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摘要：《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》提出要以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村。在新时代乡村振兴战略实施背景下，新农村建设整治是一项既有创新性又具挑战性的战略任务，需要选择正确的路径和方向，寻求突破和发展为实现乡村振兴、破解村庄治理难题。

本文在乡村振兴战略理论体系的基础上，结合江西省新余市高新区花木里村庄整治项目规划实践，深入分析村庄现状资源条件、与周边村庄的差异性、结合村庄发展愿景与实际提出了新农村建设整治规划的具体思路与策略，希望能为我国新农村建设整治发展提供一些参考。

关键词：整治设计；田园综合体；乡村振兴；乡土

一、研究背景：

1、国家宏观政策层面

2015年6月《美丽乡村建设指南）（GB32000-2015）国家标准发布，为全国提供了框架性、方向性技术指导，成为全国首个指导美丽乡村建设的国家标准。2024年1月，《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》第十九条提出“要建设美丽乡村”，统筹推动乡村生态振兴和农村人居环境整治，科学推进乡村绿化美化，加强传统村落保护利用和乡村风貌引导。到2027年，美丽乡村整县建成比例达到40%；到2035年，美丽乡村基本建成。

2、省、市级层面

1）江西省层面——“美丽江西”乡村振兴建设如火如荼。随着我国乡村旅游的快速发展，江西省乡村旅游呈现出村镇化整体发展的良好态势，乡村旅游全省开花。游客可以去特色小镇感受产业与生态融和之美，去秀美乡村踏访田园化建设成果，去农业示范园体验农耕生活。乡土人情、田园风光，再加上劲力十足的产业发展，让江西“乡村游”前景广阔。

2）新余市层面——新余市围绕打造美丽中国“江西样板”特色区的目标，按照“全域覆盖、全民动员、全速推进”的理念，全市农村环境质量全面提升。如今，“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的美丽家园已在新余逐渐呈现。

二、项目概况

1、区位交通：

花木里村地处新余市高新区的市郊，是一个典型生态小村落，其村庄聚落原始结构完整，拥有良好的地理位置，对外交通便捷，距新余市区约30公里，约 20分钟车程。

2、设计范围与风貌特征：

项目设计范围约55公顷（约825 亩）。花木里村的自然资源条件良好、生态环境优越，景色宜人，形成“田—水—林—村”的独特村落景观。村庄格局风貌保留完整，村落肌理清晰， 空间结构清晰紧凑，呈现北高南低，东高西低的天然跌级地势，北面整体地势较高，以山林果园为主，南面地势较低，主要以农村居民点用地、农田和部分闲置用地为主，村内产业基础良好，村民居住点分布集中，沿村庄主路两侧错落有致的布置，形成典型的线性鱼骨状的村落肌理。

三、现状场地认知

1、现状优势：

1）拥有典型完整的村庄聚落原始结构，建筑呈较集中的群落布置，建筑尺度较佳。

2）生态环境优美，绿化覆盖率高，植被丰富，有大面积的水塘。

3）村内有一定种植产业基础，种植有新余蜜桔、早熟、翠冠梨、温桔、花生等农产品。

4）保留传统农产品加工产业，村内能进行打米、酿酒、榨油等多种农产品加工。

2、现状劣势：

1）村庄入口缺乏识别性，景观效果不佳，车行开口过大，有一定安全隐患。

2）村庄西侧和南侧被环城路和高速公路两条过境道路所包围，且存在高差；过境车流较多，噪音大。临道路边界笔直、僵硬，没有可识别性的空间领域边界。

3）村内分布有几个大的水塘，但是水域分布较散，主要以养殖为主，水域不成系统，缺乏景观性。

4）产业发展局限于果林种植和简单农作物加工业，较单一粗放、效率低，需进一步做大做强。

5）大部分村民已从村庄迁出或外出打工，村内剩余建筑较为老旧，接近空置，只留下少数老人和孩子留守，日渐冷清。

四、村庄整治规划设计方案

根据新余周边不同乡村的地形地貌，按照村庄功能定位、区位条件、产业特色、人文底蕴、资源禀赋，分类确定不同村庄的整治模式和发展方向。

1、周边同类型乡村建设情况

目前，新余市有两个知名美丽宜居示范村，分别建设在城区的北面与南面，但是东面乡村建设是空白的，而花木里相比较周边两个乡村有着优越的区位优势，可弥补新余东面乡村旅游的短缺。

