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校村党支部共建引领乡村振兴的探索与实践
——以屏南县龙潭村为例
摘要:党的二十大提出旗帜鲜明抓基层党组织建设,基层党组织在乡村振兴推动中作用凸显,推动校村党支部共建,既创新高校党建工作实践,又促进党支部之间资源共享与优势互补。本文以屏南县龙潭为例,在分析校村党支部共建理论与现实需求基础上,剖析校村党支部共建存在的困难及原因,从保障机制、联动原则、联动内容、活动资源四个维度,制定可行的校村党支部共建方案。通过校村党支部共建,促进二者有效融为一体,拓宽党组织活动阵地,促进乡村振兴。
关键词:校村党支部;创新;共建;屏南县龙潭村
城乡二元结构使得乡村人口大量外流,导致空心村的出现,屏南县龙潭村作为典型的空心村,在2017年乡村人口不足200人。乡村的振兴,吸引乡村人才的回流,离不开基层党组织引领带动作用。高校与乡村党支部作为贯彻与落实党的方针路线最后一公里,由于二者之间的差异性与互补性,探讨能否构建有效的路径推动校村党支部共建,打破二者之间因地理距离与行政划分不同产生的阻隔,实现高校与乡村优势互补,从而达到资源的共享,激发二者党建新活力,达到“1+1>2”的党建效能,促进乡村经济发展。
一、校村党支部联动共建的内涵
校村党支部联动共建指高校党支部与乡村党支部按照事先的约定,签订共建协议,党支部之间相互联合开展党建活动,促进双方党支部资源共享与党建工作互动,提升双方的党建水平。高校党支部通过与乡村党支部进行联动共建,能够有效的将其专业知识更好应用于基层实践,既服务了乡村,建设了乡村特色的文化,又推进了创先争优。校村党支部联动共建,使得学生党员有更加广阔的活动平台,学生党员在服务乡村的过程中,既锻炼其能力,又增强了学生党员的服务意识与党性觉悟,拓展了党支部的社会功能[1]。乡村党支部通过联动共建,能够获得技术与人才的支持,促进乡村经济的发展,使得乡村党支部的凝聚力与战斗力得到提高。
二、校村党支部共建的理论基础与现实需求
1.共建理论基础
党的二十大报告中提出全面从严治党,需要以严实标准来做好基层党建工作,才能促进基层党组织建设质量的提升。乡村党支部作为党在乡村工作的战斗力基础,是贯彻落实党的政策方针的执行者,由于乡村党组织凝聚力不强,乡村党员结构不均衡,乡村党员教育管理规范性不佳,乡村党支部理论学习不够深入等问题凸显,加强乡村党组织建设已势在必行。而高校党支部理论学习与实践联系较为缺乏,党建活动鲜明性不够凸显。通过校村党支部共建,联合开展党建活动,实现了资源有效共享,通过取长补短,促进共同学习,丰富组织活动,促进党员素质的提升。
2.现实需求
高校党支部自身优势凸显,其智力资源与人才资源能够有效弥补乡村党支部人才的不足,高校党支部中师生党员能够利用自身扎实的专业知识解决乡村经济发展中遇到的问题。然而,高校党支部也存在党建工作实践不足,党员服务基层亮点不够鲜明等问题。乡村党支部党员基层工作经验丰富,却存在学习先进理论机会与渠道少。通过校村党支部共建,双方进行优势互补,通过共建实现取长补短,既能够有效发挥高校党支部中师生党员将其专业知识应用于指导乡村的生产实践,更好的服务地方,服务乡村振兴,使其自身的社会价值得到实现,有效推进福建省“深学争优、敢为争先、实干争效”的行动。
三、乡村振兴与党建工作的内生耦合
1.党建工作在推进乡村振兴过程中的重要性
