摘要：煤炭资源是我国经济发展最重要能源之一，煤炭开采保障了我国的能源供应。但是，煤炭行业同时也是我国的高危行业之一。因此，必须重视煤炭开采和利用的稳定性，保障我国能源供应的同时，推动煤炭行业的健康有序发展。目前，随着国家对煤炭安全开采监管力度和管理水平的不断提升，越来越多的安全生产技术和信息化技术运用到煤矿安全生产中。所以，做好安全管理，必须认识到安全生产技术的重要性，不断加强安全生产责任制的落实，将岗位责任制落实到每一位职工身上，才能保证煤矿的安全生产。基于此，本文针对目前煤矿安全目标管理的重要作用，对目前影响煤矿安全目标管理的因素进行分析，并提出相关措施，希望能够对提高煤炭企业安全管理有所帮助。

关键词：新形势；煤矿；安全培训；对策

引言

为满足现阶段不断增长的能源需求，煤矿采煤安全管理工作的落实必须得到重视。目前的煤矿开采工作周期较长，需要较长的工作时间，而且井下人员素质水平不一，极有可能由于操作不当导致安全事故的发生，严重威胁着井下工作人员的生命财产安全，同时也不利于企业的进一步发展。安全管理工作是中国煤矿企业管理中的关键部分，需要结合实际开采情况制定合理的安全管理方案。

1新形势下提高煤矿安全培训的意义

煤矿企业职工培训工作主要是通过对企业管理者、职工进行培训相关专业知识、劳动技能、安全生产等方面，达到提升他们的职业化水平，从而帮助企业实现可持续发展。一般煤矿企业职工的培训包括理论教育、技能提升、法规制度等三个方面。一些个别企业因为作业的环境比较恶劣、地质复杂、危险系数高等原因，还要加入必要的安全培训，毕竟对企业而言，安全生产是第一位的，员工的生命是无价的。因此，面对企业的可持续发展要求，加强煤矿企业职工的培训十分必要，既可以提升职工的专业技能，又可以降低人工成本，从长远来看，对企业的发展十分有利。对煤矿企业而言，要充分认识到当前企业之间的竞争早已不是资金实力、技术水平、资源优势的竞争，更多的竞争是在企业深层面的人力资源的优化配置。而职工的培训属于企业人力资源管理方面的内容，煤矿企业可以通过有效的培训把企业的内部文化、企业精神、专业技能传递给职工，通过多种形式让员工的专业水平得到提高，同时把职工培训与绩效工资相关结合，不仅可以让职工从被动学转为主动学，还能提高培训的效率，节约企业的成本。而有效的人力资源管理可以让企业的成本降低，使人才合理配置到各个岗位，实现人岗适配的新局面。也只有这样才能为企业在未来的发展中提供有效的竞争力，帮助企业脱颖而出，实现跨越式发展。

2新形势下提高煤矿安全培训现状

2.1对培训的重视程度不够

煤矿企业培训意识淡薄，对人力资源这种特殊的资源缺乏系统性的开发意识，更愿意支持立竿见影产生效果的工作。由于不能够即刻产生直接的经济效益，企业的高层管理者对培训更多的是作为一种投入和给员工的福利，并没有真正认可培训与企业战略和经营目标之间密切的关系。对一线项目的考核主要在于产值、进度和成本收益方面，项目又存在较强的流动性。在这种情况下，一线项目看重项目团体的短期利益，注重人员的使用，缺少培养意识;仅注重现场工作，对整个企业的人力资本投资，对人力资源的增值保值并不关心。煤矿企业职工个人参与培训的积极性也比较低，由于工作比较稳定，竞争压力比较小，职工缺少危机意识。培训工作在煤矿企业主要是上级传达要求，下级遵照执行，往往注重的是上级检查时所需要的内业资料，是一种不得不完成的任务。另外，员工之所以对培训缺乏积极性，也是因为员工对培训能多大程度提升技能以及技能的提升能否带来薪酬和职位的提升没有绝对的信心。

2.2员工的培训形式过于单一

培训可以提高员工的工作能力，让他们了解具体的工作范围，对工作有较强的适应能力，在工作中不断实现业务目标，充分发挥员工的工作潜力。同时，培训需要发挥激励作用，提高员工的工作积极性，培养他们对企业的认同感和归属感。但是，部分企业对员工的培养不够重视，企业员工培训旨在应对检查。许多企业甚至在评估前就开始培训，这种纯粹的培训是无效的，而且浪费人力物力，根本没有起到实际效果。另外，部分企业的负责人没有长远的眼光，往往只关心短期利益，而忽视了员工培训对企业长远发展的重要性。他们缺乏对培训的重视，对培训的内容和形式没有进行严格的控制，导致培训内容十分枯燥，培训形式僵化。培训的具体时间不规律，也不长期。只有当新技术出现时，才会培训相关员工掌握新技术，学习效果较差。而且，一些企业对员工的培训只按照培训流程进行，忽视了培训的目的，导致培训过程流于形式。

