摘要：中原红色文化作为中国共产党引领人民在革命及建设阶段中形成的精神宝藏与历史积淀，拥有深厚的政治价值、文化价值以及社会价值。把红色文化嵌入基层治理，不但可以增强党建引领作用，而且能够激活群众参与动力，增强治理成效。本文凭借中原地区的实践探索，全面剖析了红色文化助力基层治理的四种实践模式，同时探讨其价值达成途径，期望为新时代基层治理革新提供理论支撑与实践范例。

关键词：中原红色文化；基层治理；实践模式；价值实现；党建引领

引言

基层治理作为国家治理的基石，其实施效果直接影响着社会的和谐稳定与人民的幸福安康。中原地区身为中国革命的关键起源地之一，蕴藏着大量的红色文化资源，诸如焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神等。这些精神财富不仅蕴藏着深沉的历史记忆，更饱含着强大的思想导向力与行动鼓动力。在推进国家治理体系与治理能力现代化的情境下，如何深度挖掘红色文化的精神精髓，把它转变为基层治理的有效动力，已成为一个重大课题。本文着眼于梳理中原红色文化推动基层治理的实践样式，且解读其时代意义，以求为基层治理革新提供思路。

1中原红色文化推动基层治理的理论支撑与现实根基

红色文化是中国共产党带领人民历经漫长实践所打造出的宝贵精神成果，其核心要义包含坚定信念、为民服务、艰苦奋斗、无私奉献等内容。这些精神特质与基层治理的内在准则高度吻合，为红色文化助力基层治理提供了理论支撑。

1.1理论契合性：红色精神与治理理念的交融

红色文化所蕴藏的“为民初心”“群众路线”等核心观念，充分彰显了党和人民群众的紧密关联，这与新时代基层治理坚持以人民为中心”的发展理念高度吻合。传承红色文化，可促使基层干部深入领会党的根本宗旨，主动强化服务意识和使命担当，进而有效促使治理重点向基层转移、优质资源向一线汇聚，达成治理效能和群众满意度的同步增进。

1.2现实必要性：探寻基层治理困境化解的文化途径

当下部分基层社区面临着群众参与途径不通、社会团结力欠缺、价值引导效能降低等实际难题。红色文化依靠其贴近民众、动人心扉的独特风采，能够切实激起民众的情感呼应与集体认知，激发积极投身公共事务的热忱，为凝聚社会共识、攻克治理难关提供深沉且长久的文化支撑与精神动力。

1.3地域特殊性：中原红色资源呈现出的独特优势

中原地区存有大量革命旧址、纪念馆等红色标识，还孕育了焦裕禄、史来贺等闻名全国的模范人物及其精神财富。这些充裕而灵动的本地资源，为基层实施沉浸式教育、传承红色基因提供了独一无二的载体，有益于打造拥有地域特色、贴近民众生活的红色治理实践样板。

2.中原红色文化赋能基层治理的实践模式

2.1党建引领模式：红色文化与基层组织搭建相融合

党建引领模式的关键内涵在于，将红色文化所蕴藏的革命豪情、坚定信念与奋进传统，全面融入基层党组织的日常事务与功能塑造中，让其成为激发组织生机、锤炼党员党性的无尽动力。这并非简易的内容增补或形式装点，而是着眼于借助体系化的文化熏陶与制度规划，让红色基因融入党组织机体成为有机组成部分，进而从根源上提升其政治作用与组织力量，保证战斗堡垒作用的充分施展。具体实践举措包含构建拥有显著政治标识和传承职责的“红色支部”，定期开展以党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史以及地方革命斗争史为主要内容的“红色党课”，并且在关键岗位、服务窗口普遍设立并动态评定“党员先锋岗”。这些举措一块儿组成了一套多维度的载体架构，目的是将历史的厚重底蕴、理论的剖析能力与标杆的示范效应紧密融合，促进基层党组织在思想建设、组织管理和作用发挥方面达成整体跃升。

