摘要：随着中国特色社会主义事业的不断发展，党的建设工作也日益成为推动全面从严治党的关键环节。开展“样板支部”创建工作是进一步加强基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用、构建基层党支部建设的长效机制，也是夯实基层党建基层、提升基层党建水平、激发基层工作活力、发挥基层组织作用，推动业务工作跨越式科学发展的有效手段和重要载体。本文将围绕基于机关党建视域下“样板支部”创建的实践与探索展开研究，以安全工作处（部）党支部开展的创建工作为例，为推动机关党建工作提供新的思路和经验。

关键词：机关党建；样板支部；创建；实践；探索

高校党建是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分，也是建设高质量高等教育体系的重要内容，更是高等教育发挥教育强国建设龙头作用的重要保证。习近平总书记强调，要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系。推动高校党建与高等教育事业发展深度融合，能激发高等教育高质量发展的内生动力。“样板支部”作为机关党建工作的一项重要举措，能够激励和引领支部积极探索、创新，打造一批在政治上坚定、组织上稳固、工作上有特色的党组织，在机关单位中形成示范引领作用。在实践中，通过建设“样板支部”，不仅可以提高支部的凝聚力和战斗力，还能够促进党员队伍的整体素质提升，为机关单位的发展和党的事业做出更大的贡献。

1“样板支部”创建工作的重要性和意义

1.1弘扬先进典型

样板支部作为一种先进典型的代表，其创建工作对于弘扬先进典型具有重要意义。通过认定和表彰样板支部，可以发现和培养在党组织建设、党风廉政建设、党员队伍建设等方面起到积极引领作用的先进典型。这些先进典型所展现出的优秀经验和做法，可以为其他支部提供借鉴和学习，推动整个党组织的发展。

1.2激励党员争做表率

通过对样板支部的创建工作，可以有效激励党员不断提高自身素质和工作水平，发挥模范带头作用。通过向表现突出的党员学习，可以在支部营造脚踏实地、勤勉敬业的风气，激发广大党员的自觉进取意识和奋斗精神。

1.3树立支部良好形象

通过创建样板支部，可以提高党支部凝聚力和影响力，树立党支部良好形象。这有助于加强支部战斗堡垒作用，树立起强大的号召力和感召力。同时，样板支部的创建工作还可以带动更多的支部向典型支部看齐，促进基层党组织建设的整体提升。通过示范引领和示范带动，可以推动党的基层组织建设朝着更加健康、有序、高效的方向发展，为党的事业发展提供坚实保障。

2现阶段基层党支部党建工作存在的问题

2.1党内组织生活不够严格

近年来，机关党内组织生活基本走上了制度化、规范化和民主化的轨道，但在其内容、参与度、组织形式和质量等方面还存在不同程度的弊端。以河北农业大学安全工作部（处）党支部为例。支部现有党员59人（含退休党员），设支部委员5人，其中在职管理岗22人，在职工勤岗24人，工人党员占比较大。安全工作处工作性质特殊，工作时间三班倒，不固定、不统一，人员分布在东、西两个校区，开展党内组织生活、集中学习、进行教育活动相对困难，不利于及时了解和掌握党员思想动态。

2.2党内教育不够到位

党内教育是基层党建工作中非常重要的一环，对于提高党员的思想政治素质、增强党性意识具有重要作用。然而，部分基层党支部对党员教育管理不够重视，教育形式单一，缺乏系统性和针对性。一些党员在入党后没有得到有效的理论引导和实践锤炼，政治觉悟较低，对思想上的认识和党性锤炼不够深刻，这样的党员在今后的党组织工作中难以发挥出重要作用，甚至会影响党的工作全局。

2.3党建活动相对单一

党建活动是激发党员积极性的重要工作，但是，目前部分基层党支部的党建活动形式比较单一，缺乏吸引力和感染力，不能真正调动党员的积极性。对于新时代的年轻党员，他们对于传统党建活动的兴趣不高，需要采取更加多样化、趣味化的形式，开展有针对性的教育活动，保持正能量的宣传。

2.4 政治建设不够突出

基层党支部的政治建设是核心，它是支撑党建工作的重要保障，但是，目前一些基层党支部在党的思想政治建设方面存在着问题。有些基层党组织没有明确具体的职责任务和工作方向，缺乏积极性和创造性，甚至有的党员缺乏党性，影响了党支部在基层的作用发挥。对此，要加强党员队伍的建设和培养，把思想政治工作作为核心工作，全方位、多角度地加强党的基层建设，使党支部成为基层工作的强有力坚实基础。

3“样板党支部”创建研究的出发点和着力点

3.1加强党支部的组织管理能力

在创建“样板党支部”的过程中，加强党支部的组织管理能力至关重要。首先，需要进行改革创新，引入先进的管理理念和方法，提高党支部的组织管理水平。通过规范化管理，可以有效监督党员的发展情况，加强队伍建设，以及规范党费管理，确保党支部工作的高效运转。同时，注重发展党员的能力和素质，培养他们的组织管理意识，使他们能够有效地组织协调党内事务，提高党支部的整体运营水平。

