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探索进一步全面深化改革背景下国有企业党办工作的创新路径
摘要:中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,对国有企业的转型升级和创新发展提出了新的更高要求。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的大背景下,国有企业作为国民经济的中流砥柱,正处于改革与发展的关键阶段。国有企业党办承担着贯通上下、协调各方、服务大局的重要职责,肩负着保障党中央决策部署贯彻落实的重要作用,如何与时俱进创新开展好党办工作,更好服务党和国家大局,更好推动国有企业高质量发展,是党委办公室必须研究的课题。本文探索了新形势下国有企业党办工作的创新路径。
关键词:国有企业;党办工作;创新路径
一、引言
党委办公室作为国企中贯彻落实党的领导的中枢部门,是推动企业高质量发展、实现治理体系和治理能力现代化的力量之一,面对复杂多变的经济形势、日益激烈的市场竞争以及进一步全面深化国企改革这一全局性、战略性重大决策部署,党委办公室的重要性愈发凸显。因此,与时俱进创新开展好党委办公室工作,探索出适应时代发展要求、符合国有企业特点的工作模式和管理方法,是推动党委办公室工作更进一步的关键。
二、国有企业党办工作创新的重要意义
(一)发挥党对国企领导作用的关键保障
习近平总书记指出,国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分。国有企业党委在公司治理中发挥着“把方向、管大局、保落实”的重要作用。作为辅助企业党委的工作部门,党委办公室与时俱进创新开展好工作,既是中国式现代化和建设中国特色现代国企制度的要求,也是国有企业增强核心功能、提高核心竞争力,发挥好“科技创新、产业控制、安全支撑”三个作用的要求。作为企业党委的参谋助手,与时俱进创新开展好党办工作,能够有效辅助企业党委领航掌舵,有力支撑企业在复杂多变的市场环境中保持定力,确保企业始终沿着正确的政治方向前进。党委办公室通过高效参与企业重大决策,保障决策的科学性和民主性,强化党对国有企业的全面领导,促进党的领导作用体现在企业经营发展中;通过落实督办责任,确保党中央和上级党委决策部署在公司贯彻落实取得实效。
(二)服务企业高质量发展的现实需求
习近平总书记指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业的高质量发展既是企业基业长青的需要,更是社会经济健康稳定的需要。企业的高质量发展离不开高质量党建和高质量管理,与时俱进创新开展好党办工作既也是党政深度融合的需要,也是企业精益高效运营的需要。通过完善制度流程、工作机制、创新工作方法等方式加强党委办公室自身建设,促进党委办公室在企业改革创新进程中更好履行职能,发挥表率作用,协同各部门将贯彻落实习近平总书记对国有企业的重要论述转化为辅助党委科学决策、确保决策部署落实落地的具体行动,将公司党委的具体安排部署转化为促进企业发展的实际成效。
(三)满足现代社会发展的具体需要
党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,提出了300多项改革举措,覆盖推进中国式现代化方方面面,国有企业是落实改革的主体之一,创新国有企业党办工作,有利于调动党员和员工积极性,提高部门工作效率;有利于更好贯彻落实深化改革的要求,提升企业的治理效能和现代化水平;有利于建立健全现代企业制度完善公司治理结构,推动新发展格局构建;有利于促进党的领导与公司治理深度融合,保障企业党的建设始终与党中央保持高度一致。
三、新形势下国有企业党办工作的创新路径
(一)加强党委办公室自身建设
优化组织结构与管理模式是国有企业党办工作创新的基础。一要清晰界定党委办公室的职责范围和工作目标,明确其在企业治理结构中的定位是在推动党的路线方针政策的贯彻落实,协助企业党委加强党的建设,建立起中国特色现代国有企业制度,服务公司高质量发展。二要科学设置岗位,开展岗位分析,完善职位设置,确定关键岗位和核心职责,最大限度发挥岗位效能,要打破传统的层级管理模式,推行扁平化管理,提高管理效率。三要打造素质高、业务精的党务工作队伍,将政治素质高、业务能力强、工作作风好的综合性优秀人才充实到党办队伍中,畅通党务工作人员的晋升通道,通过定向培养、以干代训、轮岗交流等方式,加强对党务工作人员的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高党务工作人员的政治素质、业务素质,锤炼工作作风,确保党务工作人员在思想、目标和行动上始终与党中央和上级党委、企业党委保持一致。四要建立健全贯彻落实机制,坚持围绕中心服务大局,通过方案管理、台账管理、进度管理、责任管理、考核评价、效果评估等方式,有效推动各项决策部署取得实效。五要建立协调沟通机制,建立健全党建工作相关制度流程,落实制度的刚性约束和流程的规范运行,推动各级党组织、党员以及各管理层级各负其责、协同一体,促进企业和各部门快速响应市场变化和内部需求。六要推动党建工作数字化转型,在工作流程优化的基础上,充分利用现代信息技术手段,推动党办工作的数字化转型,提高信息交换效率,降低工作强度,将党务工作人员的精力从低效低价值的事务性工作中释放出来,投入到更关键、更紧迫、更有价值的工作中。
(二)强化党建与经营的深度融合
在企业党委领导下,紧密围绕公司战略和经营目标开展工作,实现目标融合、方法融合、责任融合。一是做好政研工作,深入研究党中央和上级党委决策部署,研究分析政策、文件、讲话、会议、文献等资料,按直接指导、强关联、弱关联来分类筛选整理本企业本行业相关资料,整理趋势方向、任务要求、工作标准等,有效辅助企业党委提高决策效率,实现科学决策。二是认真开展调查研究,围绕公司党建工作目标和经营发展主线,调查研究掌握实际情况,及时总结成果提炼经验、找出问题纠偏纠正,确保方向不偏移、动作不走样、工作有成效,通过调查研究将现象问题总结为一般规律,为企业党委掌握生产实际和管理实际提供真实可靠资料。三是深入分析党建工作与业务工作的内在联系,找准融合点和切入点,切实推进党建工作与经营工作的深度融合,以企业改革发展成果检验党建工作成效。
(三)横向联动有效开展督办工作
党委办公室要建立完善企业内部督办机制,明确督查督办的对象、内容、方式和责任,推动企业督察督办工作的制度化、规范化,加强与纪委、审计、财务、战略、运营、巡视巡察等部门的联动,采用联合监督、交叉监督、信息共享等方式,形成监督合力,在保障督办工作全面、深入、有效的同时为基层减负。同时,要加强与上级党委的沟通汇报,积极配合上级开展的督办检查、巡视巡察和工作评价等工作。
综上所述,与时俱进创新开展国有企业党办工作是发挥党对国企领导作用的关键保障,是服务企业高质量发展的现实需求,是满足现代社会发展的具体需要。本文通过分析国有企业党办工作创新的重要意义,探讨了在进一步全面深化改革、推进中国式现代化背景下,国有企业党办工作的创新路径。新时代的征程中,国有企业党委办公室应以更饱满的热情,更创新的思维,更务实的作风,为国有企业的高质量发展做出新的更大贡献。
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