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工程变更对造价工程的影响及应对措施研究

张兴锋
  
天韵媒体号
2025年19期
江苏川页工程项目管理有限公司南京分公司 江苏南京 210000

摘要:在工程项目建设过程中,工程变更作为一种常见现象,对造价工程有着广泛且深刻的影响。工程变更涵盖了从项目设计、施工工艺到建设规模等多个方面的调整,这些调整往往会打破原有的造价预算平衡,给项目成本控制带来诸多挑战。随着建筑行业的快速发展,工程项目规模日益庞大,技术复杂度不断提高,业主需求也更加多样化,这使得工程变更发生的概率显著增加。因此,深入研究工程变更对造价工程的影响,并探寻有效的应对措施,不仅是保障工程项目顺利推进、实现预期经济效益的关键,也是提升建筑企业核心竞争力、促进建筑行业可持续发展的必然要求。本研究旨在通过系统分析,全面揭示工程变更对造价工程的影响机制,并提出具有针对性和可操作性的应对策略,为建筑工程项目的造价管理提供有力的理论支持和实践指导。

关键词:工程变更;造价工程;影响;措施

1.工程变更概述

1.1 工程变更的定义

工程变更是指在工程项目实施过程中,由于各种原因导致的工程内容、技术标准、施工工艺、工程数量等方面的改变。它通常涉及到合同文件的修改,包括设计图纸的变更、工程量清单的调整、施工顺序的变动以及工程质量标准的变化等。例如,在某住宅建设项目中,原设计为普通砖混结构,后因业主对建筑抗震性能有更高要求,将结构形式变更为框架结构,这就属于典型的工程变更。这种变更不仅涉及到建筑结构设计的调整,还会影响到后续的施工工艺、材料选用以及工程造价等多个方面。

1.2 工程变更的类型

工程变更主要可分为设计变更、施工变更和其他变更三大类。设计变更往往是由于设计单位在设计过程中考虑不周、设计错误或根据业主新的功能需求对原设计进行修改。比如,在某商业综合体项目中,由于市场调研发现消费者对停车位需求增加,业主要求设计单位增加地下停车位数量,这就导致了设计图纸的变更。施工变更则是在施工过程中,由于施工条件的变化、施工技术的调整或为了保证施工质量和安全而进行的变更。例如,在某桥梁建设项目中,施工过程中发现地质条件与原勘察报告不符,为确保桥梁基础的稳定性,施工单位不得不调整基础施工方案,这属于施工变更。其他变更包括因政策法规变化、不可抗力因素等引起的变更。如某项目在建设过程中,当地政府出台了新的环保政策,要求项目增加环保设施投入,这就引发了工程变更。

2.工程变更对造价工程的影响

2.1 对直接工程费用的影响

直接工程费用是工程造价的主要组成部分,包括人工费、材料费和施工机械使用费。工程变更往往会直接导致这些费用的增加。在人工费方面,变更可能会导致施工工序的调整、施工难度的增加或施工时间的延长,从而需要更多的人工投入。例如,某项目因设计变更,需要拆除部分已完成的墙体重新施工,这不仅增加了拆除工作的人工费用,还由于重新施工的工艺要求更高,导致施工人工成本上升。在材料费方面,变更可能会引起材料种类、规格和数量的改变。如果变更后采用了更高档次或更稀缺的材料,材料费用将大幅增加。例如,某项目将原设计的普通瓷砖地面变更为大理石地面,大理石材料价格远高于普通瓷砖,且由于规格不同,可能还需要额外的切割加工费用,使得材料成本显著上升。对于施工机械使用费,变更可能会导致施工机械的种类和使用时间发生变化。如因施工工艺变更,需要使用大型起重设备进行原本不需要的吊装作业,这会增加机械租赁费用和燃油消耗费用等。

2.2 对间接费用的影响

工程变更也会对间接费用产生影响。间接费用包括企业管理费、规费等。企业管理费是企业为组织和管理施工生产经营活动所发生的费用。工程变更导致项目工期延长时,企业管理费也会相应增加,因为在延长的工期内,企业需要持续投入管理资源,如管理人员的工资、办公费用等。例如,某项目因设计变更导致工期延长了 3 个月,这 3 个月内企业的管理成本如管理人员工资支出增加了 30万元,办公场地租赁费用增加了 100万元等。规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用,通常与工程直接费或人工费等挂钩。工程变更使得直接工程费用增加时,规费也会随之上升。

2.3 对工程结算的影响

工程变更对工程结算的影响极为显著。工程结算通常是依据合同约定和实际完成的工程量进行计算。工程变更会导致实际工程量与原合同约定的工程量出现差异,这就需要对结算进行调整。如果变更管理不善,可能会导致结算纠纷。例如,在某项目中,对于一项设计变更所增加的工程量,施工单位与建设单位在计算方法上存在分歧。施工单位按照自己的理解计算出增加的工程量为 2000立方米,而建设单位则认为应该按照另一种计算方法,增加的工程量仅为 800立方米,双方僵持不下,严重影响了工程结算的进度。此外,工程变更还可能导致结算时间延长。由于变更需要经过一系列的审批流程,相关资料的整理和确认也需要时间,这使得工程结算无法及时完成,影响了施工单位的资金回笼和项目的整体收尾工作。