2.3培训效果评估不够深入

培训效果评估是对培训工作的检验，也是后续培训工作逐渐完善的依据。煤矿企业主要关注职工是否参加培训，对员工的学习成果，学习满意度并没有花太多精力去了解。在培训结束后，主要通过简单的问卷来评估培训效果，对培训讲师的评价流于形式，也忽视了培训后职工在工作中行为和态度的转变、能力的提高以及绩效的改善等，缺乏持续性的追踪和监控，让培训只是成为短期行为，缺乏长期培养功能的发挥。

2.4安全培训内容针对性不强

安全培训应考虑“因地制宜”“因人而异”，培训内容应结合本单位实际情况，如在开展专题培训时应结合本单位存在的风险点，并制定有针对性的培训课件。同时针对不同层级人群、不同工种、不同工作环境培训的内容也应具有差异性，要实现与培训对象工作条件高度契合。然而，多数企业在实际培训过程中，培训课件往往只有一套PPT，培训内容多年不做更改，课件适用于普遍性但不具有针对性，未能结合本单位实际情况编制不同类型的培训内容，针对性不强造成培训效果差。

3新形势下提高煤矿安全培训效果对策

3.1落实安全管理理念

对于煤炭企业，若要保证安全工作能够有效实施，减少安全事故的发生，提高煤炭开采的效率和利用率，必须从源头开始，首先从思想上认可并落实安全管理目标，根据目标管理的要求，多层次全方位开展安全管理工作。首先，对从整体开始规划设计安全工作的方案、目标任务以及要点等，将安全目标管理落实到具体的工作事务上，营造安全管理的气氛，促进安全管理工作的提升。同时，积极引进国内外先进的安全管理经验，将先进的安全管理理念与本企业的实际情况进行融合，更新目前的安全管理方法和手段，创造出适合本单位的安全管理方法和安全管理手段。然后，将目标安全管理融入到现场的安全生产、管理和运营等各个方面，加强安全文化的建设工作，从各个方面促进安全管理的提升。

3.2实施科学培训

对于员工的培训内容企业负责人必须进行甄别，不仅应包括企业自身的规章制度，也必须进行法律法规、道德素质等各方面培训，保证员工全方面发展。在学习过程中应当强化责任意识，通过播放特定宣传片使其意识到安全生产的重要性并端正工作态度。在加强安全教育的同时提高生产质量与效率，使其意识到安全生产是不可推卸的责任，在工作中按照具体流程操作，避免造成不可挽回的局面，将意识转化为行动，变被动吸收到主动接纳。在培训过程中应当确保每位员工达到合格标准，定期组织考核，采用老带新、专家讲解等方式，使员工熟悉安全操作流程。并可采用员工亲自操作代替死板讲解的方式，使员工对安全操作流程印象更深刻，在遇到具体问题时可以及时解决，新入职的员工可以在经验丰富的员工身上学到更多知识和经验，以保证工作流程安全。

3.3建设评估系统

（1）培训信息采集与整理。对于不同的评估信息来说，其采集渠道与方法不尽相同，例如，培训计划评估渠道是计划制定的参与者，通过沟通面谈的方式采集信息，后者则是通过问卷调查方式采集信息。将采集的评估信息分类归档，制作成图形、表格等便于直观表达。（2）培训操作者与工具确定。一般情况下，评估操作者为培训管理者，不但要具备较高的综合素质与技能，还要经验丰富，为了避免出现暗箱操作情况，可结合实际情况民主投票选择，在评估期间先确定评估对象，表述其特征，使评估更具针对性；评估工具类型较多，可立足于实际需求选择适用性较高的评估工具，如访谈、问卷调查、实操测试等等。（3）培训评估报告撰写。在培训效果评估后，以报告的形式阐述评估结果，将不同层次的优劣势、培训效果等详细展现出来。在报告中还要进行结果反馈，为培训师能够制定相应决策，使培训方式得以优化，学员可通过信息反馈增强自身的知识掌握能力，习得更多安全类知识。

3.4完善安全机制

为保证整个生产工作顺利安全进行，必须建立健全完善的安全机制，在遇到问题时有章可循，避免安全事故的发生。此机制不仅应当符合当前的法律法规形式，同时应当结合企业的自身特色，设置该企业适用的安全策略，以保证在各种流程中均可全面管理与控制。在建立规范时可以借鉴优秀企业的先进经验但应坚决避免照搬照抄，必须因地制宜的采用适合自己的方法，才可保证企业的良性运行。科学完善的机制不仅应明确操作流程和规范，也应当设置科学的奖惩制度，提高员工工作积极性，根据员工平时表现与定期考核成绩进行工资与级别的调整，保证企业有序发展，改变散漫态度，使工作顺利进行，降低安全事故发生概率。安全机制的建立对突发事件时可采取具体措施，避免损失进一步扩大，进行及时处理，同时应该培训员工自身的自救能力和保护能力，面对突发事件时将危险降到最低，通过与当前资源的有效整合对各类危险及时预防、定期检查，保证整个风险控制系统有序运行。

