摘要：习近平民生保障继承和发展了马克思主义的民生思想，同时也是马克思主义民生思想在当代中国的最新成果，对于继承和发展马克思主义的民生思想具有重要意义。自十八大以来，在习近平总书记的带领之下，党始终坚持把人民放在中心位置的发展思想，坚持发展为了人、发展依靠人、发展成果由人民去共享，我国民生保障取得了重要的成果。进入新时代，如何在百年未有之大变局的情况之下，在应对新时代社会主要矛盾的基础之上，进一步推进并做好民生保障工作，是党和国家发展的重要议题。

关键词：习近平；民生保障；重要意义

一、习近平关于民生保障重要论述形成的历史必然性

（一）继承和发展了马克思主义的民生思想

历史的车轮滚滚向前，理论也总是随着实践不断深化发展，马克思的民生思想也总是处于一个不断完善、不断深化的过程中。但是，无论社会怎样变化，马克思主义的民生思想总是以人的自由而全面的发展作为解决民生问题的最终目标，始终把人民群众的利益放在首位，这一思想永远不过时。马克思也指出过需要衣、食、住以以及他东西对于人类生活的重要性。因此第一个历史活动就是去生产满同时，他也强调要在以人为中心的的基础上去反映人的活动。这为习近平的民生保障思想奠定了坚实的基础，为解决中国实际问题提供指引，切实明确好前进的方向。

（二）坚持和深化了以人民为中心的思想

党的十九大报告中指出： “人民是历史的创造者，是决定党员和国家前途命运的根本力量”。在整个人类社会发展的过程中，人民群众的力量不可忽视，是物质财富的创造者、是精神财富的创造者和社会变革的决定性力量。十八大以来，习近平总书记反复强调把人放在重要位置的工作原则，始终坚持以人民为中心的思想，一直秉承"以人民为本"的理念，努力推动社会进步。他鼓励广大劳动人民积极投身于社会建设，致力于让每个公平正义的参与者都能获得更多的收益。近些年来，随着公共服务不断完善，公共服务质量也快速得到提升，广大人民群众的利益切实得到了保障。这都为新时代实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴奠定了坚实的基础，同时也有利于进一步深化和发展以人民为中心的思想，不断切实保障广大人民群众的利益、保障和改善民生。

（三）丰富和发展了马克思主义中国化的民生思想

在长期的社会实践中，也在马克思主义中国化的过程中，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛，习近平这几位领导人不仅十分看中人在社会发展过程中的重要作用，而且把人民群众的安危冷暖摆在了至关重要的位置上，并提出了许多民生保障方面的重要思想。习近平同志指出，“老百姓是天，是地”，要求党员和干部们“心中要常思百姓疾苦，脑中要常想着谋富民之策。”胡锦涛总书记提出的科学发展观，第一要义明确了发展的重要性，核心强调以人为本，认为发展是要在充分考虑广大人民群众利益的基础之上，体现了马克思主义唯物论的基本要求，坚持以人为本，不断满足人的多方面需求和实现全面发展是党明确提出的思想观点，是发展理论上的创新发展。江泽民提出的“三个代表”重要思想，关注的依然是民生问题，他强调就业是民生之本。这一论述体现了就业对民生的重要性。就业是人民最最关心、最直接的和最现实的利益上的问题，体现了人民群众的获得感、幸福感、安全感，关乎着人对美好生活的向往之情。邓小平同志也多次强调：解决民生问题不能急于求成，要采用循序渐进的方式。同时，他的三步走战略都与提高人民群众的生活水平有着密切联系，足以体现邓小平对民生问题的关注。毛泽东同志也十分关注民生问题。在保障民生方面，在面对复杂的社会情况之下，提出要正确处理和区分不同性质的矛盾，切实保障和改善民生。

二、习近平关于民生保障重要论述的时代价值

（一）有利于切实应对新时代主要矛盾变化

当前，我国仍然处于社会主义发展的初期阶段，这将是一个长期的发展过程，这是我国最基本的国情。但当前，我国社会的主要矛盾发生了变化，不平衡不充分的问题成为当前经济和社会发展过程中要突出解决的问题。随着经济的快速增长，我国的政策、社会环境、经济状况、社会保障体系建设水平等发展大不相同，这些都是需要解决的重要问题。要在深刻认识和把握新时代的国情的基础上，以正确的理论为指导，积极应对新时代的主要矛盾，努力解决广大人民群众的关注的热点问题，切实维护、保障和发展他们的基本权益。通过全面调查和研究，满足人民群众对更加美好生活的需求。