2.4 对项目经济效益的影响

工程变更如果处理不当,会对项目的经济效益产生负面影响。一方面,工程变更导致的费用增加可能会使项目成本超出预算,压缩项目的利润空间。例如,某项目原预算利润为 1000 万元,由于一系列工程变更,成本增加了 800 万元,使得项目利润大幅减少。另一方面,工程变更可能会导致项目工期延误,错过最佳的市场投放时机或增加运营成本。比如,某商业项目因工程变更导致开业时间推迟了半年,这半年内不仅损失了预期的商业收益,还增加了场地租赁、设备维护等运营成本,严重影响了项目的经济效益。

3.应对工程变更对造价工程影响的措施

3.1 加强工程变更前期管理

3.1.1 优化项目前期规划与设计

在项目前期,应充分做好规划和设计工作。建设单位要组织专业团队对项目进行深入的可行性研究,全面考虑项目的功能需求、市场前景、技术可行性以及经济合理性等因素,确保项目规划的科学性和准确性。设计单位要提高设计质量,加强对设计人员的培训和管理,要求设计人员深入项目现场进行实地勘察,充分了解项目的实际情况,避免设计失误和设计深度不足。同时,引入设计竞争机制,通过多方案比选,选择最优的设计方案。例如,在某大型医院建设项目中,通过组织多家设计单位进行方案设计竞赛,最终选择了一个既满足医院功能需求,又在造价控制方面表现出色的设计方案,从源头上减少了工程变更的可能性。

3.1.2 建立严格的工程变更审批制度

建立健全严格的工程变更审批制度,明确工程变更的审批流程、审批权限和责任主体。任何工程变更都必须经过严格的审批程序,未经批准不得擅自实施。在审批过程中,要组织相关部门和专家对变更的必要性、技术可行性和经济合理性进行全面论证。例如,对于一项重大设计变更,需要由设计单位提出变更方案,建设单位组织工程技术、造价管理等部门以及外部专家进行评审,评估变更对工程质量、进度、造价等方面的影响,只有在变更带来的效益大于成本增加且符合项目整体目标的情况下,才予以批准。

3.2 规范工程变更实施过程管理

3.2.1 准确计量与记录变更工程量

在工程变更实施过程中,要建立完善的工程量计量与记录制度。施工单位应及时、准确地记录变更所涉及的工程量变化情况,包括增加或减少的工程量、施工工艺的改变等。同时,建设单位和监理单位要加强对变更工程量的现场核实和监督,确保计量数据的真实性和准确性。例如,在某道路工程变更施工中,施工单位每天对变更部分的工程量进行详细记录,包括土方开挖量、基层铺设量等,并由监理工程师现场签字确认。定期对变更工程量进行汇总和核对,为后续的工程结算提供可靠依据。

3.2.2 合理确定变更工程价格

对于工程变更所涉及的价格调整,要遵循公平、合理的原则。如果合同中有适用于变更工程的价格,应按照合同约定的价格执行;如果合同中没有适用的价格,但有类似价格,可参照类似价格确定变更工程价格;如果合同中既没有适用价格也没有类似价格,应按照当地工程造价管理部门发布的计价依据和计价办法,结合市场价格情况,由建设单位和施工单位协商确定变更工程价格。例如,在某项目变更中,涉及到一种新型建筑材料的使用,合同中没有相应价格,建设单位和施工单位通过市场调研,参考类似材料价格,并考虑运输、加工等费用,协商确定了该材料的价格,确保了变更工程价格的合理性。

3.3 强化工程变更后的成本控制与评估

3.3.1 实时监控项目成本变化

在工程变更实施后,要建立实时的成本监控机制。通过信息化管理手段,对项目成本进行动态跟踪和分析,及时发现成本偏差并采取纠正措施。例如,利用项目管理软件,将工程变更后的预算成本与实际成本进行对比分析,当发现某一阶段成本超支时,立即分析原因,如是否是由于变更工程施工进度缓慢导致人工、机械闲置成本增加,还是材料采购价格过高,然后针对性地采取加快施工进度、优化采购渠道等措施,确保项目成本始终处于可控状态。

3.3.2 定期进行变更影响评估

定期对工程变更对项目造价、进度、质量等方面的影响进行全面评估。通过评估,总结经验教训,为后续项目的工程变更管理提供参考。例如,在项目阶段性验收时,对前一阶段发生的工程变更进行系统评估,分析变更对项目整体目标的实现情况产生了哪些影响,哪些变更管理措施是有效的,哪些需要改进。通过这种定期评估,不断优化工程变更管理流程,提高项目管理水平。

结论

工程变更在工程项目建设中不可避免,且对造价工程有着多方面的深刻影响,从直接工程费用、间接费用到工程结算以及项目经济效益等。为有效应对工程变更对造价工程的影响,需要从项目前期规划设计、变更审批制度建立、变更实施过程管理以及变更后的成本控制与评估等多个环节入手,采取一系列切实可行的措施。通过加强工程变更管理,可以降低工程变更带来的成本增加风险,减少结算纠纷,保障项目的顺利实施和经济效益的实现。然而,建筑工程项目环境复杂多变,工程变更管理面临着诸多挑战,未来仍需持续关注行业发展动态,不断探索创新管理方法和技术手段,以进一步提升工程变更管理水平,适应建筑行业高质量发展的需求。

参考文献:

[1]李艳辉,刘海霞,单海青.建筑工程变更管理对工程造价的影响与应对措施[J].中国厨卫, 2024, 23(8):30-32.

[2]李艳辉,刘海霞,单海青.建筑工程变更管理对工程造价的影响与应对措施[J].中国厨卫, 2024, 23(8):30-32.

[3]吴媛媛.工程变更对造价咨询的影响及应对策略研究[J].房地产世界, 2024(17).

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