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摘要：在社会发展过程中，森林在其中发挥着极为重要的角色，森林资源规模扩大与森林资源质量不断提升，森林资源的空间不断延伸，为社会发展提供了有利条件，由此森林资源保护和管理工作开展难度显著提高。在森林资源保护管理，林业调查规划设计工作在其中扮演着极为重要的角色，努力做好调查规划设计工作，不仅可以为森林资源保护管理工作开展提供重要依据，为保护管理工作开展提供便利条件，还能为森林资源的发展提供真实有效的帮助。对此，如何做好森林资源保护管理中林业调查规划设计工作成为相关单位需要思考的主要内容。基于此，本文首先阐述了林业调查规划设计工作内容，其次总结了该项工作在森林资源保护管理中发挥的作用，最后提出具有科学性和有效性的设计方法，以期为森林资源保护管理工作优质开展提供借鉴。

关键词：林业调查规划设计；森林资源；保护管理；管理作用

引言：

在现实生活中，森林资源保护管理情况与社会发展情况之间有着紧密的关联，通过采取科学的方法理清森林资源家底，有效保护森林资源，对提高森林资源利用率和优化自然环境有着十分重要的积极作用。上述目标的实现离不开林业调查规划设计工作的支持，由于调查规划设计与森林资源保护管理工作之间具有很多积极作用，要想做好森林资源保护管理工作，就要提高对林业调查规划设计工作的重视程度。因此，森林经营者与管理者要对该项工作给予高度重视，采取一系列手段开展林业调查规划设计工作，保障调查规划设计工作高质量高效率开展，并将工作的作用与价值发挥在森林资源保护管理中，为我国林业健康稳定发展提供坚实基础。

1.林业调查规划设计工作的主要内容

1.1林业调查

林业调查作为林业调查规划设计工作中至关重要的组成部分，是各项林业规划与设计的基础，通常在森林项目工作开展之前安排专业的工作人员进入到建设区中进行调查，采取科学准确的手段全面了解该区域的森林资源数量、规模、质量、结构、空间分布，环境条件，如地质条件和气候条件，过往森林经营管理情况，主动分析影响森林资源保护管理效果的因素，根据实际情况制定科学有效地保护管理方案，更好地指导森林资源保护管理工作优质开展。由于林业调查工作在开展过程中会涉及很多工作，要想保障调查结果的精准性和有效性，工作人员就要分级分类进行调查，比如大区域级的森林资源连续清查，县市区（林场）的森林资源规划设计调查，具体作业区山头地块的作业设计调查，最终根据每一层级每一类别的调查结果和相关信息，制定具有可行性和专业性的保护管理方案，从而取得良好的森林资源保护管理效果。

1.2林业规划

林业规划与林业调查同样重要，都是林业调查规划设计工作中不可或缺的组成部分，在林业项目建设和森林资源保护管理工作中发挥着举足轻重的作用。通常情况下，规划工作需要依托林业调查结果开展，根据当前林业发展现状和未来发展需求，制定具有统筹性和前瞻性特点的发展计划，逐步实现优化内部结构、提升森林生态系统的安全稳定性以及经济、社会以及生态效益协调发展的目标，助力社会进一步发展[1]。在实际落实林业规划工作时，工作人员除了要结合当前林业发展状况之外，还要时刻关注外部因素给林业发展带来的影响，保障最终设计的规划具有整体性，从而保障林业生产活动顺利开展，日益实现森林资源的优化配置。

1.3林业设计

林业设计属于林业调查规划设计工作中极为重要的组成内容，其主要内容和工作任务是指，根据林业调查和林业规划工作开展的结果明确林业建设任务和具体目标，随后将任务实施方案通过数据或图表的形式展现出来，不断强化工作人员对林业建设规划方案的认识与了解，有效提高林业建设方案的直观性，实现优化和调整林业结构的目标。在推进林业设计工作之前，工作要考虑林业建设目标、建设要求以及实际需求，保证制定指定的设计方案与实际情况相符，日渐实现森林资源保护管理工作开展目标，将森林资源的价值和作用发挥在正确位置上。

2.林业调查规划设计在森林资源保护管理中发挥的重要作用

2.1有利于促进林业生产建设效益高速发展

林业调查规划设计工作在开展过程中，要将林业调查活动和得出的相关数据信息作为基础，为林业生产规划工作开展提供真实有效地帮助，推动林业生产工作向专业化、标准化以及科学化方向转变与发展。在此之后，各个地区要根据自身的情况与特点，制定更加合理且符合实际情况的设计方案，从而保障林业生产活动和业务工作向理想的方向开展[2]。在具体执行林业规划设计方案时，对各项资源进行统筹规划与合理安排，对当地的气候条件和生态环境并进行优化，在满足林业生产对资源需求的同时，为其提供外部环境支持与保障，促使林业生产工作高效率开展，从而从中获得更高更多的经济效益、社会效益以及生态效益，将林业生产建设的可行性与价值性全部发挥出来。