乡村的振兴,离不开党建的示范引领。基层党建既能够为乡村振兴提供政治保障,营造一个稳定的乡村环境,又能够为乡村提供丰富的资源保障和强有力的团队保障。校村党支部共建,能够促力双方党支部对标先进,更好的凸显双方的优秀机制,促进先进交流互动,提升党支部的建设水平[2]。同时,校村党支部共建,创新了党建工作模式,通过联动共建,形成区域化的党建工作机制,凸显党建区域化品牌效应,能够有效激活党员与群众之间的力量,更好服务于乡村振兴。随着高等教育的发展,必然要求高校党支部要开展社会服务,去优化高校的生存与发展。校村党支部共建,高校的人才资源注入到乡村,拉近了与乡村之间的距离,更好的以乡村的经济与社会发展为导向,将高校的科技成果有效的转化,服务好乡村,推动乡村经济快速发展。
2.推进乡村振兴战略对党建工作提出新要求
党的二十大提出全面推进乡村振兴,强调基层党组织在乡村治理体系构建中的重要作用,对基层党建工作提出新要求。基层党建工作需构建网格化管理,做到精细化服务,才能更好推动乡村有效治理。通过构建校村党支部共建,强化党建引领乡村治理新模式,推动党建网与乡村治理网二者的深度融合,促进网格设置与党组织体系的构建,打造一站式的“自治、法治、德治”三治融合的乡村服务平台。乡村振兴,离不开乡村产业的振兴,基层党建工作,需凸显党建引领乡村产业发展的作用,将党组织引领示范带动作用贯穿到乡村新产业链与发展链上,促进乡村项目振兴。
四、校村党支部共建引领乡村振兴的困境及原因剖析
1.校村党支部共建开展党建活动不够鲜明
高校党支部与乡村党支部共建开展党建活动,以传统经验为主,通过三会一课开展线上与线下相结合的党建活动,校村党支部二者之间的优势没有进行互补,党建活动缺乏亮点,没有有效发挥高校党支部师生党员专业知识优势,达不到“1+1>2”的效果[3]。校村党支部共建打造的支部品牌不够鲜明,开展的活动品牌影响力不够,并没有将高校党支部师生党员的科研成果进行转化,将科研转化成果融入到乡村党支部的党建活动中,导致开展的党建活动并不能很好服务乡村经济的发展,这样的校村党支部共建缺乏生机与活力,无法助力乡村一村一品一特色的打造,导致校村党支部共建稳定性受到影响。
2.缺乏与时俱进做实校村党支部共建“虚功”
党的二十大对全面从严治党作出了重要部署,对基层党建工作提出新的要求,诠释了基层党建工作要虚功实做,实功细做。校村党支部共建,以集体共同学习党的理论知识,参观讲座,公益服务等形式来表现,这种组织共建,缺乏与时俱进,没有做实校村党支部共建的“虚功”,无法达到思想引领促实效,组织建设做实功。新时代,校村党支部共建,应不断创新学习形式,改变党支部理论学习形式化的现状,在党建工作方法上出实招,通过共建促进党组织特色品牌的打造,促进校村党支部深度融合,在共建融合中发展,让党建工作活起来。
3.校村党支部共建形式单一,共建的稳定性弱
校村党支部共建,以签订共建协议书,共同开展党建活动与党建学习,共建党支部之间进行经验交流等形式来达到共建的目的。这种单一化的校村党支部共建,共建稳定性弱,不利于创新型党支部的创建,支部的活力无法得到增强。校村党支部二者之间的优势无法得到互补,校村之间的资源共享度不高,无法形成同频共振。因此,校村党支部需通过“活动联动+组织联建+资源联享”三方联动,形成有效的合力,去破解校村党支部共建形式单一化,共建稳定性弱的问题。
五、校村党支部共建实践案例-以屏南县龙潭村为例
1.凸显农类学生专业特色促进支部共建,推动乡村经济发展
