摘要：党的二十大报告指出：“以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业。”各民族团结进步是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在。广泛持久地开展民族团结进步创建活动，对于贯彻落实党和国家民族政策，维护民族团结、社会稳定和祖国统一，促进民族地区经济社会发展，具有十分重要的意义。古城区文林村通过党建引领，高度重视民族团结进步建设，积极促进各民族之间的和谐平等，切实铸牢中华民族共同体意识。全村呈现经济发展、社会进步、生态优美、民族团结的新面貌。

关键词：民族团结；示范；经验

党的十八大报告指出：“全面正确贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结进步教育，加快民族地区发展，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。”

一、文林村简介

“文林”寓意“文仕如林”“文化茂林”。文林村地处世界文化遗产丽江古城东郊，全村辖区内共有334户982人，其中原住民农户有162户536人，外来经营户172户。全村有纳西族、白族、藏族、普米族、傈僳族等10余个少数民族，其中少数民族人口占全村总人口的60%。有党员49名，设有1个党支部。

2002年，“半城半村”的文林村土地被征用，原来赖以为生的土地没有了，以前靠种菜为生的文林村人过了十年苦日子。十八大以后，党员带头，村民自发投资和村集体投资先后投入1.2亿元，全部进行村内公共设施建设和挖掘少数民族历史文化、开发文化旅游产品等，走打造宜居、宜业、宜游的丽江古城后花园之路，守护古城活态文化，建设民族文化旅游村。近年来，村里还新建了群众娱乐休闲活动场所、村史馆等公共文化场所。为此，文林村被授予“云南省旅游名村”“全国乡村旅游重点村等光荣称号”。

文林村通过党建引领，高度重视民族团结进步建设，积极促进各民族之间的和谐平等，同时也重视新丽江人的融入，切实铸牢中华民族共同体意识。和谐的民族关系成为文林村良好发展的重要保障。全村呈现经济发展、社会进步、生态优美、民族团结的新面貌。因此，在2019年12月，文林村被国家民委命名为“全国民族团结进步示范村”。

二、主要做法

1 坚持自治为根基，实行规范化管理

文林村党支部牢固树立村民自治理念，在组织村民代表积极提议和讨论的基础上，经修改完善后在村民大会上表决通过，制定了《村规民约》，从制度层面明确了“村民事务怎么办”。并将村规民约印制成册发放到户，宣讲到人，落到实处，形成了村民都能依“约”做事的良好氛围。

（1）制定 《民族团结进步创建工作居民承诺制度》

在民族团结进步创建过程中，文林村以村规民约的形式来规范和引导居民的言行举止，让居民在日常生活和工作中铸牢中华民族共同体意识，用“十个自觉”维护民族团结，共同进步发展。

（2）推进民族团结进步示范创建中的“1+2+3”模式 “1”是“把牢一个目标”，就是以铸牢中华民族共同体意识为根本方向，以“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”为总目标。“2”是“抓牢两个重点”，即一是重点打造铸牢中华民族共同体意识教育实践“排头兵”，加强丽江本地人和新丽江人（外来人员）交往交流交融，能够做到“手挽手、心连心、一家亲”；二是立足文林村流动人口多的实际，重点打造相互嵌入式的社区结构和社区环境“领头雁”，形成各民族共居共学共事共乐的和谐社区。“3”是“打牢三个平台”，即建立一家亲暖心屋，建立丽江美服务站，建立一支团结花宣传队。由服务站工作人员作为“石榴籽联络员”，广泛联系新老丽江人群体，深入了解外来人员基本情况，建立台账，主动上门提供便利温馨服务，了解他们的需求，帮他们排忧艰难。以“我们的节日”系列活动和展演等群众喜闻乐见的形式，大力宣传党的民族政策，传承和弘扬中华民族优秀传统文化，着力打造一支“永远不会走的民族团结进步宣传队伍”，让“三个离不开”“四个共同”“五个认同”的思想深入人心、家喻户晓。

（3）民族团结进步示范创建的“八个主题”工作制度

一是以铸牢中华民族共同体意识为主线；二是以打造"丽江美社区更美，治理好社区更好，一家亲社区更亲"为发展目标；三是以坚持和加强党对民族工作的领导，发挥社区党组织战斗堡垒和社区党员、干部先锋模范作用，确保党建引领民族团结进步示范创建工作走深走实；四是以加强城市民族工作，做好少数民族流动人口服务管理工作为重点，形成共建共治共享嵌入式社会治理结构和社区环境；五是以“石榴花开、籽籽同心”为创建亲和力；六是以秉承和发扬志愿服务精神为纽带；七是以着力打造一支“永远不会走的民族团结进步宣传队伍”为创建宣传发动力；八是以责任担当之勇、聚力创建之智、组织实施之能、社区治理之效，不折不扣地全面贯彻落实中央和省、市、区关于民族团结进步创建的部署要求，抓紧抓实抓细抓到位民族团结进步示范创建进社区各项工作。

