摘要：伴随着经济的快速发展，我国高速公路运营管理系统也得到了一定的发展。但是，在高速公路运营管理系统中，还存在着一些问题，导致高速公路运营管理系统的整体功能无法得到充分发挥，从而给高速公路运营管理工作带来了一定的影响。因此，必须要对高速公路运营管理系统中存在的问题进行分析，实现高速公路运营管理的信息化建设。

关键词：高速公路运营；管理运营；信息化建设；方案探讨

引言

随着我国社会经济的不断发展，人们的出行需求也在不断地提升，高速管理由传统的人工管理转向自动化管理，信息化系统的应用成为必然趋势。这就要求我国高速公路能够实现高效、快速、安全地通行。信息化管理系统的应用可以使高速公路运营管理部门提高工作效率，减少人力资源的浪费，并实现资源共享。高速管理人员要积极构建信息化的运营方案，促进高速公路的进一步发展。

一、高速公路运营管理的现状和挑战

1.高速公路运营管理的重要性和影响

高速公路运营管理关系到公众出行和经济社会发展，高速公路的正常运营，保障了道路交通的安全畅通，提高了交通服务质量，促进了区域经济发展和社会进步，是公众出行的重要基础设施。我国高速公路的发展起步于改革开放初期，建设过程中主要依靠国家和地方政府投资为主，为加快建设进度、提升服务水平、保障安全畅通，国家相继出台了一系列政策法规和管理规定[1]。为保障高速公路运营管理的科学、规范、高效，保证公众出行的安全畅通，在一些地方政府主导下成立了地方高速公路运营管理机构。

2.现有的高速公路运营管理体系

现有的高速公路运营管理体系可以概括为“以人为本、以路为基、以车为先”，该体系在管理上是以“人”为主，突出管理人员的重要性，负责高速公路运营的部门包括高速公路经营企业、省级高速交警、地方交通等部门，其中高速公路经营企业是行业管理部门，负责组织实施本行业的生产计划、经营计划和财务预算等工作；省级高速交警负责全省高速公路的交通安全管理工作，属于交通行政主管部门；地方交通负责地方高速路段的收费等工作；省级高速交警主要是对高速公路发生的交通事故进行处理，并保障高速公路畅通。

3.面临的挑战和问题

随着高速公路路网的不断扩大和路网结构的日趋复杂，高速公路运营管理中面临着越来越多的挑战和问题。首先是交通拥堵，高速公路作为重要的交通运输通道，其通行能力和服务水平是决定公路交通服务水平的关键因素之一。通过对高速公路路网运行监测分析发现，当发生严重拥堵时，通行能力下降约40%，甚至出现长时间堵塞情况。其次是交通事故，近年来，由于高速公路交通事故而引起的经济损失呈上升趋势。根据交通运输部公布的数据，2022年上半年全国高速公路共发生一般以上道路交通事故778起，造成1327人死亡，较2021年同期上升33.75%，其中道路运输领域共发生一般以上道路交通事故292起，造成826人死亡。

二、信息化在高速公路运营管理中的作用和价值

1.信息化对高速公路运营管理的优势和益处

通过互联网技术可以实现对高速公路运营管理系统的有效利用，可以实现高速公路运营管理数据信息的有效整合，为管理者提供重要的决策依据。通过对高速公路远程控制、调度和协调，可以提高运营管理的便捷性和协同性，还可以实现高速公路的数据采集、存储和共享，提高运营管理的完整性和透明性，实现运营管理的动态化、协同化。其次，借助互联网技术可以将高速公路运营管理中出现的各种问题及时反馈到相关部门，并提出相应的解决措施。使高速公路运营管理部门可以更好地了解高速公路运营的具体情况，进而为工作人员提供必要的帮助，同时也可以为高速公路运营管理部门提供更多有效的解决方案，实现高速公路运营管理部门和员工之间的有效互动，可以拓展高速公路运营管理的功能和服务，实现运营管理的多元化、个性化。

2.信息化建设对高速公路运营管理的意义和影响

信息化建设表现在信息的获取和使用上，在高速公路运营管理过程中，要实现对高速公路交通状态的实时监测和控制，离不开信息的获取。高速公路运营管理单位通过建设信息化系统，能够对公路沿线交通设施及路况进行实时监控，及时发现问题并采取措施进行处理，从而保证公路交通运行畅通，避免出现交通堵塞现象。表现数据的存储和分析上。就是在高速公路运营管理过程中，运营管理单位需要对公路上的各种数据进行收集、整理和分析，以此来了解公路沿线情况，了解道路通行状况、交通事故发生情况等。而信息化系统能够实现对数据的存储和分析，进而为高速公路运营管理提供决策依据。