2.2有利于为林业生产活动开展提供重要参考依据

林业调查结果具有极其重要的价值性与实际性，能够为林业生产建设活动开展提供强有力的支持和保障，指导林业生产建设活动良性开展。现如今，工作人员在开展林业调查工作时，会将基础调查方法与地质勘探技术或其他科学技术进行有机整合，通过丰富多样的手段和技术，了解调查区的森林资源状况，并将具体情况通过数据报告的形式共享给相关部门与工作人员。对于林业发展来讲，林业调查结果同样占据着极为重要的地位，在森林资源保护管理工作的支持与帮助下，更加高效地利用森林资源，鼓励开发与生产工作稳步开展，从而产生更高的社会价值，为我国社会主义经济发展提供有利条件。

2.3有利于降低林业生产纠纷与矛盾发生的可能性

林业调查规划设计工作的开展还可以保障森林资源的权益，对降低矛盾与纠纷问题发生的可能性有着不可替代的作用。在实践工作中，通过借助和利用林业调查的真实结果，对森林资源的归属进行明确界定，界定哪些人是责任人，哪些人是权益人，尽最大的努力规避资源随意争抢现象发生，严格控制纠纷问题或矛盾的产生，切实保障各方主体的合理合法合规权益[3]。与此同时，工作人员还可以借助林业的多元化方法，对存在争议的森林资源发展全方位深层次的调查，进一步解决归属问题，在保障林业资源安全性和稳定性的基础上，维护各方的基本权益，从而为后续森林资源保护管理工作开展提供便利条件，促使保护管理目标与任务得以实现。

2.4有利于提高管理工作人员的工作能力

由于森林资源保护管理工作的复杂性与专业性较强，如果只凭借管理人员的专业知识和工作经验落实保护管理工作是很难实现工作目标的，但是在林业调查规划设计工作的支持下，管理人员可以利用丰富多样的数据信息和调查结果开展保护管理与生产工作。即便如此，众多数据信息的出现也对管理人员工作能力提出了严格要求与标准。在此种情况下，管理人员为了进一步挖掘数据信息的使用价值和实际意义，会自觉主动地投入到自我建设和学习活动中，通过不断地学习来拓宽知识眼界，逐步积累更多专业知识，并在实际工作中利用所学的知识进行，真正做到学以致用，在实践中巩固专业知识和积累宝贵经验，在潜移默化中不断提高自身的工作能力与专业水平，进一步满足林业发展对专业人才的需求，为林业生产活动开展和整体发展提供人才支持与保证。

3.发挥与激发林业调查规划设计工作价值的有效策略

3.1建立健全工作制度，为保护管理工作提供制度支持

森林资源保护管理工作并非一项简单的工作，同时也无法在短时间内取得预期工作成效与质量，对于林业调查规划设计工作人员，在实际工作中需要对自身的行为举止进行有效规范和控制，严格按照制度要求和标准执行工作任务，确保林业调查规划设计工作能够得到专业化与标准化开展，从而将自身的作用与价值发挥在森林资源保护管理工作中。因此，相关单位与工作部门要结合森林资源保护管理需求和林业调查规划设计工作开展情况，制定相应的工作机制，在提高工作制度可行性和实效性的同时，有效管理林业调查规划设计工作。在具体制定工作制度，工作人员要坚持“理论+实际”的原则，推动管理制度、责任制度以及规划设计制度制定工作有序开展，这样不但可以为林业调查规划设计工作开展提供制度参考和保障，而且还能划分工作职责，明确工作责任和工作开展范围，顺利解决规划设计不清楚或不明确的问题。在制度制定与优化过程中，所有工作人员都可以发表自己的想法和建议，管理员要收集意见，从中汲取具有实际性的意见或想法，逐步丰富工作制度内容，增强林业调查规划设计工作开展的人文性与体系性。