以“红色支部”的设立作为示例，这并非仅仅给予一个称谓，更代表着清晰的建设指向与责任使命。此类支部一般与重要的革命遗址、历史事件发生地或者先进模范人物所在单位密切相连，其活动区域本身就成了生动的教育场所，支部组织生活除执行规定议程外，更着力于挖掘并运用独特的红色资源，比如定时组织党员在旧址遗迹前重温入党誓词、开展专项研讨，抑或是承担起相关革命史料的整理与宣讲工作。而“红色党课”则冲破了传统讲授模式的束缚，倡导运用情景教学、访谈教学、体验教学等多样形式，聘请老战士、党史专家、模范党员现场演说，将宏观的历史叙述与微观的个人履历、深刻的理论讲解与具体的工作规范相衔接，全力提高党课的吸引力与实效性。“党员先锋岗”的评选，打造了可看、可效、可企及的现实楷模，将先锋模范作用具化成为岗位上的优异表现与服务中的无悔奉献。

这种模式于基层治理的末端——社区里，呈现出了极为鲜活的实践情形，许多社区党组织用心发掘和规整本地区域内产生的革命故事、凸显的英雄人物、留存的斗争遗迹。将这些“家门口”的红色资源转化成党性教育的鲜活实例，借助组织党员实地走访、搜集口述事迹、编排情景小品、举办事迹分享会等办法，让被尘封的历史变得可触摸可感受，让党员在跟本地革命先辈的精神沟通中，深入领会“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，由此极大地提升了身为党员的责任感与使命感。这种源于情感共鸣与文化认同的内在动力，有效促进了党员在社区治理中的主动带头与榜样引领。无论是在老旧社区改造、矛盾冲突化解、环境治理改善，还是在救助困难群体、开展社区文化活动、处理突发状况等具体工作中。党员都可以更为主动地亮出身份、勇挑重担，把红色文化催生的信仰力量，切实转变为服务民众、攻克难关的实际行动，显著增强了基层治理的成效与温度，让党组织的凝聚力与影响力在服务人民的实践进程中得以持续巩固与强化[1]。

2.2文化融入模式：红色精神和社区文化建设相衔接

文化融入模式把红色文化当作培育社区精神、汇聚社区共识的关键资源，努力让其从历史记忆转变为能感知、能参与、能共享的当代社区生活元素，其目的是突破单一的教育形式。利用一系列融入式、亲历式的载体与举措，让红色精神渗透进居民的日常休憩、文化娱乐及公共互动之中，进而循序渐进地塑造社区共同体的价值取向。这不仅是文化供给范畴的拓展，更是对社区文化生态的积极塑造，意在引领居民于共同的红色文化体验里，体悟革命先辈的伟大理想与拼搏精神，进而深化为对奉献、团结、互助等现代社区美德的价值肯定，为和谐社区打造夯实深厚的人文基础。

具体实践样式繁多且着重贴近居民日常，在公共空间打造方面，打造“红色广场”也或“红色文化长廊”，不仅摆放纪念雕塑、陈列历史展板，而且把它塑造成为居民日常休憩、聚集以及举办仪式活动的关键场地，让红色符号融入社区景观成为有机部分。在文化活动筹备中，按时举办主题明确的红色文艺汇演，倡导社区文艺队伍与居民自主编排并演出反映革命历史或当代榜样的歌曲、舞蹈、短剧等，将深邃的思想内容以温馨的艺术形式呈现，建设社区“红色书屋”也或阅读角，配置充足的党史、军史、革命人物传记及相关文艺作品，进而组织读书交流分享会、故事讲演会，给居民搭建静心学习与交流思想的平台。这些活动一起构建成一个多维度的红色文化体验架构，让居民在潜移默化与实际参与中，水到渠成地受到感染。

该模式在乡村环境里的运用彰显出独特优势与重大意义，众多乡村存有珍贵的红色遗迹，比如战斗故址、烈士旧居、会议旧址等，该模式主张把这些静态的遗址转化为动态的教育与文化场所，悉心策划面向村民尤其是青少年的研学线路与课程，安排他们在遗址实地倾听历史阐释、投身情景仿真、进行劳动实践。在该进程当中，本地村民常常被鼓动担当讲解员或参与人员，诉说他们从祖辈那儿听来的故事。这种做法不仅切实地实现了红色资源的保护与利用，更具深度的是，它借助回顾本地的革命抗争史与奉献历程，把抽象的国家民族叙事同具体的村庄历史、家族记忆牢固地关联起来。村民们于对共同英雄先辈的缅怀与敬重之中，强化了对“我们”这个集体身份的归属感与荣誉感，深切感悟到如今社区发展成果的历史根源与得来不易。这种依托红色文化凝练的集体归属感，能够有力唤起村民参与乡村建设、保障乡村和睦的内在活力，推动邻里互帮互助与乡村文明进步，为乡村振兴积聚起强大的精神支撑。