1）下保村

优势：以花卉苗木（百亩格桑花海景区）产业最为著名，该村积极发展生态果业、乡村休闲旅游（农家乐园）两个产业，荣获全国一村一品示范村、全省休闲农业示范点等荣誉称号。

不足：乡村原主打的格桑花海项目由于受基本农田政策限制，现已被恢复种植成水稻，缺失了旅游爆点；区内大部分以餐厅、住宿、观光为主的短线服务，没有太多参与性、知识性、娱乐性，发展规模小，开发档次不高，带动功能弱，无法留住人。

2）昌坊村

优势：整个村庄自然环境特征是“楼宇连绵，一江水，四面绿”。是新余知名的现代农业示范园。以生态庄园为标准，其休闲旅游及果树种植已初具规模，有“江西小南京”之称，享有 “新余最美乡村”之誉。

不足：村落主要提供生态农业观光、果蔬采摘、垂钓、餐厅为主的短线经营服务，并未形成产业链，产品雷同现象严重。旅游开发档次不高，发展形式单一，不能满足旅游者的多层次需求。

2、花木里的机遇

花木里独特的区位优势、生态及文化资源条件优越具备发展特色乡村旅游的客观条件，项目建设完成后可完善新余市旅游产品供给的不足，填补新余城郊乡村旅游东部片区的空缺。通过提供高品质的乡村生态旅游体验产品，建成能有效辐射周边区域，带动新余市乡村旅游产业。

3、项目愿景

打造原生态的乡村风貌，增加差异化的体验活动，打造高品质的乡村度假体验。

4、总体概念

打造“归园田居”的诗意生活，满足人们对于健康、纯净、心灵回归的渴望。

5、发展方向定位

适宜做田园综合体，成为新余近郊旅游接待型乡村。

6、具体策略

1）延续村庄文脉，还原乡土气息

设计还原花木里的错落肌理，展现原汁原味的乡村风貌;整饬花木里的街道界面，塑造富有野趣的乡村风景，找寻花木里的民风民俗，感受亲切感人的乡村风情。

2）置入多元业态，激发乡村活力

形成以新余桔、翠冠梨、早熟、水稻等产业为基础乡村娱乐休闲旅游经济为引擎、以乡村美食经济、民宿经济为延伸的多种发展模式。与周边的村落形成差异化发展，利用区域高端度假市场的开发缺口，构建以中高端休闲度假产品为核心的村庄发展定位，从而塑造花木里的旅游亮点。

3）创造特色活力，打造区位休闲

创造多重的感官体验，增加空间附加值使之成为多样体验的旅游目的地。

7、总平面方案

设计布局延续花木里原有“田—水—林—村”村庄肌理特征，顺应道路与周围房屋布置。利用场地中丰富的水体及原生植被资源，大面积采取轻度维护的原则和理念，以降低生态系统的负担。从山林、河塘、湿地、路径等四个方面着笔，体现对原生态的延续。在村内西侧主入口处增加村庄入口标识牌，增强村庄识别性。重点改造村内原有村委会、廖氏宗祠和村庄主要道路两旁的现有建筑。将村委会改造成村内游客服务中心，结合建筑前现有大树布置小型广场，同时在建筑后侧布置生态停车场，满足村内居民与游客的停车需求。重点改造廖氏宗祠建筑，恢复其原有功能。建筑前布置小型活动空间，还原村内原有祭祖、节日集会等功能。场地铺装主要以青石板铺砌，靠近房屋地方局部以青砖收拾，保留现有大树和绿化点缀。村庄北侧结合现有果林种植产业布置创意果林、蜜桔嘉年华、智慧温室、小木屋等，东村庄南侧结合现有田园布置星光营地、骑行驿站、田园摄影、大地艺术创意小品等田园业态产品。

8、功能结构与分区

打造“一心、两轴、三板块”。以村部所在地作为综合服务中心，围绕全村南北打造两条“农旅休闲体验轴”和“文化风情活力轴”特色文旅融合轴线 。同时在全村布置、农业产融板块、生志田园体验板块、民俗文创板块三大功能板块。同时，围绕三大板块细化六大不同类型的主题分区：诗画果林综合区、滨水生志活力区、文创主题区、田园展示区、有机蔬菜示范区、农事文化体验区。

9、交通系统

1）道路系统设计：

在村内布置外部车道、内部车道和步行道三种类型道路，充分考虑与已建交通网络的良好衔接以西侧环城路和沪昆高速为主要外部车行道路为依托，同时在村内的重要节点处布置内部车行道，它主要串联村内主要的景点、节点。步行线路设计较为灵活，路线自由、多变，有平路、有登山路、有栈道，能全方位享受沿路不同景观形态的游览风光。在村部入口西侧新增一个集中停车场，满足村内停车需求。在道路断面设计时要对车行道宽度、人行道宽度、绿化带等进行综合考量，对其中涉及到的诸多影响因素条件进行客观合理分析，保证设计的针对性、合理性[1]。

