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林业资源保护存在的问题及其对策研究

田儒锋
  
天韵媒体号
2024年29期
湖南省凤凰县南华山国家森林公园管理处 湖南凤凰 416200

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摘要:现阶段,我国很多地区林业资源出现破坏性问题,对整个森林生态环境以及林业产业的健康稳定发展造成比较严重的影响。鉴于此,文章首先对林业资源保护工作的重要意义进行阐述,其次分析了目前一些地区林业资源保护存在的主要问题,包含缺乏相关的法律保护体系、非法占用林地、林业保护人员专业素质不足、相关宣传工作不到位等方面,最后结合实际问题制定有效的应对优化策略,实现对林业资源的科学化保护,希望可以为相关林业工作人员提供参考。

关键词:林业资源;植被破坏;林地保护;问题;控制

林业资源保护对于林业的发展具有重要作用,是促进生态环境改善的有效途径。随着我国经济的快速发展,工业化生产和城市化进程加快,对生态环境造成了一定程度的破坏,为了改善生态环境,维护生态平衡,林业资源保护工作迫在眉睫,然而由于受各种因素的影响,我国林业资源保护工作在实践过程中仍然存在许多问题,如果不能及时解决这些问题,不仅会对林业资源造成损害,还会影响整个社会的可持续发展,因此,必须加强对林业资源保护问题的研究,同时建立起科学有效的优化控制措施,为后续类似工作的顺利开展提供帮助。

1林业资源保护工作的重要意义

随着我国经济的快速发展,人们生活水平的不断提高,但由于人口的增加,对自然资源的需求也在不断增加,林业生态环境遭到了一定程度的破坏。我国的森林资源在不断减少,一些地区出现了土地沙漠化、水土流失等现象,森林资源是生态环境建设的重要基础,只有通过科学合理地保护森林资源,才能使其发挥更大的作用,因此,在进行林业资源保护工作时,需要加强对林业资源的保护[1]。此外,林业资源具有较强的生态效益和社会效益,在林业资源中,树木可以吸收大量二氧化碳,释放氧气,它还可以通过光合作用吸收大气中大量的二氧化碳,从而有效地调节大气中的温室效应。在经济发展过程中,必须坚持可持续发展原则,通过加强林业资源保护工作,才能有效地维护生态平衡、保护生态环境质量、提高人们生活品质,推动社会经济的健康稳定发展。

2林业资源保护存在的主要问题分析

2.1非法占用林地现象严重

由于国家对林地的重视程度不够,一些单位和个人非法占用林地,造成了大量的林地被侵占。据统计,近几年来,全国发生了多起非法占用林地的事件,由于没有对这些事件进行及时的制止和处理,导致大量林地被占用,特别是在一些边远地区和经济欠发达地区,由于人口稀少、经济落后,非法占用林地的现象较为严重,这种情况严重影响了林业资源的可持续发展,不利于当地经济和社会的发展。此外,由于我国林业部门对打击非法占用林地行为缺乏有力的执法手段,导致非法占用林地现象屡禁不止,有些部门和个人对林业资源保护工作的重要性认识不足,执法人员素质不高等原因,导致非法占用林地现象屡禁不止,同时有些部门和个人为了自身利益最大化,对林地进行大面积非法占用等。

2.2缺乏相关的法律保护体系

目前,在林业资源保护工作方面,虽然我国已经出台了一系列林业资源保护的相关法律,但由于没有形成系统的法律保护体系,在实际保护工作中往往会出现违法行为难以被有效遏制的情况。比如,在砍伐方面,有些地方的林业资源管理部门为了经济利益而不顾法律法规,为降低成本对木材砍伐出现非法操作情况,有些地方的林业资源管理部门为了提高经济利益,在林业资源保护上采取了一些不正当的手段,如有些地方单位为了获得更多的经济收入,在这种情况下很难从根本上保护林业资源[2]。在具体实践中,一些林业资源管理部门为了完成上级下达的任务指标,对砍伐采取了一些不正当的手段来实现,这些行为不仅违反了法律法规,而且对林业资源造成了严重损害。