2.3群众参与模式：红色基因与居民自治制度相衔接

群众参与模式深入洞察并积极运用红色文化中“一切为了群众，一切依靠群众”的核心要义。把它转变为革新基层治理、强化居民自治的实践思路与制度规划，其要点在于，不只是把群众看作服务与管理的对象，而是视其为社区治理最关键的依靠力量与活力根基。借助创造性地设立一系列形式多变、氛围亲和的居民议事阵地，目的是消除传统治理体系中或许存在的障碍，为不同年纪、行业、背景的居民打造能够各抒己见、公平磋商的公共区域，进而切实达成从“替民做主”到“由民做主”的重大变革。这既是对红色群众路线进行时代意义上的践行落实，也是促进基层社会治理现代化、提高治理效能的必要要求。此类平台的主要功能，在于切实集合民间智慧、消除民间忧愁、凝聚民间人心，将群众中零碎的意见与诉求，借助规范化、长效化的协商途径，转变为社区公共决策与行动的共识根基。

“红色议事厅”“百姓茶馆”等堪称这一理念的具体体现载体，它们一般在名称设定与环境营造方面就颇具深意，竭力营造一种既有历史沧桑感又有生活市井气的议事氛围。“红色议事厅”常常设于社区党群服务中心或有着历史意义的地方，突出其作为党组织引导下民众参与治理的正规平台特性，议事流程可能相对规整，着重关注社区发展规划、公共设施改良、重要经费运用等较为重大的事项。而“百姓茶馆”则更着重营造闲适、开放的沟通环境，也许会安置在社区活动空间或实体茶楼里面，激励居民在惬意闲谈的过程中，自然而然地把身边的闹心事、对社区的意见、对未来的憧憬抒发出来，议题涉及邻里争执、环境卫生情况、文化生活内容等各个方面。无论采用哪种形式，其高效运行都依靠于精准的议事规程、明晰的信息公开、实际的议题设定以及对协商成效的追踪落实办法，保障居民意见“说了不白说”，切实提升居民参与的成效感与满足感。

在这一流程中，着重发挥社区里老党员、老革命等特殊群体的独特效能，是模式达成实效的关键一步。这些高龄长者不只是红色历史的亲身经历者或目睹者，他们本身常常就是“为人民服务”宗旨的坚决执行者，在社区中享有较高的威望与信任程度。通过刻意地邀约他们出任议事平台的召集人、顾问或常驻代表，可凭借其充足的人生经验、高尚的奉献品格和浓厚的群众情谊，发挥关键的引领与纽带作用。他们可以依靠自身的模范影响力与劝服能力，高效化解居民间的矛盾争端，引领讨论着眼于公共福祉而非个人私欲；他们可以把党的政策主张和红色传统，运用平实亲和的话语，把党的政策主张与红色传统转变为居民容易领会的道理，增强协商的政治水准与思想层次；他们积极参与的实际行动，本身便是对其他居民最形象的鼓动与范例。在部分老旧小区改造、物业选聘等繁杂事务的协商工作中，德高望重的老党员现身组织座谈、宣讲政策、调和利益，往往能够切实缓解对立氛围，促使达成各方均可接受的方案。他们的加入，使“依靠群众”的理念不光呈现在制度设计层面，还借助鲜活生动的人物和真切动人的事迹，稳稳扎根到社区治理的微观实践与情感纽带中，极大增强了居民参与公共事务的责任心与积极性，构建起“有事好商量、众人的事情由众人商量”的良好治理态势。