3.2建设党支部的学习型组织

创建“样板党支部”需要注重建设学习型组织，培养党支部成员的学习意识和学习能力。不仅包括政治理论的学习，更需要推动党员广泛参与各类学习活动，提升他们的业务素质和专业技能。通过不断学习，党支部成员能够提高自身的思想认识和工作水平，从而为党的事业贡献更多的智慧和力量。同时，这也可以带动党员更加积极地参与党内外的各项活动，增强党支部的凝聚力和战斗力。

3.3强化党支部的创新实践能力

为了提高党支部的服务能力和影响力，需要鼓励党支部充分发挥党员的主体作用，积极组织党员参与社会实践和群众工作。通过务实的创新实践，党员们能够在实际工作中不断探索、积累经验，解决实际问题，为党支部的发展注入新的活力。这种实践不仅可以提高党员的个人素质和综合能力，更能够为地方社区的建设和群众工作提供更有效的支持和帮助，促进党的形象和声誉的提升。

3.4加强党支部的党风廉政建设

在创建“样板党支部”的过程中，通过完善制度机制和加强监督，可以严肃党内政治生活，强化党员的党性意识和纪律观念。这不仅可以防止和纠正党内存在的形式主义、官僚主义等不良风气，更能够加强党员的自律意识和思想道德觉悟，保持党员队伍的纯洁性和先进性，确保党支部始终保持旺盛的生机和活力，为实现党的各项任务提供有力保障。

4“样板支部”创建的实践举措

4.1优化党小组建设

为了确保党小组高效运行，首先要明确定义党小组的设置原则和标准，确保每位党员都有所归属和发挥作用。党小组的设置原则应当考虑到党员人数、工作岗位、党员意愿等因素，确保小组成员之间具有一定的相互关联性和工作相关性，从而更好地实现共同目标。标准化的设置可以避免党小组过大或过小，确保党员能够在小组中充分交流、学习和共同进步。其次，建立健全的党小组工作制度至关重要。这包括明确党小组的职责、权责关系，制定小组内部的工作计划和目标，明确党小组长的责任和权力范围，以促进小组成员之间的协作和配合。通过建立规范的工作制度，可以确保党小组的活动有序进行，提高工作效率和质量。为了提高党小组长的组织管理水平和工作效率，我们将加强对其的培训和考核。培训内容涵盖党组织管理知识、领导能力培养、危机处理能力等方面，帮助党小组长更好地履行自己的职责。同时，定期组织党小组集中学习和交流活动，让不同党小组之间的经验可以互相借鉴和交流，促进党员间的互动和共同提升。通过规范党小组的建设和运行，我们可以更好地发挥党小组在基层组织中的作用，提高党组织的凝聚力和影响力，为党员提供更广阔的成长空间和发展平台。规范化的党小组建设将有助于推动基层党组织工作的深入开展，促进党员的思想政治水平提升，推动党的事业不断向前发展。

4.2创建党员之家

确定一个适宜的场所用于党员之家的建设，党员可以在这里进行学习、交流和休息等活动。党员之家作为党员们的精神家园，应当为他们提供一个舒适、温馨的环境，让党员们感受到温暖和归属感。在党员之家配备充足的学习资料、会议设施和休闲设施，使党员可以在这里进行各种活动，满足不同需求。为了丰富党员之家的功能，我们将开展多样化的党员活动。政治理论学习是其中重要的一环，通过组织专题讲座、理论研讨等活动，帮助党员增强政治理论素养，提高政治觉悟。此外，还可以开展志愿者服务活动，让党员们积极参与社区建设和公益事业，传递党员的责任和担当。同时，在党员之家还可以组织各类文体娱乐活动，如文艺表演、体育竞赛等，丰富党员的业余生活，增强党员之间的交流和凝聚力。这些活动不仅可以促进党员们的身心健康，也可以增强党员的集体荣誉感，激发党员们更加积极地投入到党组织的建设和工作中去。

4.3提升党员政治素质水平

为了提升党员政治素质水平，可以开展定期的党员政治理论学习，包括学习党的路线方针政策、国情国策等相关知识。此外，也将强化党性教育，引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观，以提升思想觉悟和政治素养。党员将参与社会实践活动，锻炼其实践能力和解决问题的能力，以增强其担当意识和责任感。同时，鼓励党员积极参加各种党内外培训，提升专业技能和管理水平，为更好地为党和人民服务提供支持。

4.4探索党支部工作创新模式

设立专门的工作小组或机构，负责探索并推广党支部工作创新模式，提供支持和指导。鼓励借鉴其他优秀党支部的经验和做法，结合实际情况，探索适合本支部的创新工作模式。同时，鼓励党员提出建议和意见，促进党支部工作的民主化，激发党员的创新意识和活力。同时，定期评估和调整工作模式，总结经验并加以推广，不断完善党支部工作的创新机制，推动支部工作向更高水平发展。

5“样板支部”创建的工作成效

5.1支部班子建设情况

自“样板支部”创建工作启动以来，支部班子建设取得了显著成效。秉持“强班子、优结构、提能力”的原则，不断优化班子结构，提升班子成员的综合素质和业务能力。通过定期开展班子成员培训和交流活动，增强了班子成员间的协作意识和沟通能力，形成了团结、高效的工作氛围。同时，还加强了对班子成员的考核与激励，确保每个成员都能够充分发挥自己的优势，为支部的发展贡献力量。