3.5明确培训目标

在培训工作开展前，管理者先要制定培训目标，以此为中心设计培训内容、开展培训工作、选择培训方式等等。同时，还可依照培训目标分析评估结果与目标是否相一致，从中挖掘培训实践的缺陷，为后续培训管理优化起到促进作用。煤矿具有易燃特点，石化企业属于高危型企业，应通过加强安全培训的方式，预防安全事故发生，确保生产运营长久安全。在实际生产运营中，以降低事故率，减少人身财产损失为安全培训的目标，这就要求全体员工具备岗位所需的安全能力，使岗位安全绩效达标，掌握充足的安全知识与技能，通过参与安全培训不断完善自身知识体系，实现安全作业目标。煤矿企业在安全培训中，为了达成上述目标引入了PDCA循环模式，P为安全目标，D为安全绩效，C为安全知识教育，A为培训目标，四个部分反复循环，直至实现最终培训目标。

3.6浸入式、实战式培训课程融入

除常规授课式安全生产培训外，可增设新技术、新方法等培训手段应用到企业安全培训工作中。目前国内较多学者研究了互联网、VR技术在安全培训工作中的具体方法，采用虚拟技术使员工沉浸在工作环境中，设置事故类型来培养职工应急处置能力。以某煤矿企业为例，其利用VR技术假设煤矿储罐发生火灾爆炸情景，员工通过实景模拟现场状态并按照应急处置流程发出正确指令，使员工亲身感受到风险，加深风险意识。同时对部分现场操作工开展应急技能类安全培训，创建实战式培训课程，如需要培训员工机械设备操作程序，对应急装备的使用，可采用“培训+实操+修正+实操”的模式不断强化员工对安全操作规程、应急处置能力的熟悉度。在“安全生产月”等专项安全活动周期时，企业可采取“趣味游戏+安全培训”的形式提高职工的参与度，并在寓教于乐中加深员工安全意识

3.7构建“共建共治共享”的安全管理文化

1）通过机构联设，解决安全管理依靠谁的问题。建立“企业-车间-班组-”三级安全管理机构，每月定期召开联席会议，围绕安全生产议题进行研究，协调解决安全管理出现的困难和问题。2）通过网格联动，解决安全管理怎么做的问题。构建“1+N”的网格管理模式，“1”是企业管理干部，“N”是企业安全生产专家，以网格化治理为抓手，网格收集安全生产过程中的堵点、痛点、难点，定点式、跟踪式开展安全生产服务，主题活动，专题会议，实现信息互通，协同治理。3）通过资源联用，解决安全管理为了谁的问题。安全是企业发展的前提条件，而安全管理则是确保安全生产的基石。通过共建共治，激发员工的积极性和创造性，让员工心“安”下来，安全环境“优”起来，企业发展前景“好”起来，让员工的获得感有保障，幸福感可持续。

3.8提高人才培训教育体系的创新质量

企业在探索人才培训教育体系的创新路径中，需要将培训体系的改良作为主要工作目标，尤其要保证人才培训所需的多方面资源得到充分供给，以便能够在人才培训教育体系中保证人才队伍得到进一步优化。此外，企业还需要结合培训体系建设的具体需要，对培训基地的建设情况进行考察研究，尤其要对培训所需的各类硬件资源进行充分供给，使培训师队伍的组建具备更加有利的条件，以此满足人才培育教育体系的创新需要。企业还需要根据培训体系的具体建设需要，制定培训计划，尤其要结合基本专业知识的构成情况，对集中培训方案进行创新调整，并保证专题培训性质的活动可以得到更高水平的组建，以此满足人才队伍的优化组建需要。企业还需要对常用政策法规的构成情况进行精准分析，加快完善人才培训教育体系，尤其要对专业知识的日常培育方案进行相应的改良，使自学拓展培训管理行为能够得到进一步改良，以便能够在培训体系得到完善的同时，更好地提升教育工作精度。

结束语

总之，煤矿企业要想在未来市场占据主导地位就必须建立科学有效的培训体系，要积极调动各方力量，通过引入科学的培训理念、契合实际的培训计划、充足的资金保障、有效的培训方案、完整的评估手段和激励机制来保证培训的完整性和有效性。企业职工培训是一个长期投资的过程，更是企业在未来赢得市场的手段，企业必须从职工和企业的共同利益出发，一方面弥补企业在某方面发展中的空白，另一方面帮助职工成长，补足他们的短板，提升职工的技能，通过更多深度融合，让职工与企业共同成长。企业要认识到职工培训是一种长期的投入，只有不断完善企业职工的培训，才能使培训工作服务于企业，推动企业的长远发展。

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