3.中原红色文化助力基层治理的价值达成途径

3.1政治价值：夯实党的执政基础与基层政权建设

红色文化作为党引领人民于革命、建设、改革实践进程中所形成的珍贵精神资产，其融入基层治理的首要作用在于明确地确立并不断巩固正确的政治方向。它并非只是给出历史素材，更为关键的作用是传达蕴含于这些历史里的核心观念与价值取向，也就是坚持党的领导、坚守人民立场、发扬奋斗精神。通过不断且深入地倡导井冈山精神、长征精神、延安精神等革命传统，把其中包含的理想信念、组织原则和群众路线，形象直观地展示在基层干部群众眼前，能够切实地消除疑惑、汇聚共识。这种文化熏陶有利于让广大干部群众，特别是新一代社区工作者与居民，深切领会当前各项政策与制度的历史逻辑与价值初心，进而在思想层面增强对党的路线方针政策的认可，对党的领导核心地位的拥戴。这种源于历史与文化的认同感，突破单纯的利益纽带，更具抗逆性和恒常性，是夯实党在基层执政基础最深厚、最长久的力量源头。

将红色教育按照系统化、常态化标准融入基层干部培养与能力提升体系，是其发挥治理效能的另一个关键维度。对于基层工作者来说，政治素养与业务能力仿若屋之双梁、桥之双墩，红色教育恰是提高政治素养必不可少的铸魂工程。它借助安排干部研读经典文献、踏访革命旧址、聆听先烈事迹、回溯奋斗历程，引领他们从党的卓越历史中体悟马克思主义立场观点方法，锻造忠诚干净担当的政治品格，切实树立宗旨意识，自发抵制各种错误思潮的冲击。这为基层干部在应对错综复杂的社会矛盾、多样化的利益诉求时，始终保有冷静的政治认知、笃定的政治方向和精准的价值判别，筑牢了坚实的思想支撑。红色传统所包含的“从群众中来，到群众中去”的工作方式、“调查研究”的实干作风、“自力更生、艰苦奋斗”的创业理念，本身实则是极具现实指导作用的治理经验，钻研且落实这些传统，能够直接转变为增强群众工作能力、矛盾处理能力、改革创造能力的具体行动。

红色文化对政治方向的引导强化与对干部综合素质的提升优化，相互配合并深刻作用于基层治理的实践效果与整体情形。当基层干部具备了更高的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，同时积极运用从红色传统中摄取的智慧与策略时，他们在施行政策、服务百姓、处理纠纷、推动进步等具体工作中，就可以更妥善地把控大局、坚定立场、创新举措、凝聚人心。在应对关乎群众实际利益的事情时，能够更主动自觉地以人民为根本进行权衡抉择；在推进社区共建共治共享进程中，能够更为熟练地借助群众路线发动和召集居民参与；当遭遇急难险重任务时，能够彰显斗争气魄敢于承担。这种治理效能的增强，促使党的政策在基层达成更高效、更贴心地施行，促使群众的获得感、幸福感、安全感愈发充实、更具保障、更具持久度。治理绩效的增进和群众认可的反馈，又会更进一步强化党的威望、加深党群干群的紧密关联，形成一个“红色文化滋养—政治能力提升—治理效能增强—执政根基巩固”的良性循环，让红色基因在新时代基层治理的实践中彰显出强大的生命力与现实意义[2]。

3.2社会价值：强化社区内聚力与平稳和谐

红色文化所蕴藏的浓厚集体主义情愫与无私奉献品格，为应对基层社会离散化、人际关系冷漠化等现代社区治理困境，给予了宝贵的文化依据与价值指引，这种精神并非空泛的口号，它来源于革命时期休戚与共、相互扶持的集体记忆，突出个人利益跟集体利益的协调，推崇为了共同愿景而甘愿奉献、勇于担责的行为准则。当这种精神被刻意地引入社区范围，能够有力抵御过度个人主义造成的疏离与冷淡，为化解因公共空间运用、资源配置、生活习性差异等引发的邻里纷争，提供超越单纯利益权衡的思想融合剂和价值衡量标尺。它促使居民在产生纠纷时，更多地从社区整体和睦与邻里长远相伴的层面思索问题，鼓励彼此包容、以协商方式解决，由此为基层矛盾的化解筑牢了深厚的情感与道德基础。