乡村振兴离不开产业振兴,乡村产业的发展离不开农业类人才作保障,学校党支部要积极发挥农类学生专业知识的特色,推动校村党支部共建,为乡村输入更多优秀的农业人才。屏南县龙潭村在2017年以前,作为典型的空心村,人口大量外流,校村党支部共建,既能够弥补乡村空心化导致人才外流的问题,还能促进农业类学生将所学专业知识在服务乡村过程中,得到检验与升华,通过实践促进知识的吸收。乡村有了大量农业类大学生的注入,给乡村带来了人才与技术,乡村被激活了,促进乡村的经济发展。
2.校村党支部共建紧抓党建工作有效切入点
高校党支部与乡村党支部共建,紧抓党建工作的有效切入点,促进双方优势互补,共建发展。诸如,高校师生党员注入龙潭村,能够有效发挥党员的带动作用,既为龙潭村带来了新理念、新技术,又给龙潭村带来了高校的科技成果,通过党建引领激活了龙潭村的文创产业,筑牢共同缔造的战斗堡垒[4]。校村党支部共建,龙潭村成为高校师生的实践基地,能够丰富高校党建活动载体。龙潭村党支部通过共建引流人才,高校师生党员能够有效的发挥其专业知识,更好服务乡村的经济发展,将党建工作的细节落实好,促进创先争优。
3.凸显高校师生党员的先进性,构建特色鲜明的乡村服务体系
龙潭村在2017年之前作为典型的空心村,乡村青年人才大量外流,留守乡村以老年人为主,通过校村党支部共建,凸显高校师生党员的先进性,通过开展关爱空巢老人的党日活动,高校师生党员与龙潭村老人结对子,形成一对一的帮扶机制,在课余时间与特殊的节假日深入老人家中给予其生活照料、谈心等,让乡村老人倍感温暖。校村党支部共建,学校文化资源注入乡村,双方之间能够开展丰富多彩的文化共建活动。诸如送文化进乡村的志愿服务活动,龙潭村黄酒节庆祝活动、龙潭村丰收节活动等,为这些特色的乡村活动带来了精彩校园文化节目,深受龙潭村村民的喜爱,得到高度赞誉。校村党支部共建,凸显高校师生党员的先进性,因村制宜,为乡村的经济发展,带去了文化的盛宴,构建起特色鲜明的乡村服务体系。
4.创新校村党支部共建模式,搭建党支部实践平台
通过创新校村党支部的共建模式,构建学生的实习与实践基地,高校将农业类人才培养和乡村对人才需求有效对接,将高校的科研成果转化与乡村的需求有效对接,进而能够为农业类专业的学生提供针对性更强、实践锻炼价值更高的实习与实践机会。以丰富多彩的活动形式与活动载体为依托,推动党支部共建,促进优势互补。校村党支部共建,能够积极引导高校的学生党员更好的走进基层,更好的服务基层。同时,还能够凝聚乡村党员的力量,发挥乡村老党员的余热,使乡村发展成为高校思政教育的第二课堂,拓展思政教育育人的实效性,促进高校与乡村文化互融与乡村的和谐发展。
六、构建校村党支部“多维矩阵”协同共建,引领乡村振兴
1.构建校村党支部共建保障机制,创造联动活力氛围
校村党支部的联动共建不仅需要政策引导,更需要创造联动共建的活力氛围。以高校与乡村党支部为阵地,需要进行党支部共建的顶层设计,在思想、组织、制度等多个方面上进行整体的规划设置,把握党支部双方联动共建的重点。高校党支部与乡村党支部双方党务工作人员要共同努力,开拓创新,从全方位多角度进行宣传,创新党支部联动共建的活力氛围,让“形式共建”发挥引领“思想内涵共建”的作用。
2.确定联动原则,构建校村党支部共建长效机制