2 兴建民族文化园，家国情怀暖人心

（1）文林村大门

大门为一高二低飞檐式五层斗拱龙抱柱结构，华贵气派。正中檐柱上有杨陆先生称颂文林风物的长联，京柱上有纳西学者杨福泉博士楹联，门抱柱上有表现文林人民族 团结进步理念的对联：“五十六个民族，团结一心，共圆中国梦；数千多年文化，水乳交融，同颂中华情”。

（2）先农坛遗址碑

在大门的右侧有一座先农坛遗址碑，这座碑址就是清朝改土归流后修建的先农坛旧址。这个先农坛始建于雍正五年（1727年），乾隆五年增筑（1740 年），是当时丽江府区内唯一一个祭祀炎帝的地方。古时，每年春节后第二个亥日，地方长官仿照国家礼制，在这里举行祭炎帝，励农耕的活动。这个活动是促进汉族和少数民族团结融合的文明之举。先农坛是丽江政府向原本以游牧文化为主的少数民族群体，大力推广农耕文明的重要活动场所。现在是丽江汉族农耕文明积极与少数民族文明交流交往交融的重要历史遗迹。

（3）正殿

进入大门后，映入眼帘的是正殿，是在原魁星阁旧址上重建，原魁星阁始建于清乾隆五年（1740年），是丽江文庙的重要配套设施之一。现利用为文林村藏书楼，收藏有丽江学者的众多图书，是人们认识丽江，研究丽江的重要资料库。藏书楼楼高十五米，为一高两低飞檐式斗拱仿古建筑，楼正面设有丹池，系四面走廊并配有汉白玉栏相拱围。正中前檐柱上，有白庚胜博士题写的楹联：“藏金藏银，不如藏书；知天知地，最好知理”。正殿一楼为书画展馆，已开展丽江古城书画展、古城区文化馆馆藏精品书画展、全国少数民族团结进步摄影展。二楼为图书馆，已列为古城区图书馆分馆。在馆内，有一面“我们永远跟着您走”的锦旗，这是中国著名历史学家，本村人方国瑜先生于 1951年9月参加国庆观礼时，用纳西族象形文字书写后敬赠给毛主席的礼物，是纳西族人爱党爱国，拥护中央的重要体现。

（4）白狼王歌碑

正院天井正面是刻有《白狼王歌碑》大石碑。碑上的内容是东汉永平年间（公元七十四年），纳西族部落首领，在朝堂上敬献给东汉王朝的三章赞歌，并由东汉史馆将其记入《东观汉记》这一历史典籍。这是纳西族最早列入汉族典籍的文学作品，是纳西族先祖国家认同、民族团结的重要史证。把这一典故刻碑，就是培养我们子孙后代的爱国情怀和国家认同意识。

（5）东厢房

东厢房一楼为东巴文化展馆，二楼设有小会议室、民事调解室、电子图书阅览室。正中檐柱上有白郎博士撰写的对联：“玉壘奉斗，日月带紫气；金沙来鳌，天雨流芳林”。

（6）西厢房

西厢房设有古城历史文化展示馆、党员学习实践基地、村史馆、接待室和办公区。纳西族学者杨杰宏博士为该楼撰写的楹联是：“方正天地，祈神州孝廉成风；传承经典，愿斯方文仕如林”文林村村史馆，主题鲜明、特色突出，展出的是文林村的发展历程，特别是十八大以来，文林村在各个领域取得的显著成就。让人不由得感叹共产党好，社会主义好，伟大祖国好，才有了今日的文林好！

文林村党员教育实践基地，内容分三大块。第一部分是党的一大到十九大的重要历史资料；第二部分是丽江本土党史资料；第三部分是十八大以来党建引领下的文林村党员教育实践的丰硕成果。

（7）内院：大研民族文化传习馆

文林村在民族团结进步创建工作中，努力挖掘、整理、传承优秀的民族传统文化。为充分发挥好优秀传统民族文化的影响力，组建了102人的乐舞团队。在上级各主管部门的关心支持下，建立了白沙细乐传承点、热美磋传承点、纳西古乐传承点、勒巴舞传承点、东巴文化传承点。除了村民自娱自乐外，还多次组织在各种场合展演，赢得了一致好评。