把这种精神理念转变为具体的社区实践形式，是让其发挥实际功效的要点，设立以“红色”命名的各类志愿活动服务队、互助组织或先进先锋岗，是广泛且有效的途径。这些队伍常常由社区党员、热心居民、退役军人等牵头，其名号与活动本身就具有鲜明的价值引领。“红色先锋”维修队为社区老年群体提供无偿水电检修服务，“红色文艺”宣传队借助群众乐于接受的方式传递正能量，“红色巡逻”队参与社区安全与环境守护。这些活动把抽象的集体主义与奉献精神，转变为维修一次水管、表演一场节目、巡视一回楼道等可目睹、可触摸的实际举动。居民在参与或享有这些服务的阶段中，切实感悟到“人人为我，我为人人”的暖意，体会到个人投入对社区优化的直接成效，这种体验式与互动式的介入，相较单纯的说教，更能唤起居民对社区公共事务的责任感与投入热忱。

借助持续开展的红色精神弘扬与志愿服务活动实施，其正面效果最终汇聚并提升，呈现为社区归属感与内在凝聚力的大幅提升。当居民们为了优化公共花园而协同劳作，为了救助困难邻居而奉献力量，为了筹备社区节庆而共同谋划时，他们不再只是物理位置上相邻而住的个体，而是在共同追求与集体实践中形成了情感与利益相互关联的共同体。红色文化所推崇的奉献理念，在该进程中演变成推动邻里互帮的自发力量；其着重强调的集体主义理念，继而演变成对社区这个“小集体”的赞同与维护。这种归属感不但提高了居民的生活满意度与幸福感，还在更深远层面上优化了社区的软环境，它让社区在遭遇突发状况或进行集体决策时，能够更迅速地发动起来、达成一致；在日常交流里，构建起更为信赖、友好、互援的人际环境，一个基于共同价值认知和行为实践的社区生活共同体得以稳步形成，这恰是红色文化所倡导精神在现代基层社会治理中收获的丰厚成效。

3.3文化价值：促进红色基因赓续与地域文化繁荣

红色文化切入基层治理的实践，其根本是促进这一宝贵文化遗产在当代社会情境下的传承、转变与再塑造，这并非轻易地陈列史实或叙述故事，而是应当以治理现代化为目标，对红色资源进行深层次的价值发掘与形态盘活。在这一进程里，治理实践自身搭建起传承的鲜活场域，它促使人们去思索：那些形成于战火年代的精神实质，比如笃定的理想信念、深切的为民情怀、严整的纪律作风、恒久的奋斗精神，如何可以突破特定的历史境况，与当下社区建设、乡村振兴和城市治理的实际需求相匹配，并转变为可实施、可体悟、可投入的治理要素。这不仅是对历史的敬重，更是一种着眼未来的文化革新，它表明红色文化不再是陈列于纪念馆的物品，而是涌动在基层社会脉络中的鲜活要素，在与治理困境的交锋与结合中，持续被赋予新的时代意义与实践样式，以此保障其生命力得以延续并绽放光彩。

这一激活运用的进程，极大增强了基层治理的文化内涵与精神底蕴。当红色遗址、革命文物、英模事迹借助精妙的规划融入社区公共空间塑造、乡村景观打造或市民教育架构时，它们就突破了单纯的纪念功用，成为构筑地方认同、滋养公共精神的文化象征与情感脉络。治理行动从此不再只聚焦于处理具体事项，还担负着传播主流价值、培育公民素养的文化任务，将闲置的旧建筑改造成红色村史馆抑或是社区记忆馆，不仅留存了过往历史，还打造了可供居民思索与沟通的公共文化空间；围绕红色地标打造徒步路径或研学活动，会把教育嵌入休闲与探寻，令人们在悄无声息中接受精神涤荡。这种文化与治理的深度交融，使基层的公共生活空间更具思想意蕴与情感感染力，治理流程也因渗透了历史睿思与人文关爱而更显温情与深度。