（二）有利于推动贯彻新发展理念的实现

创新和协调、绿色、开放、共享这一理念是近些年来长期坚持和发展的理念，也是经济社会发展所坚持的目标，坚持这五大理念最终是为了满足人的长期可持续的发展需要，同样地也是民生保障事业的发展目标，这也是以习近平为核心的党中央长期以来坚持和强调的。在长期的发展过程中，党中央始终把人民群众的利益放在首位，在坚持保障和改善民生的过程中，不断推进这五大目标的实现。其中，最核心的是要实现共享发展，在保障本国人利益的基础上切实为世界上其他国家的发展贡献中国智慧和中国方案。2013年习近平主席总书记推动"一带一路"倡导，旨在推动共享发展，以及建立一个包容性的国际社会，以确保国内公民的合法权益，同时也能够有效地推动国际社会的可持续发展。这一举措不仅仅表明了中国的政策，更表明它将以更加开放的态度，携手推动国际社会的合作，从而构建一个更加包容、更加充满活力的未来。同时，习近平总书记十分注重发展和保障人权，这也是民生保障事业发展过程中十分重要的内容。让各国人民都共享发展成果，体现了大国担当、大国形象，也恰恰体现出党对人民的高度重视。

（三）有利于促进社会公平正义

坚持和完善社会保障制度，对于促进社会公平正义具有十分重要的意义。近些年来，党领导人民不断改革和创新，致力于构建一个覆盖所有公众的、能够提供更好的基本养老和医疗待遇的服务体系，致力于提高公众的健康和安全感，并将继续通过实施更有效的政策和措施，促进公众的健康和安居乐业。同时，将持续保障各类群众的合法权益，并致力于提高他们的幸福感和收入水平；通过采取一系列措施，确保社会的安全和和谐。当然，一个国家、一个社会要想和谐稳定，最重要的是要切实考虑到人民群众的现实利益需要，充分考虑到人民群众的实际需求，让发展成果惠及全体人民。只有这样，才能充分调动广大人民群众做事情的主动性，撸起袖子加油去干，为社会主义现代化建设贡献自己的力量。

三、习近平关于民生保障重要论述的实践路径

（一）坚持中国共产党的领导

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，民生工作更是如此。”作为一项庞大复杂的工程，民生保障事业涉及多个方面和不同群体，这直接关系着党的凝聚力。民生保障工作的质量关系到人民群众的美好生活和幸福，关系到人民群众的正义感和获得感，这恰恰和党的全心全意为人民服务的宗旨相契合。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，在推进民生保障的工作中，始终发挥总揽全局、协调各方的领导作用，不断提高应对风险和考验的能力。在党的领导下，我国始终坚持实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益改革发展成果，集中各方力量，上下一心，高效有力地办好民生保障大事。目前，面对国际国内形势的迅速变化以及社会发展中的不确定因素，确保和改善民生任务繁重。无数的历史事实充分证明，越是在这样的情况下，越是需要坚持和加强党的领导，越是需要发挥党的主心骨作用。在未来，依旧要在中国共产党的团结带领下，发展和保障民生，实现中华民族的伟大复兴。

（二）坚持城乡一体化发展

新时代，实现城乡融合发展，对于做好民生保障事业有重要意义。城乡融合的问题复杂，不可一蹴而就，当然也不是一劳永逸的，会随着经济社会发展产生一些新情况和新问题。从当前情况来看，我国的城乡融合发展工作正扎实有序、稳步推进。首先，自打赢脱贫致富攻坚战以来，绝对贫困的问题得到了历史性消除，城乡居民的收入水平不断提高，收入差距日益减小，农村居民释放的消费潜力和活力大大增长，是未来社会发展、经济增长的重要消费群体，我国社会经济发展成效显著，惠及民生工作稳步落实到位。其二，城乡基础设施和社会保障不断健全。政府加大对交通、通讯等基础设施的投入，方便城乡交通和信息资源共享，密切促进城乡间的交流。另一方面，国家逐步落实多层次社会保障体系，努力实现社会保障在城乡间不断实施全覆盖，保证城乡居民同等享有社会福利和保障。始终坚持以人为本，从经济、社会、文化、生态等方面切实考察人民的真实感受和核心需求，积极应对主要矛盾的需要，不断满足人民日益增长的美好生活需要，推动城乡一体化。未来，面对城乡发展中的差距，国家也正着力从农业现代化、城乡融合发展的体制机制、城乡文化事业、城乡公共服务资源、城乡人居环境改善上不断发力，努力实现城乡一体化。

（三）坚持以人为本

要发展好民生保障事业，必须坚持以人为本。并在此基础上，努力构筑一个完善的、覆盖各阶层的公共服务体系，使他们能够享受到良好的高等教育，享受到优质的就业，让他们能够拥有健康的身体，拥有舒适的家庭环境，实实在在考虑到人民群众的的实际需求，让每一个公民都能够拥有一份满足的、稳定的和长久的收益。只有实现这些目标，人民群众才能生活的更满足，心情也才能更愉快。这都是当前社会主要矛盾转化所提出的新要求，只要切实解决好社会发展中的出现的一系列的的问题，不断满足好人民群众在社会发展中年面临的各方面的需要，社会才能和谐稳定，经济才能实现高质量发展，实现共同富裕，实现两个一百年的长期的奋斗目标，最终实现中华民族的最伟大复兴。

总之，要按照习近平“既尽力而为、又量力而行，做那些现实条件下可以做到的事情，让群众得到看得见、摸得着的实惠。决不能开空头支票，也要防止吧胃口吊得过高，否则就会失信于民”的要求进行民生保障，在发展中保障和改善民生，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

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