为做好优秀传统文化的传承工作，基于现有的活动条件和一大批热爱文化传承的党员群众的需要，传承点还利用双休日和假期，公开向社会招收有兴趣学习优秀民族文化的爱好者，免费教授纳西母语与东巴象形文字、纳西古乐、纳西口弦等非遗文化。白天园内所有设施都免费向群众开放，进园的人均可按自己的兴趣开展活动。夜晚，由村里的“三吉旅游接待有限公司”开展《文林之夜》的歌舞伴唱接待活动，来自五湖四海的客人们可以在园内赏纳西乐舞，品尝民族美食，感受东巴文化，围着篝火跳起民族团结的舞蹈，尽情享受文林的美丽和谐。

3特色品牌亮晶晶，文明新风代代传

文林村不但能包容其他外来人口和文化，也十分重视传承和保护本村的优良文化，这是中华民族优秀传统文化的一部分。

（1）“文仕如林”石碑

“文林”是从这句“文仕如林”而来，因为文林村历来重视教育，历代均有教育名人，因家家有读书声，曾誉为“书声巷”。这个石碑同时也是勉励后人，要多读书、读好书，做一个知书达理的人，读书人要像树林里的树木一样多。

（2）培养美德，传承引领优良家训家风

文林村自古一直崇义尚德，从文林村的优良家风家训就可窥见一斑。文林村有众多优良家训家风，比如“仁义之道、信而不失、俭约之志、始终不渝”教导子女要重义守信、勤俭持家；“耕读一生乐事，家和四季平安”教育后代要耕读传家，邻里和合。村支部每年举办“文林村优秀家风家训传承示范户”表彰活动，将好家风家训纳入家谱村史、融入村规民约。已经有20余户家庭先后被评为“优秀家风家训传承示范户”。通过这些手段，保护和传承优秀传统文化，并在今天继续发扬光大。先进模范家庭的示范带头作用，向广大游客和经营户传达了纳西人民开放自由、健康向上的民族精神，展示了丽江古城的靓丽名片。

（3）民族团结广场

文林村着力打造集休闲娱乐、康体健身、民族文化、集体活动、党建走廊为一体的主题文化广场。公园内楼台亭阁体现纳西民族建筑风格，“三眼井”水系潺潺流淌民族诚信情怀，丰富多彩的文化活动张显民族文化特色，闪闪发亮的党建长廊处处体现党建引领发展的带动功能，到处欢声笑语的快乐生活深动展现居民的幸福指数不断得到提升。

（4）“三眼井”

“三眼井”是纳西族先民科学清洁用水的典范。分上、中、下三池，上池为饮用水，中池为洗涤食品，下池为漂洗衣物。其他污染物的洗涤，不得进池，必须打水在其下部的小水沟边洗涤。这形象的展示了纳西族人把同一水源分开利用成饮用、洗菜、洗衣的环保智慧。纳西先民倡导正确认识人与自然的关系、强调人与自然是“同父异母的兄弟”，不能任意毁林开荒、焚烧山林、捕杀野生动物，也不能污染水源及空气。这些理念与我国发展倡导的生态文明理念、新发展理念相呼应。为了保护和传承这一优秀的传统文化，特在此建了“三眼井”。

4开展多种民族文化活动，促进民族交往交流交融

文林村每年都举办纳西族“三朵节”、彝族“火把节”、藏族“雪顿节”、傈僳族“阔时节”、端午节、中秋节等各种民族节庆活动，邀请本村所有民族的村民、商户、游客都来参加。在加强各族群众的交往交流交融的同时，还增进了各民族的归属感、自豪感和凝聚力。文林村每年都举办“长街宴”、“火把节”等活动。届时所有村民、商户和游客都会参加，在品尝少数民族美食、感受少数民族节日文化的同时加强了各民族之间、新丽江人和本地人之间的交流交往，呈现出一派民族团结和谐的景象。

在“和美大研·古城邻里文化节”和元宵节等传统节日，广泛开展民族民间歌舞展演、东巴传统祈福、“古城之夜”打跳等文化活动，让居民、经营户和游客通过参与丰富多彩的传统民族文化活动，促进了各民族不断融合，“民族团结”之花在这里盛开绽放，共建各民族和衷共济和谐发展的和合家园。

文林村路灯上的奇怪符号是丽江的世界记忆遗产——东巴象形文字，也叫东巴文。东巴文创始于唐代，至今已有一千多年的历史，大约有1400个单字，至今仍为东巴（祭司）、研究者和艺术家所使用，被当今学者们认为比巴比伦楔形文字、古埃及圣书文字、中美洲玛雅文字和中国甲骨文字显得更为原始古朴，被视为全人类的珍贵文化遗产。