2）游览线路设计：

结合旅游景点和步行、车行等旅游人群的不同需求，共规划文旅互动游线、多野亲水游线、农旅休闲体验游线、生态田园游线四类不同出行方式的旅游线路，串联园区的主要旅游景点，满足游客旅游多样化的需求。

10、基础服务设施

充分考虑不同年龄段居民需求，布置公共休闲设施来满足居民户外休闲与游览需求。规划配置公厕、驿站、停车场、村委会游客服务中心、邮政代办点、图书馆 、健身设施、祠堂、卫生室、驿站、景观平台与景观亭等基础服务设施。

11、建筑设计

建筑整体为新中式风格。白墙灰瓦与中式传统建筑的坡屋顶搭配，让历史厚重感扑面而来。坡屋顶没有多余装饰，简约的线条勾勒出干净的美。局部选择木质竖向格栅装饰，与庭院内的绿植相呼应。在形、神上满足中国传统审美习惯。

建筑的实施造价较低，实施难度不大。外墙材料南面采用水泥砖直接刷白，保留砖缝，不做抹灰，其余东北西三面采用乡村里常见的造价最便宜的水泥砖，不做粉刷。采用极小的代价建造，合理的进行修缮，以使得旧屋新生，并激活老村的生命力。

12、细节设计

1）入口节点的处理方式：

布置与村庄基调相匹配的高耸雕塑式入口，增强视觉冲击力与识别性。采用乡土铺装材料美化地面、沿入口道路两侧种植具有乡趣的开花地坡草本花卉。种植有季相变化的植物、丰富景观空间，布置自然景石点暖空间。

2）水体生态环境的处理方式：

在水系驳岸处点景乔木、丛生灌木组团种植、局部大卵石点缀、草坪打理，在岸边开放处设置小平台与栈道。

3）户外摆设：

布置具有乡土趣味的户外摆设，采用生态环保性木质与石材等材料，布置文化标识、竹制坐凳、桃枝土缸、石制洗手池、劈柴、草垛等户外摆设小品。

13、管理模式建议

引入外部资本与专业经营团体整体打包开发、运营与管理，采取“村民合作社”的模式，统一经营管理，通过专业合作或者股份合作的形式，建立科学合理的机制。整合政府财政资金、土地、建筑物等各种资源，为公共服务设施的建设和运营提供支持，或者可以通过政府投资、社会资本引入等方式来筹集资金[2] 。

四、相关思考启示

1）村庄整治需与发展经济结合起来，大力发展乡村旅游、养生养老、运动健康、文化创意等美丽业态，培育壮大集体经济组织，推动田园变公园、村庄变景区、农房变客房、资源变资产，实现“美丽资源”向“美丽经济”的有效转化。

2）注重传统文化保护，需注重文化载体搭建和乡土文化弘扬，挖掘整理名士乡贤、民俗风情，提炼地域文化传统、民间技艺、非物质文化遗产等核心要素，讲述好乡村故事。

4）统筹规划，打造生态、生产、生活融合的产品功能，通过农业、加工业、服务业的有机结合与关联共生，实现农业休闲、文创旅游、生态田园复合功能。强调挖掘乡村内部资源并整合各项优势资源，以发展眼光看待村庄留守人员的优势和潜力，激发乡村社会成员参与治理的主人翁动力[3]。

5）在开发时序上需基础先行，率先启动基础设施及公共服务设施的完善，其次重点引导，通过重要节点和空间的塑造，以点带线，以线带面，辐射全片的方式，建设美丽村庄。

五、结语

实践表明，新农村整治建设是一项综合性、系统性很强的工作， 需要政府、农民和社会各界的共同努力。各项工作的开展必须以遵从现状特征为前提，通过开展深入细致的调查工作，研究解决村民日常生活中最关注的问题。设计需精准抓住村庄自身特色，因地制宜，以改善乡村基础设施条件为前提，推动农业转型升级、促进农民就业创业、加强教育和文化建设、保护生态环境和加强乡村治理，为村民提供更好的生产生活环境。

参考文献：

[1]马海灵.新农村建设背景下生态环境问题及整治对策[J].绿色环保建材，2021，（12）：49-50.

[2]毛龙，包琼，漆雄.土地整治与新农村建设互动关系浅析[J].甘肃科技，2021，37（14）：42-46.

[3] 陆杰华. 乡村振兴背景下乡村社会治理的困境及其对策探究[J].九三论坛，2029，（02）：18-20.

作者简介：欧阳青青（1986.1）女，瑶族，湖南隆回，硕士研究生，主要从事城市规划与设计方向工作