确定合理的校村党支部联动共建原则,是达成校村党支部共建目的的基础。构建校村党支部共建的长效机制,需要在联动共建中,遵循以下原则:一是高校党支部与乡村党支部二者的目标一致的原则,这是校村党支部联动共建的首要原则。二是高校党支部与乡村党支部二者优势互补的原则,这是共建的保障,只有双方发挥好各自的优势,才能有效的推动党支部的共建。三是高校党支部与乡村党支部二者要遵循合作共赢的原则,只有双方遵循合作共赢,以此为载体,才能拓展校村党支部共建的宽度与深度,最终实现共赢。四是高校党支部与乡村党支部二者要遵循服务对接的原则,二者需共同进行长期公益服务的对接,从而推动党支部联动共建,提升服务效果。五是高校党支部与乡村党支部需遵循资源共享的原则,二者通过资源共享,能够有效拓展党建活动的空间,促进党建资源有效使用。
3.精选校村党支部共建内容,提升联动内涵
目标是共建行动的先导,在明确校村党支部联动共建目标的基础上,还需要精选共建内容。校村党支部应通过项目化的方式对共建的内容进行精选,从共建项目的立项、项目的实施再到项目最后的总结,都要系统的推进,培育及凸显共建内容的特色,促进共建项目品牌的打造,最终促进高校党支部与乡村党支部实现双赢的效果[5]。诸如,高校党支部可以将农业专业特色与乡村振兴的发展有效结合,在乡村党组织的带动下与乡村的技术支撑、人才输出等进行有效融合,通过精选乡村经济发展需要的农业人才与农业资源等内容进行共建,提升联动内涵,使得高校在乡村的服务经验、及成果成效去反哺给高校的教育教学,实现双方互利共赢。
4.共建共享校村党支部活动资源,支撑联动开放格局
资源共享是保障校村党支部联动共建,深度融合的体现。校村党支部共建,需要发挥高校党支部与乡村党支部各自的资源优势,拓宽高校学生党员的实践活动载体,为高校党支部开展主题党日活动提供优质平台,高校学生能够在这个平台上进行爱国主义教育等公益服务,提升其实践能力。乡村党支部通过联动共建,形成有效的结对帮扶机制,为乡村经济的发展注入了农业类人才与科学技术以及智力的支持,促进乡村经济的发展。校村党支部共建,高校将其理想信念与政治法规等资源优势,去更好的为乡村党员教育提供优秀的师资力量,促进乡村党员综合素质的提升。校村党支部通过优势资源的共建,高校将其专业知识与科研技能等优势,通过共建教育实践基地与服务中心为载体来凸显,为乡村事业的发展提供技术支持,最终实现双方互利共赢。
结语
机制的创新是校村党支部共建的保障,创新性是保障校村党支部共建活力所在,长效性是校村党支部共建的重要保证。总之,校村党支部联动共建是新时代基层党建工作的创新形式,校村党支部联动共建促进双方党建资源的共享、推进双方党建工作优势互补,也将是今后基层党建工作创新的理论增长点与基层党建工作实践的创新点。从宏观视角来看,校村党支部共建,能够推动乡村振兴,保障乡村经济发展与思想建设同向同行。从微观视角来看,校村党支部共建,促进高校教学资源与科研成果转化和乡村党组织资源深度融合,既能够丰富学生党员的实践经验,还能够为乡村的经济发展提供专业的技术人才支持。因此,构建校村党支部的联动共建长效机制,注重校村党支部联动共建工作的理论与实践相结合的研究,确保校村党支部联动共建形成合力,为全面推动乡村振兴助力。
参考文献
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[5]刘颖,王祖星,王敏达.高校基层党支部“多维矩阵”协同共建研究[J].文化创新比较研究.2019,3(06):11-12.
作者简介:范声斌,男,汉族,(1987.03-),南平顺昌人,助教,研究方向:党建、思想政治教育。
基金:福建农业职业技术学院党建研究项目“校村党支部共建引领乡村振兴的探索与实践-以屏南县龙潭村为例”,项目编号:20220907.
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