2.3对林业资源保护工作的宣传教育工作力度不足

要想做好林业资源保护工作,必须做好宣传教育工作,但从目前的情况来看,我国对于林业资源保护的宣传教育工作还不够重视力度还不足,没有形成良好的宣传氛围,这也导致了林业资源保护工作的开展受到了一定的阻碍。在实际操作过程中,林业资源保护部门通常采用发放宣传单、悬挂横幅等形式进行宣传,但这些宣传方式多是被动式的,仅仅是停留在表面上,并未在社会中引起较大反响,而且对林业资源保护工作进行宣传教育工作而言,在实际开展过程中也会存在一定的阻碍和困难,造成实际的宣传教育工作效果不理想。

2.4林业资源管护工作人员的专业素质欠缺

林业资源管护工作人员的专业素质,对林业资源保护工作起着重要作用。目前,我国一些基层林业工作人员的专业素质相对较低,在实际工作中不能有效地保护森林资源,使我国的生态环境受到严重威胁。这主要表现在以下几个方面:一是缺乏教育和学习的能力。很多护林员的学历都不高,大部分都只有初高中学历,他们的学习和理解能力相对较差,直接影响到了他们对有关林业法律法规及政策的了解和实施。第二是缺少专业知识与技术。森林管理人员的专业知识与实际操作能力较差,造成了他们的工作水平较低,如日常管理和巡查工作的记录不规范等,同时一些工作队伍也存在着队伍年龄结构老化、知识更新缓慢等问题。第三,专业技术人员缺乏。在一些基层单位,尤其是县级及以下单位,缺乏专门技术人员,特别是青年技术人员,使森林资源管理工作更加困难[3]。

2.5森林资源过度开发,非法盗伐盗挖行为猖獗

目前,我国森林资源开发程度较高,尤其是南方地区。由于森林资源开发不当,导致森林生态系统功能下降,破坏了林业资源,同时盗伐盗挖行为也是影响林业资源保护的重要因素之一。由于我国目前对森林资源的管理和监管力度不足,盗伐盗挖行为依然存在,一些不法分子为牟取利益,经常采用非法手段盗伐盗挖森林资源,这些行为不仅严重破坏了国家的森林资源,而且严重影响了生态环境建设。如图1:

3林业资源保护工作优化策略分析

3.1完善林业资源保护工作的法律法规

我国的《森林法》是我国林业资源保护工作的法律基础,但在具体实施过程中,相关法律法规不够完善,执法力度不够,没有达到应有的效果,因此,需要在国家层面上对林业资源保护工作的法律法规进行完善,使林业资源保护工作有法可依。首先,相关部门要加大对林业资源保护工作的监督力度,明确职责,加强监督工作。其次,要加大对林业资源保护工作的宣传力度,通过多种途径向群众宣传林业资源保护工作的重要性和意义,提高群众对林业资源保护工作的认识和理解。再次,要完善林业资源保护工作的管理体制。一是要明确森林采伐限额制度、林政执法机构与人员、森林火灾和病虫害防治经费、林政执法人员等相关职能部门之间的职责,进一步规范各级地方政府对林业资源保护工作的管理与监督;二是要建立健全相关法律法规制度,及时修改与完善林业资源保护相关的法律法规;三是要建立健全林业资源管理责任制度和责任追究制度。最后,要在国家层面上对森林采伐限额制度、林政执法机构与人员、森林火灾和病虫害防治经费等进行统一规划和部署,严格执行《森林法》《森林法实施条例》等相关法律法规的规定,要建立健全科学、规范、高效的林业管理体制和监督机制,加强对地方政府的监督管理力度[4]。