3.2高效利用信息化技术，提升信息化管理能力

目前我国社会正处于信息化时代，在信息化时代背景下，信息化技术和互联网技术等其他科学先进技术得到了广泛应用，在应用时可以发挥出极为重要的促进与推动作用。所以，林业调查规划设计工作开展方法需要不断进行创新与调整，将信息化技术与工作方法结合起来，全面贯彻到林业调查规划设计工作中，在弥补传统人工调查方式不足的同时，降低林业调查规划设计工作难度，有效提高设计工作开展的效率[4]。因此，相关单位要积极引进信息化技术，并鼓励工作人员利用先进技术对森林资源的消长情况进行实时监测，将获取数据信息通过图表的实现出来，这样工作人员和上级部门既可以直观地掌握森林资源消长情况，又能调整和完善林业生产建设方案。在利用科学先进技术时需要注意的是，管理人员要利用3S技术精准定位森林资源的位置，为调查、设计以及后期处理等环节工作开展创造良好条件，逐步统一且规范的标准，逐步加快林业信息化建设与生产步伐。

3.3提高从业人员工作能力，培养专业复合型人才

调查设计人员是林业调查规划设计工作开展的主要主体，调查设计人员的职业素养、工作能力以及道德品质等内容与林业调查规划设计工作开展质量息息相关，并在其中发挥着较为关键的作用。所以，当前的当务之急是要为调查规划设计工作开展培养专业人才，积极开展设计队伍建设与强化工作，根据林业现代化发展的实际需求，制定合理化、系统化以及规范化的培训方案，为相关从业人员学习专业知识和全面发展打下坚实基础。在培训过程中，相关部门要邀请林业方面的专家，组织和开展培训活动，主要对专业知识和操作技能进行细致的讲解，不断弥补从业人员的不足，促使从业人员有能力胜任林业调查规划设计工作岗位要求。在具体开展员工培训活动时，要遵守图一流程进行，规避漏洞的发生，科学系统的开展培训活动，日益营造出良好的学习环境，为从业人员学习和发展提供内在动力支持。为了提高从业人员工作的积极性和主动性，还要制定良好的薪酬制度，将绩效考核结果与薪酬、福利待遇以及升职空间进行挂钩，保障从业人员能够全身心的投入到林业调查规划设计工作中，在胜任工作任务的同时，获得理想的收益。除此之外，相关单位还要为从业人员提供外出学习和进修的机会，让从业人员在外出学习中拓宽视野、弥补不足以及完成规划设计任务，促使森林资源保护管理工作优质开展。

3.4加大资金投入，满足规划设计合理需求

充足的资金有利于林业调查规划设计工作稳步开展，充足的资金可以为调查规划设计工作开展提供技术、设备以及人员等资源支持，对提高林业调查规划设计工作开展连续性有着重大作用[5]。要想将林业调查规划设计的作用发挥在森林资源保护管理工作中，取得良好的管理质量与管理效果，就要适当地加大资金投入，丰富资金来源渠道，利用资金引进科学先进技术、先进设备以及专业人才等，为林业调查规划设计工作开展扫清前方阻碍道路。在加大资金投入过程中，要增加在科研方面的投入，将资金优势转化为科研成果，从而为调查规划设计工作开展提供技术支持，有效深化与激发林业调查规划设计工作效能。

结束语：

综上所述，林业调查规划设计是一项专业性、繁琐性以及综合性较强的工作，在林业生产、林业整体发展以及森林资源保护管理工作中发挥着格外重要的作用，具有一定的现实价值与实际意义。因此，我国林业部门和相关单位要加强对林业调查规划设计工作的认识和了解，明确林业调查规划设计工作在森林资源保护管理中发挥的重要作用，在正式推进规划设计工作时，可以从四方面入手，具体为完善制度、引进信息技术、培养专业人才以及加大资金投入，全方位多角度地开展林业调查规划设计工作，将工作任务与职责落实在现实生活中，从而为林业长远发展贡献自身力量，鼓励和引导社会现代化建设工作如期开展。

参考文献：

[1]陈翰林.林业调查规划设计在森林资源保护管理中的问题及其对策[J].南方农业，2022，16（08）：83-85.

[2]陈乾.仁怀市森林资源变化特点及发展对策[J].智慧农业导刊，2021，1（20）：26-28.

[3]刘震峰.林业调查规划设计在森林资源保护管理利用中的地位和作用[J].南方农业，2021，15（17）：99-100.

[4]罗正，谢宗音.激光雷达在林业调查中的应用——以广西融水苗族自治县森林资源规划设计项目为例[J].南方国土资源，2020，（09）：49-52.

[5]胡柏青.浅议林业调查规划设计在森林资源保护管理利用中的地位和作用[J].现代园艺，2020，43（09）：196-197.

作者简介：申艳芬（1974.4）女，汉族，湖南省邵东市，本科，工程师，主要从事林业调查规划工作