三、高速公路运营管理信息化建设的具体策略

1.技术基础设施建设，注重需求分析与系统规划

技术基础设施是高速公路运营管理信息化建设的物质基础和技术保障，主要包括网络、通信、计算、存储等设施，为高速公路运营管理信息化建设提供数据传输、数据处理和数据存储等服务[2]。高速公路运营管理信息化建设的技术基础设施需要满足覆盖范围广、数据量大、实时性强的特点。因为高速公路运营管理信息化建设的技术基础设施需要覆盖整个高速公路网络，包括主线、支线、出入口、服务区等各个部分，实现对高速公路运营管理的全面覆盖。而且高速公路运营管理信息化建设的技术基础设施需要承载大量的数据，包括车辆数据、道路数据、环境数据、用户数据等各种类型和格式的数据，实现对高速公路运营管理的全方位监测。此外，高速公路运营管理信息化建设的技术基础设施需要保证数据的实时传输、处理和存储，以应对高速公路运营管理的实时变化和需求，实现对高速公路运营管理的及时响应。为全面提升高速公路运营管理的信息化水平，保障高速公路安全畅通，满足社会公众对高速公路服务的需求，基于现有基础设施，通过信息化手段对高速公路运营管理工作进行全面改造与提升，形成多功能、全过程的信息化服务体系。系统应在现有高速公路运营管理业务基础上，通过整合和优化，建设涵盖收费管理、养护管理、应急处置、综合管理等领域的信息化平台，构建交通综合信息服务平台。系统总体架构包括信息采集、数据存储与管理、信息共享与交换、信息分析与应用等4个方面，在此基础上，分别对各个子系统的功能进行细化，形成不同的功能模块，并采用不同的技术手段对其进行开发实现。

2.数据采集与管理系统

数据采集与管理系统是高速公路运营管理信息化建设的核心部分，负责收集、处理、存储和共享高速公路运营管理相关的各类数据，为决策支持提供数据支撑。数据采集与管理系统包括高速公路运营管理部门的各类基础数据，包括运营公司、路政支队、养护管理部门等，以及与高速公路相关的交通流数据，如交通流量、交通量增长情况、车辆类型、车型构成、货车比例、货车吨位等。基础数据通过前端设备实时采集，包括收费站视频监控系统、收费站入口称重系统、车道称重系统等，以及路侧视频监控系统，实现对高速公路状态的实时感知。在此基础上，通过采集和整合所需的各类交通流数据（如车流密度、车辆类型和车型构成等），为各类业务应用提供信息支撑，如收费业务中的车型分类与计费管理、路侧停车业务中的车位判断等。

