摘要：基层思想政治工作是党的各项工作中最具基础性和战略性的一项工作，直接影响到党员干部的思想状况和精神状态。本文通过研究总结笔者所在地市局（公司）构建“三位一体”工作体系来推动基层思想政治工作守正创新的实践和探索，并在此基础上，提出了加强和改进基层思想政治工作的基本路径。

关键词：基层；思想政治；思考

一、“三位一体”推进基层思想政治工作守正创新的探索实践

笔者所在地市局（公司）认真落实中共中央、国务院印发的《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，在基层思想政治工作中初步构建了“主题宣传教育、构建调研闭环、完善保障机制”的“三位一体”新时代基层思想政治工作体系。

（一）聚焦“三大主题”，提升思想政治工作引领力

1.讲好习近平新时代中国特色社会主义思想主题大思政课。一是融入思政宣讲。开展“新时代大思政课”专题宣讲，邀请高校思政老师与一线职工共同开展现场教学。二是举办青年大讲坛。青年员工群体通过在“新时代讲习所”平台上传专题党课、微视频、微党课等方式，打造指尖上的“思政学堂”。三是用好初心手册。发放初心手册，引导党员干部用好《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，更好地传递总书记的嘱托。

2.讲好企业文化主题大思政课。一是升级企业文化2.0版本。开展“新时代、新思想、新征程”企业文化大讨论，组织思政队伍与市局（公司）领导和基层一线员工开展座谈调研，形成共识，共同打造特色企业文化。二是构建企业文化“四个体系”。以《企业文化建设管理办法》为标准，构建企业文化体系；以《企业文化手册》为载体，构建制度体系；以企业号为阵地，构建精神体系；以《行为准则》为行为规范，构建行为体系。

3.讲好形势任务教育主题大思政课。一是聚焦内容“实”。市局领导班子成员带领科（局）长成立形势任务宣讲团，围绕“目前形势怎么看”“应对挑战怎么办”“立足岗位怎么干”与基层一线员工面对面交心谈心。二是聚焦方式“新”。利用微信公众号、微信群、抖音等新媒体平台，推出形势任务教育“云套餐”，进一步坚定全员转型发展的信心和决心。

（二）把牢“三个环节”，构建思想动态调研工作闭环

通过常态化开展员工思想动态调研，确保职工队伍思想稳定。一是畅通渠道，形成基层员工思想动态信息收集网络。适时开展线上思想动态问卷调查，用好综合管理平台“微建议”栏目和“职工树洞”信箱，做好职工思想动态调查及诉求收集。二是分类指导，构建员工思想状况分析研判机制，掌握倾向性问题，及时找出不稳定因素，研究工作措施。三是合力共为，全力解决问题。对于基层单位干部职工反映的问题和提出的意见建议，认真梳理、登记、交办、督办和反馈。

（三）强化“三项保障”，完善思想政治工作机制

通过建立思想政治工作保障机制，进一步释放职工思想政治工作效能。一是压实一个责任。建立由局（公司）主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓的工作机制，做到责任到岗、任务到人。二是配齐一支队伍。配强专职政工干部，同时在纪检监察、人力资源管理、党群等部门评聘政工师，推进思想政治工作与员工队伍建设深度融合。

二、“三位一体”推进基层思想政治工作的面临问题

（一）思想政治工作的管理机制有待进一步完善

由于对思政工作重要性的宣传、在工作中涌现的身边榜样的选树、以及相关群团活动的配套设计没有跟上，导致思想政治工作的吸引力和影响力受到一定影响。从考核机制上看，当前对思想政治工作的考核只停留在有没有开展，而不是效果好不好上，往往导致少数基层单位的思想政治工作流于形式。从人员配备上来看，从事思想政治工作的兼职人员较多、激励不足，致使人员队伍干劲不够足。

（二）思想政治工作的推进意愿有待进一步加强

在实际工作中，基层所（站）长和党小组长作为离员工最近的管理人员，对思想政治工作的重要性认识还不够，没有充分发挥出思想政治工作者的主导作用。

（三）员工思想问题协调解决的力度有待进一步加强

需要从组织层面搭建一个平台，把各部门负责人和员工代表聚集在一起，定期对员工思想状况进行分析研判，共同研究解决对策。但目前，各部门之间缺乏沟通交流机制，很难对职工思想存在的问题及时协调解决。

三、推动地市级烟草商业企业基层思想政治工作创新的基本路径

（一）建立思想政治工作“全维度”协同机制

健全思想政治工作责任制，建立党组统一领导、基层全面负责、各方协同配合的思想政治工作机制。健全思想政治工作监督机制，整合纪检监察部门专责监督与基层纪检监察干部“两个责任”监督力量，推动思想政治工作融入监督执纪问责全过程。建立群团赋能工作机制，充分发挥工会群团桥梁纽带作用，积极组织开展各类文体活动，不断增强职工凝聚力和向心力。建立健全典型宣传报道工作机制，组织各单位各部门积极参与，深入挖掘身边先进人物、典型事迹，精心编写宣传稿件，充分发挥榜样示范作用。

（二）深化思想政治工作“全链条”教育培训

首先，强化培训师资队伍建设。注重选拔思想政治工作经验丰富、理论功底扎实的同志作为内训师，充实到政工干部队伍中。其次，深化教育培训内容。将习近平新时代中国特色社会主义思想、企业文化和形势任务作为培训的核心内容，以主题实践活动为抓手，通过领导带头讲、业务骨干讲、一线员工讲等形式，推动“四个意识”和“两个维护”内化于心、外化于行。

（三）深化思想政治工作“全方位”关怀服务

注重在思想政治工作中体现人文关怀，党组定期举办员工职业生涯规划研讨会和员工谈心会，与员工进行一对一的沟通，对员工普遍存在的本领恐慌，通过师带徒、交流学习、项目PK等方式，充分发挥导师“传、帮、带”作用，让干部员工在实践中提高理论水平，在创新中锤炼业务能力。对员工们关心的薪酬待遇、成长机制等切身利益，通过建立“多通道”、“多岗位”人才培养体系，让员工在不同岗位上都有成才发展的机会和空间。

（四）推动思想政治工作“全领域”人才培养

注重在基层一线发现和培养思想政治工作的后备人才。一是提升青年思想政治工作队伍水平。抓好青年队伍建设，选优配强青年党建政工干部，大力加强青年员工的培训学习，以“传、帮、带”的方式，不断提高青年干部的思政能力和水平。二是发挥“关键少数”主导作用。落实基层党支部书记、基层所（站）长和党小组长开展员工思想政治工作机制，建立健全思想政治工作考核评价体系，细化责任清单，落实思想政治工作述职评议考核结果运用机制，层层压实责任。

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