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学校信访工作存在的问题及对策研究

——以X学校信访工作为例

刘田田
  
教育视野媒体号
2023年32期
山东服装职业学院 271000

摘要:信访工作是联系师生员工、沟通上下、解决复杂问题的重要渠道,在构建和谐校园的过程中发挥着重要作用。全面做好学校信访工作,对于提高广大师生的工作学习满意度、提升幸福感具有重要意义。本文在了解当前学校信访工作现状的基础上,进一步梳理学校信访工作中存在的问题,进而进一步明确下一步工作举措,保障师生问题反映渠道畅通、切实维护广大师生的合法权益。

一、学校信访工作现状

目前,学校信访工作主要由党委(院长)办公室牵头负责,现有负责信访工作的牵头院领导、办公室主任、办公室副主任及工作人员各1名。学校信访工作坚持“教育引导与解决问题相结合”的原则,信访人员通过电话、政务热线、学校信访平台“万仙楼”APP或者来校走访的形式反映相关问题,办公室信访工作人员在第一时间接受或接待信访人员的来访,并做好登记、记录,履行信访件批办工作流程,将信访人员的信访诉求材料报送有关学校领导审批。学校领导对信访件的处理提出意见后,由学校办公室将信访件转送有关职能部门处理。学校各系、各部门指定专人负责处理有关信访事项,并在规定期限内尽快提出处理意见或者方案,并将处理结果答复信访人。

二、目前信访工作中存在的问题

(一)对信访工作的重视程度不高

从调查情况来看,学校目前还没有形成定期研究信访工作的机制,对信访工作的重要性重视程度不够高,学校前期虽印发了《关于进一步加强信访工作的实施意见》等文件,但没有根据学校实际工作情况的变化,及时调整工作领导小组及领导小组办公室成员等内容,对信访工作的组织保障作用发挥得不够到位。信访工作的制度化、规范化建设还有待进一步提高。另外,信访工作的质量还有待进一步提高,目前还存在同一个信访事项出现重复反映的现象,说明在有些问题的处理回复上还不能完全达到信访人的满意或理解。

(二)师生问题反映渠道不够畅通

目前,学校设置了专门用于畅通师生反映渠道的信访平台“万仙楼”APP,但此平台在师生之间的宣传力度还不够,知晓率还较低,使用人数较少,其服务师生化解问题的功能未得到学生充分理解,参与度较低。平台功能还未得到充分开发,“万仙楼”app目前功能现仅有新闻发布和信访信息上报两项功能,其中新闻发布功能与学校官网发布内容基本重合,用户黏性低。还存在师生问题反映渠道单一等问题,对于广大师生的关切学校还不能完全掌握有关情况,对苗头性问题的处理还不够及时准确。

(三)信访件数呈现逐步增加的趋势

随着师生员工法治观念和维权意识的不断增强,广大师生通过信访渠道反映问题的现象也越来越多,因此,在日常的工作中信访工作的数量和处理信访工作的难度也在不断加大。由于信访案件数量无法有效控制,相关信访事项的解决难度也会随之增加,甚至还有一些长期存在的信访问题,问题解决周期长,容易对学校正常的工作秩序造成一定的影响。

(四)信访工作机制不健全

学校信访工作由党委(院长)办公室牵头负责,没有专门的信访工作机构和专职工作人员,信访工作由办公室工作人员兼职负责,且负责信访工作的人员数量不多,信访工作涉及内容多覆盖面广,信访工作人员工作精力有限,作为兼职任务办理信访工作,工作层次和工作质量很难达到较高的水平。

三、下一步工作建议

(一)进一步压实信访办理主体责任

畅通问题反映渠道,明确各级领导对于分管领域内出现的信访问题具有指导、协调、督办的责任,加大治本力度,努力在解决问题、化解矛盾上下功夫,从源头上减少政府热线信访问题的发生。由学校党委(院长)办公室牵头督导信访件办理全过程,做到一般性信访件由分管院领导批转办理,重要信访事项提报学校主要领导批示并经党委集中研究后办理,妥善处理各类信访事项,把诉求办理质量作为检验工作的重要标准,确保信访工作扎实有效开展。

(二)提升信访工作信息化水平

目前学校信访工作信息化水平还有待进一步提升,除了依附于现有的“万仙楼”信访平台外,应该基于各种办公自动化平台、OA系统、手机APP终端等,实现信访工作从登记开始,直至批转、回应、存档的全部信息化,进一步规范各类信访件的审阅、批办流程,提高信访工作的效率、质量和信访事项化解的成功率。同时还应借鉴其他学校或单位信访工作的成功经验,学以致用,建立好信访工作综合管理平台,创新工作模式,实现信访工作能够及时有效跟踪、评价、督办。

(三)强化奖惩考核

奖惩考核是做好各项工作的指挥棒,考核绩效运用得好,工作效能和工作积极性就能显著提高,学校应充分发挥考核导向作用,对在信访工作中做出优异成绩的单位或个人给予表扬或奖励。对信访工作人员或领导干部职责落实不到位,不负责任、玩忽职守给工作造成损失的,给予通报批评,并将信访工作情况纳入年度考核的重要内容。

(四)加强信访工作队伍建设

目前,学校信访工作由党委(院长)办公室专门负责,设有负责信访工作的牵头院领导、办公室主任、办公室副主任及工作人员各1名。在此工作队伍的基础上,各系、各部门设置专门负责信访工作的联络员各1名,充实信访工作队伍力量,确保在接收到政务热线办理事项时能够上下联通,及时做好有关事项的办理工作。

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