这种古文字对于研究比较文字学和人类文化史具有很高的学术价值。东巴文被称之为世界唯一存活着的象形文字，被誉为文字的“活化石”。2003年，东巴古籍被联合国教科文组织列入世界记忆名录，并进行数码记录。

文林村在路灯上写上东巴文，就是为了更好地保护和传承这一珍贵的传统文化。

5依托服务平台，便民服务精准化

文林村依托社区综合服务平台、中心和窗口，为新丽江人（外来人员）提供就业创业、子女就学、医疗保险、技能培训、居住条件、工资支付、法律援助、健康服务、社会保障等便民共治共享嵌入式社会治理结构和社区服务，增进各族群众手足相亲、守望相助，共创美好生活，形成共建环境。针对原住居民大量外迁，服务对象以游客、经营户为主的实际，推行“便民三服务”模式，即：服务咨询“三分钟”，景区服务驿站前设，便民咨询事项前置，管理服务人员前移，三分钟以内找到服务窗口；服务过程“三保障”，态度有保障、跟踪有保障、反馈有保障；服务管理“三监督”，公开事项、管理投诉、工作作风自觉接受社会各界及人民群众监督[1]。

6选树先锋榜样，引领对标一流

文林村对待外来的住户始终坚持以“共筑一座城，同是一家人”理念，多民族群众在这里和合共生，美美与共，团结一致，共谋发展。村里还在外来经营户中大力开展“荣誉村民”及“民族团结进步示范户”等评选活动，引导和帮助他们积极融入本地，促进民族的交往交流交融。通过测评，把讲团结、善经营、讲诚信、爱乡村的经营户，评为“文林村荣誉村民”，并在重大活动中颁发“荣誉牌”，让村内“新丽江人”获得了极大的归属感。先后有“彩云归客栈”“雪山遐想客栈”等125个业主先后获荣誉村民和民族团结进步示范户称号。

（1）“民族团结进步示范户”杜万成家庭

杜万成家融合了 纳西族、藏族、汉族3个民族。截至目前，村内像杜万成家这样的多民族家庭从10年前的37户增加到了112户，已占全村总户数的三分之一。不同民族之间的通婚是文林村十余个民族之间交往交流交融的生动体现。

（2）荣誉村民户——彩云归客栈

自古以来，文林村就是民族经济文化交流走廊——茶马古道的重要集散地之一。不同地域的文化习俗、宗教信仰和先进技术在这里汇聚，成就了文林村包容开放的文化底蕴并传承至今。文林村有很多客栈和民宿，这是如今的文林吸引和汇聚了来自全国乃至世界各地不同民族的商人和建设者，他们在这里投资、兴业、工作、生活，如今已建成300多院纳西族特色庭院，有119家客栈、41家餐饮店和54家商铺，“花筑”等一批高端人文度假酒店和民宿类品牌企业也先后落户文林。来自“五湖四海”不同民族的朋友相聚于此。

文林村通过党建引领，高度重视民族团结进步建设，积极促进各民族之间的和谐平等，同时也重视新丽江人的融入，切实铸牢中华民族共同体意识。和谐的民族关系也成为文林村良好发展的重要保障。现在全村呈现经济发展、社会进步、生态优美、民族团结的新面貌。因此，在2019年12月，文林村被国家民委命名为“全国民族团结进步示范村”[2]。

三、取得的成效

1统一了思想，提高了认识

通过形式多样，内容丰富的宣传教育活动，使该村各族群众普遍受到了一次马克思主义民族观、党的民族宗教政策和法律法规的再教育，对开展民族团结进步事业的目的、意义、作用有了更为深刻的认识，自觉参与民族团结进步创建活动的自觉性、主动性、积极性显著增强，各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展的思想深入人心，家喻户晓[3]。

2进一步密切了党群干群关系

自民族团结进步示范村创建活动开展以来，村两委班子将其与推进各自工作结合起来，在为群众解决实际问题上狠下功夫，使广大群众深受其益，深得其惠，进一步密切了党群干群关系[4]。

3持续推动了经济发展

经济的发展是不断夯实民族团结进步事业的物质基础。文林村立足村情，科学制定发展思路，积极引导各族干部群众将精力集中到治穷治思、发展经济、建设小康上来，推动了全村经济持续稳步的发展，保证了民族团结进步事业的健康发展[5]。

