完善监管制度体系。建立完善管理制度，做到防患于未然，针对腐败现象多发领域、多发群体的一些监督管理制度不健全、无章可循和有章不循等问题，要加大整治力度使理想信念薄弱的管理人员想犯错误也犯不了，即使能犯也不敢犯。

二是持续抓好廉洁从业教育。把理论学习融入日常、做在经常，不断教育引导党员干部阳光做事、清白做人、工作富有效率，从思想上正本清源、固本培元。进一步强化经常性纪律教育，突出做好正面引导和反面警示，推动党员干部牢固树立党章意识，增强纪律意识和规矩意识，做到重视、警醒、知止。

三是持续深化廉洁风险防治。紧盯工程项目、物资采购、选人用人、大额资金等重点领域和关键环节，建立健全内控机制，营造公开、透明、规范的生产管理环境，强化对权力运行的制约和监督。

（二）要注重把握三个方面的问题。

一是注重贯通协同。把深入实施一体推进“三不腐”体制机制建设与企业中心工作结合起来，与公司高质量发展工作结合起来，推动教育、惩治、预防各主体职能部门贯通协同。充分发挥各类监督部门的职能职责，定期研判问题，推动形成监督合力。

二是注重闭环管理。把一体推进“三不腐”的要求贯穿全面从严治党全过程。对列入“三不腐”推进重点的项目实施管理，加强过程管控、监督检查。要进一步做好重点工作、关键岗位、业务流程的廉洁风险点识别排查，进一步优化防控措施。

三是注重综合施策。在强化“不能腐”方面，强化制度建设，与职能部门贯通协同，建立完善重点领域制度机制。完善廉洁风险防治体系，优化廉洁风险点、权力运行流程及防控措施。在强化“不敢腐”方面，完善问责制度体系，强化惩戒，严肃追责问责，营造反腐高压态势。在强化“不想腐”方面，坚持关口前移。加强廉洁教育，深化廉洁文化建设，大力营造崇廉尚洁氛围浓厚。