3.2加强林业资源保护宣传工作

保护林业资源是我国可持续发展的必然要求,也是实现国家生态安全的重要保障,因此,要加大林业资源保护宣传力度。一是要完善宣传教育机制。林业部门应制定和完善林业资源保护宣传教育方案,并加强与当地群众的联系和沟通,广泛发动群众参与到林业资源保护工作中来,形成良好的社会氛围;二是要加强林政执法人员培训。根据《森林法实施条例》等法律法规,提高林政执法人员的业务素质,增强依法行政意识;三是要加强对相关法律法规的宣传。通过多种形式开展森林防火、林木病虫害防治等相关法律法规的宣传,提高公众对森林火灾和林木病虫害防治知识的了解;四是要建立健全林业资源保护的奖励机制。在宣传过程中要坚持“以人为本”的原则,营造良好的舆论氛围。此外,还要采取奖励措施吸引公众参与到林业资源保护工作中来,充分调动公众参与林业资源保护工作的积极性。总之,只有做好宣传工作,才能提高公众对林业资源保护工作的认识和参与度,使林业资源保护工作取得良好的成效。

3.3加强林业资源保护工作队伍建设

首先,在林业资源保护工作中,需要全面提高基层林业管理人员的专业素养,要保证森林资源管护人员具备丰富的专业知识和技能,了解森林生态系统的整体发展特点,了解不同类型树木的生长习性和抚育技术方法,对林森资源保护工作的相关法律法规加以明确。在日常工作过程中需要不断学习一些先进森林管理技术方法,全面落实森林资源的管理工作职责。除了要加强管理人员和工作人员的专业素养外,还要不断完善工作机制,要不断完善林业资源保护机制,建立健全林业资源保护相关制度和规章制度,并将其落实到日常管理中,并且还要建立健全林业资源保护奖惩制度,将工作人员的个人收入与林业资源保护成效挂钩。其次,要不断加强对森林火灾和病虫害防治人员的培训力度。一方面要加大对森林火灾和病虫害防治人员的培训力度,提高其专业水平和业务能力;另一方面要定期开展安全生产宣传教育活动,提高他们的安全意识,要加强对林政执法人员的法律意识培养,不断提高他们的综合素质,才能更好地开展林业资源保护工作。

3.4加大林业执法工作力度,防止非法盗伐问题

目前,我国的林业资源保护工作仍存在很多问题,如林政执法队伍薄弱,执法手段落后,非法盗伐问题严重等,在实际工作中要加大林业执法工作力度,提高执法队伍素质和执法水平,在保护和管理森林资源的同时,打击非法盗伐行为。要建立健全林政执法队伍考核评价机制和林政执法人员培训机制,还要加强森林资源管理制度建设,要完善林业资源保护责任追究机制,在具体工作中,既要注重对违法案件的处理工作,又不能忽视对违法人员的责任追究工作[5]。

3.5加强对非法占用林地和毁林开垦的监督管理

在森林资源保护中,非法占用林地和毁林开垦是比较常见的违法行为,也是林业资源保护工作中的主要问题,因此爻采取有效的措施进行监督管理。首先,要建立健全法律法规体系,制定相关的法律法规,明确保护森林资源的责任,将保护森林资源纳入各级政府考核机制中。其次,要加大对非法占用林地和毁林开垦行为的打击力度。对发现的问题要及时进行处理,并追究相关责任人的责任,以防止非法占用林地和毁林开垦行为。

4结语:

综上所述,由于目前我国很多地区在林业资源的保护工作方面仍然存在一定问题,造成我国森林生态环境受到破坏,同时也影响了整个林业经济的发展。对此,相关工作单位需要结合实际问题情况,不断优化和完善森林资源的管理工作策略,加大相关管理人员的专业技能培养,实现对林业资源的科学化管护,实现林业产业的更高经济效益和社会效益。

参考文献:

[1]罗立邦,梁丽珊.广东省林业资源保护存在的问题及其对策[J].南方农业,2024,18(14):249-251.

[2]陶峰.林业资源保护和森林防火管理对策研究[J].新农民,2024,(19):79-81.

[3]王云娟.自然保护区林业资源保护利用及可持续发展对策[J].造纸装备及材料,2023,52(08):139-141.

[4]孙广义.林业资源保护与林业经济发展的探讨[J].农业科学,2023,6(3):

[5]宁斌.自然保护区林业资源保护利用及可持续发展研究[J].造纸装备及材料,2023,52(04):190-192.

作者简介:田儒锋(1979.7-) 男,大专,湖南凤凰人,工程师,主要从事林业资源保护等工作。

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