3.决策支持系统，进行系统架构与功能设计

决策支持系统是高速公路运营管理信息化建设的重要部分，负责根据数据采集与管理系统提供的数据支撑，为高速公路运营管理提供决策建议和执行方案。首先，高速公路运营管理信息化建设的决策支持系统的需求和目标，如优化、协调、控制等决策支持系统可以根据收集的数据，在不改变数据采集与管理系统中数据源的情况下，通过模型库、知识库、界面等提供辅助决策的功能[3]。决策支持系统的主要功能是基于对交通事件或突发事件的分析，为管理部门提供决策建议和执行方案。其次，高速公路运营管理信息化建设的决策支持系统的主要功能和结构，如模型库、知识库、界面等决策支持系统通过数据采集与管理系统提供的数据源，可以实现对交通事件的实时监测和预测，为管理部门提供交通事件和突发事件的分析决策，制定决策建议和执行方案，实现对高速公路运营的优化、协调、控制。高速公路运营管理信息化建设的决策支持系统的开发方法和关键技术，如规则、算法、可视化等决策支持系统是高速公路运营管理的重要工具，目前还没有形成一套成熟的开发方法，大多是基于专家经验，将专家的知识和经验以一定的规则表示出来，并通过界面实现知识的可视化。另外，决策支持系统还涉及数据抽取、转换、清洗、建模等关键技术。根据高速公路运营管理业务流程，结合相关信息系统建设情况，对现有的业务流程进行梳理，并结合需求分析，可以将业务流程划分为管理决策、综合服务、收费服务和机电维护四个模块进行优化设计。首先管理决策模块主要对高速公路运营管理相关的数据进行统计分析，为运营管理者提供决策支持。管理决策模块主要是对高速公路运营管理相关数据的统计分析，为运营管理者提供决策支持，包括收费业务报表、事故应急预案、交通管制预案等。管理决策模块是对高速公路运营数据的分析和挖掘，为运营管理者提供更深层次的分析。其次是综合服务模块主要对高速公路的安全、运营、环境等方面提供服务，包括紧急救援、突发事件处理、道路交通事故处理和设备设施检查等功能。综合服务模块是为用户提供了一个集成的高速公路运营服务平台，包括收费业务、应急管理等。收费服务模块主要对高速公路通行费收费信息进行收集、统计分析和管理，为用户提供查询服务。收费服务模块主要包括 ETC、MTC车道管理，收费站收费数据的统计和分析，为用户提供服务，同时，收费站收费数据也可以与其他单位进行共享，为用户提供更多的信息。另外，还可以对车辆进行通行缴费。机电维护模块主要对高速公路机电设施进行巡检、维护、保养等工作。机电维护模块主要是对高速公路机电设施进行巡检、维护、保养等工作，在巡查中发现设备设施出现故障的情况，及时对故障设备进行修复，在维护中发现设备设施损坏的情况，及时上报上级领导，同时也可以将故障信息传递给其他单位进行处理。

4.信息安全与保障，建立数据集成与共享平台

信息安全与保障系统是高速公路运营管理信息化建设的重要组成部分，是保障系统安全运行、有效防范各类风险的重要手段。系统设计中要严格遵循信息安全等级保护标准，从管理、技术和法规等方面加强信息安全管理，对系统、数据库和应用程序进行实时监控和测试，以确保其安全可靠。在数据采集阶段，应采用加密技术对采集到的数据进行加密处理，防止未经授权的人员接触数据；在数据传输阶段，应采用认证技术确保传输过程中不被篡改、抵赖或删除；在数据存储阶段，应采用备份技术确保数据不会丢失或被损坏，并对敏感信息进行加密处理。基于高速公路运营管理的实际需求，可以采用以“云平台+大数据”为技术核心的数据集成与共享平台，利用互联网技术、大数据技术等实现数据资源的有效集成，实现信息资源的共享。数据集成与共享平台包括数据采集、数据传输、数据存储、数据处理等部分，涵盖了路网运行管理、监控中心、应急指挥中心和分中心等多个部分。而数据集成与共享平台的功能包括：数据采集、数据传输、数据存储和数据处理等四个部分，在各系统之间实现相互的互联互通和信息共享[4]。各子系统之间通过统一的数据库平台实现信息资源共享，提高运营管理效率。路网运行管理平台则主要实现路网运行监测与预警，包括路网运行状态监测、路网运行态势评估和路网综合分析三个功能模块。通过对路网中各路段的交通状态进行监测，并对各路段的交通流量进行预测，从而为高速公路管理部门提供科学的决策依据，以达到优化路网资源配置，提高路网服务水平和服务能力的目的。

结束语

高速公路信息化建设是高速公路运营管理的重要组成部分，在高速公路运营管理中发挥着重要作用，基于对国内外信息化建设发展情况的研究和分析，结合我国高速公路运营管理实际，本文提出了“以数据为基础、以信息为支撑、以服务为导向”的信息化建设思路，并对信息化建设方案进行了系统设计。未来，随着我国经济社会的发展和人民群众对出行质量和服务体验要求的提高，以及新一代信息技术在高速公路运营管理中的创新应用，高速公路运营管理信息化建设将迎来新一轮发展时期。

参考文献：

[1]朱佰敏.集团型高速公路企业运营管理标准化体系信息化探究[J].中国交通信息化，2021，（05）：37-40.

[2]王崴，杨晨.高速公路信息化运营管理策略浅析[J].中国交通信息化，2021，（S1）：109-110.

[3]曾银.高速公路运营管理信息化建设及方案[J].智能建筑与智慧城市，2020，（05）：64-65.

[4]上官渤麒.高速公路运营管理信息化建设及方案研究[J].四川建材，2019，（10）：163-164.

作者简介：苗波（1985.11-），山东临沂人，工程师，硕士研究生，从事高速公路运营管理等工作。