更具深远意义的是，这种历经创新性转变与交融的红色文化，为乡村振兴和城市更新这两大战略进程赋予了独特且强劲的精神动力。红色资源的开发与运用，往往可与产业进步、生态维护、乡风文明构建深度融合。凭借红色旅游资源开展特色文旅项目，不仅产生了经济回报，还强化了村民的文化自信与集体归属感；发扬革命时段自我依靠、拼搏奋进的精神，能激发村民踊跃投身人居环境治理、特色产业开拓。红色文化所推崇的集体主义、奉献精神，也有益于重构乡村社会凝聚力，为高效治理和长远发展给予伦理支持。在城市更新实践时，对红色工业遗产、革命旧址实施保护与活化举措，可防止更新期间出现历史断层与文化遗忘现象，把城市精神的根脉合理融入新的空间形态和功能内，使现代化城区具备独特的气质与风范。红色文化所蕴含的服务人民、共同建设与共享的理念，可促使更新项目更加强化公共利益、社群凝聚与社会公正，红色文化推动治理进程，最终达成的是物质空间优化与精神层面升华的协同，是历史脉络传承与未来拓展的契合，为基层社会的全方位进步供给了深沉且长久的价值指引与文化依托[3]。

4.中原红色文化赋能基层治理的深化方向

4.1机制化：打造红色文化与治理相融合的长效制度

要把红色文化深度嵌入基层治理，要点在于创建系统、坚实的长效举措。要把红色教育整体融入基层干部培训系统，当作必修课程与考核项目，夯实信仰基础，应构建由宣传、文旅、民政等多部门协作的红色资源保护与开发利用体系，达成资源融合、责任共享。还需借助拟定专项计划、确定财政支持、设定评估准则等途径，推进红色文化赋能治理工作达成常态化、制度化运作，保证它并非短期性活动，而是融入日常治理体系的长久驱动力，最终达成红色精神与治理实践的有机结合与持续转化。

4.2创新化：利用现代技艺提高红色文化传播功效

着眼于数字化时代与年轻群体所具备的新特性，应当革新红色文化传播途径以提升其效果与感染力。应大力借助人工智能、虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等技术，构建沉浸式、互动式的线上虚拟展厅与数字体验空间，让革命历史“活”起来。全面借助社交媒体、短视频、云直播等新媒体途径，制作蕴含时代气息的红色数字资料，达成精准传播与互动宣传。这种技术赋能不仅可以跨越时空局限，扩大传播范围，还能够凭借鲜活灵动的方式打动人心，为红色文化引领基层治理赋予全新活力，吸引年轻一代积极投入、自发传承。

4.3本土化：因势利导发掘区域红色资源的治理效能

促进红色文化与基层治理相结合，务必要坚决杜绝“一刀切”和同质化现象，重点是因情施策、凸显特色，各地应深度挖掘、细致梳理本地的独特红色史实、人物逸事、遗址古迹，打造个性化的红色资源图谱。基于这一情况，深度契合本地当下治理中的关键难题，像乡村振兴、社区融合、矛盾化解这类具体需求，规划差异化的实践规划。革命老区可着重发扬艰苦奋斗精神以促进产业进步，具有重要会议遗址的地方可全力建设民主协商实践基地。借助这种精准联结，让红色文化切实融入地方治理体系，发挥其独有的教育、凝聚与引领作用，达成“一域一品”的实效。

结语：中原红色文化是基层治理的宝贵财富与精神源泉，凭借党建引领、文化渗透、群众投身等实践途径。红色文化可切实增强基层治理的凝聚力、引领力和创新力，其价值不仅呈现于政治稳定、社会安定与文化延续等层面，还在于为新时代基层治理提供了饱含中国特色的实践方式。在未来，需更进一步促进红色文化与基层治理的深度结合，打造更具生机、更贴实际的治理新架构，为达成国家治理现代化奉献中原智慧。

参考文献：

[1]陈达.红色文化引领下基层治理议事协商机制优化路径探究[J].中国军转民，2025，（14）：190-192.

[2]郑华艳.红色文化融入威信县基层社会治理实践路径研究[J].社会与公益，2025，（05）：136-138.

[3]冯山，邱党如.文化赋能基层治理的社区实践[J].中国社会工作，2025，（04）：36-37.