四、今后的工作思路

文林村是一个民族文化底蕴深厚“新老丽江人”相融共生的多民族村。因此，今后在全面贯彻落实党的民族政策，全力维护和巩固现有局面的基础上，应重点做好以下几方面的工作：

1加快村集体经济发展，促进经济社会全面进步

加快经济发展是民族团结进步的首要任务，要紧紧围绕创建这个平台，坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，以村民增收为核心，继续加强基础设施和文明和谐社区建设力度，着力推进村级经济健康发展，培育新的经济增长点，突出抓好招商引资和创造优质营商环境，放手发展非公有制经济，夯实民族团结进步事业的基础，为民族团结进步事业的稳步发展提供坚实的物质保障。

2大力普及科技知识，提高各族群众的科技文化素质

强化基础教育地位不动摇，加速发展民族教育事业，将民族教育作为培养各类人才，提高劳动者素质，推动村集体经济发展的系统工程，切实抓紧抓好抓出成效，立足文化旅游服务实际，面向游客和社区联众，广泛开展文林文化宣传和营商环境服务内容以及客房餐饮服务等的学习培训，不断提高社区群众的综合素质和服务技能，切实提高文林村的服务质量和服务水平[6]。

3加强民族团结，维护社会稳定

团结是宝，稳定是基。创建民族团结进步示范村是推进民族团结进步事业，实现各民族共同繁荣发展的基础性工作，是实现国家长治久安、构建社会主义和谐社会和促进少数民族和民族地区经济社会发展的现实需要。坚决清除影响民族团结，社会稳定的各种不利因素，从法律和制度上保证党的民族政策切实落实到位。深入开展社会治安综合治理，积极落实各项综治措施，全力维护改革、发展、稳定的大局。进一步加强民族团结教育，坚持不懈地在各族干部群众中进行马克思主义民族观和党的民族宗教政策的再宣传，再教育，牢固树立各民族“谁也离不开谁”的思想，推进民族团结进步事业深入健康发展[7]。

4积极开展与周边村的共建共创活动

积极加强与周边邻村的友好联系，以加强往来、深化了解、融洽关系、增进团结为目的，开展形式多样的共建共创活动，不断推动共建共创活动的深入进行，努力维护整个区域的社会稳定，切实巩固创建成果[8]。

5切实解决民生问题

民族团结示范村建设，需要进一步探索保障和改善民生的新方式，重点解决好各族群众教育、就业、增收、社会保障、看病就医等问题，让各族群众共享改革发展成果。坚持创建为民利、惠民生，确保创建活动贴近群众、深入人心。

6继续深化宣传教育

社会主义核心价值体系是兴国之魂，也是民族团结进步的深层基础。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。倡导“富强、民主、文明、和谐”，倡导“自由、平等、公正、法治”，倡导“爱国、敬业、诚信、友善”，积极培育社会主义核心价值观。努力营造珍视、维护民族团结的浓厚社会氛围，深入开展党的民族政策和“爱国、法制、感恩”教育，大力开展民族团结进步表彰活动，使“三个离不开”和“四个认同”的思想深入社区、学校、商户和家庭。以强化社会管理和服务为支撑，以促进社会和谐为目标，提高社会管理科学化水平。加强基层社会管理和服务体系建设，不断增强村级服务功能[9]。

总之，在新的历史起点上，让我们从新时代要求和新实际出发，坚定不移巩固和发展民族团结。各民族同胞要手足相亲、守望相助，共同维护民族团结、国家统一。要全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展，为实现中华民族伟大复兴中国梦续写新的篇章、创造新的辉煌！

参考文献：

[1]吴凌频.坚持“四结合四推动” 确保创建全面提质增效 湖南省湘西州第二轮创建全国民族团结进步示范州工作综述[J].中国民族，2022（8）：50-52.

[2]巴桑旺姆，曲杰.民族团结一家亲 凝心聚力共发展[N].西藏日报（汉），2022-07-19（008）.

[3]本报融媒体中心评论员.充分认识创建全国民族团结进步示范市的重要意义[N].吐鲁番日报（汉），2022-03-03（001）.

[4]刘书贵.和谐大家亲 发展大家好[N].云南经济日报，2021-11-09（A04）.

[5].《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》施行[J].今日民族，2021（1）：2.

[6]本刊通讯员.“决战决胜”创建全国民族团结进步示范县 广西德保县民族团结进步创建工作掠影[J].中国民族，2020（10）：42-44.

[7]高钰坤.楚雄彝人古镇社区创建“全国民族团结进步示范社区”实践研究[D].云南大学，2020.

[8]纳梦月.“四个诠释”彰显文山创建特色——文山创建全国民族团结进步示范州通过省级初验[J].今日民族，2020（5）：44-46.

[9]韩剑和.民族团结进步事业在大理巍山彝族回族自治县的实践研究[D].大理大学，2019.