5.2党员队伍发展情况

在党员队伍建设方面，需要注重党员的培养和发展，不断优化党员队伍结构。通过组织开展形式多样的党员教育活动，提高了党员的政治觉悟和业务素质。同时，我们还积极吸引优秀青年加入党组织，为党员队伍注入新鲜血液。目前，党员队伍呈现出年轻化、知识化、专业化的趋势，为支部的发展提供了有力的人才保障。

5.3基础工作加强情况

在基础工作方面，坚持以制度建设为抓手，不断完善支部各项规章制度，确保支部工作有章可循、有据可查。同时，我们还加强了对支部工作的监督和检查，确保各项工作能够落到实处。此外，我们还积极利用信息化手段，提高支部工作的效率和透明度。通过这些措施的实施，支部的基础工作得到了有效加强，为支部的发展奠定了坚实的基础。

5.4堡垒作用发挥情况

作为“样板支部”，我们充分发挥了堡垒作用，成为推动工作、服务群众的重要力量。在关键时刻和重大任务面前，支部成员能够冲锋在前、勇挑重担，展现出良好的作风和担当精神。同时，我们还积极组织开展志愿服务、结对帮扶等活动，为群众提供了实实在在的帮助和服务。通过这些举措的实施，支部的堡垒作用得到了充分发挥，赢得了广大群众的信任和赞誉。

6发挥“样板支部”作用的建议

6.1提升支部班子素质

加强支部班子素质是发挥“样板支部”作用的基础和关键。首先，我们应该注重选配优秀的支部班子成员，确保他们具备扎实的理论功底和广阔的实践经验。在选拔过程中，可以通过充分发动党员群众，进行内部推荐、民主评议等方式，确保班子成员的合理性和代表性。其次，支部班子成员要牢固树立党的意识，坚持党员先锋模范作用的践行。他们应积极参与学习，提高政治理论水平和业务能力，同时注重道德修养和个人素质的培育。此外，定期进行班子成员的学习交流和经验总结，通过集体研讨、座谈交流等形式，促进党员之间的相互学习和借鉴，加强组织协作能力和团队精神。

6.2加强党员教育管理

加强党员教育管理是提升“样板支部”作用的重要抓手。针对不同层次的党员，可以采取多种形式的教育培训活动，如党课、专题讲座、座谈交流等，以加强党性教育和理论学习。同时，要建立健全党员管理制度，加强对党员的日常管理和监督。引入党员考核评价机制，及时对党员的思想状况和工作表现进行评估，对不符合要求的党员采取相应的纪律处分，保持党员队伍的纯洁性和战斗力。此外，要积极开展党员志愿服务活动，引导党员利用自己的专业特长和优势，为社会和群众提供帮助和服务，树立良好的党员形象。

6.3深化党内组织生活

深化党内组织生活是激发党员活力和凝聚力的重要途径。可以通过组织党员大会、民主评议、组织生活会等形式，让党员充分表达意见和建议，参与决策和问题解决过程。在党内组织生活中，要充分发挥党员的主观能动性，鼓励党员积极提出问题，深入探讨工作中存在的不足和问题，并通过集体讨论和研究，寻求解决办法和改进措施。另外，要加强对党内组织生活的组织和指导，确保组织生活会的真实性和民主性，避免形式主义和官僚主义的问题。

6.4拓展党建工作新思路

为了提升“样板支部”作用，必须拓展党建工作的新思路。首先，要与时俱进，紧跟时代发展步伐，充分利用现代科技手段，推动党建工作数字化和智能化。通过搭建党建信息平台，建立党组织与党员之间的在线互动平台，促进信息的快速传递和共享。其次，要积极发挥党支部在社会治理中的作用。党支部可以组织开展社区活动、社会服务等，加强与居民和社会各界的联系，为社会稳定和发展做出贡献。此外，还可以探索与其他组织和机构的合作，共同开展党建工作。可以与企事业单位、学校、社区机构等建立稳定的合作关系，共同推动党建工作的开展和创新。

结束语

在新时代背景下，机关党建工作的重要性不言而喻。作为机关单位中最基层的党组织，党支部的建设不仅关系到机关党建工作的全局，更关系到党的事业的兴衰成败。在今后的工作中，我们应当紧密围绕“样板支部”创建的目标要求，切实加强机关党建工作的组织领导，加大对党支部的关心和支持力度，不断优化党建工作的制度机制，推动党组织建设向纵深发展。只有这样，才能更好地发挥党支部在机关单位中的战斗堡垒作用，为全面从严治党、推进机关事业发展提供坚强保障，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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作者简介：蔡江娜（1982.11）女，汉族，河北滦县，硕士学位，助理研究员，研究方向是党建、安全稳定管理。

2022年河北省高校党建研究课题立项课题，课题号：GXDJ2022B107，名称：基于机关党建视域下的“样板支部”创建的实践与探索研究。