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建筑施工中监理对安全隐患整改闭环管理的实践研究
摘要:监理作为工程建设过程中的重要参与方,在安全隐患整改中发挥着不可替代的作用。本文从监理在隐患整改流程中的职责出发,结合工程实践案例,深入剖析当前监理工作中存在的问题,探索优化整改闭环管理的有效路径,以期提升监理在安全管理中的执行力与规范性,构建科学高效的隐患整改闭环机制。
关键词:建筑施工;安全隐患;闭环管理;监理职责;整改落实
建筑施工现场环境复杂、工种交叉频繁,安全风险点分布广泛,隐患排查与整改工作往往面临响应不及时、整改不彻底、验收不规范等问题,极易引发安全事故。监理单位作为第三方监督力量,其在隐患整改过程中的责任落实情况直接关系到施工现场的安全水平和风险防控效果。因此,厘清监理职责、强化过程管控、完善整改闭环机制,是提升建筑施工安全管理质量的重要切入点。
一、监理在安全隐患整改闭环管理中的职责界定
(一)监理在施工安全管理体系中的地位与作用
在建筑施工过程中,监理作为受建设单位委托的第三方管理机构,承担着重要的安全监管职责。其工作不仅限于质量与进度控制,还包括隐患排查、整改督促及闭环验收等关键环节。监理需全程参与施工现场的安全管理,审核施工组织方案、核实安全交底是否到位,并检查安全设施是否与施工要求相符。同时,还需监督施工单位落实各级安全责任,确保管理链条清晰、措施有效。
(二)安全隐患整改闭环管理的基本流程
安全隐患的整改闭环管理通常包括隐患发现、通知下达、整改落实、复查验收和资料归档等步骤。监理人员通过现场巡视或专项检查发现隐患后,需第一时间通知施工单位,并明确整改内容、责任人和完成时限。在整改完成后,应进行复查,确认整改到位,并做好文字记录与影像资料的归集,形成完整的闭环管理链条,确保隐患彻底消除。
(三)监理在闭环管理各阶段的实际操作职责
在实际操作中,监理应具备较强的现场判断能力,能及时识别各类安全隐患,如高处作业缺乏防护、临时用电不规范等,第一时间提出整改要求[1]。整改期间,监理需持续跟踪整改进度,必要时协调施工班组配合,并对逾期未整改情况进行上报。验收时,监理应结合整改前后的对比情况判断处理效果,对整改结果无法现场确认的部分,还应查阅相关施工记录或佐证资料,确保整改的真实性和完整性。
二、建筑施工中监理闭环管理的实践问题与典型案例分析
(一)实际项目中常见的问题
在实际施工管理中,闭环管理往往存在执行不到位的情况[2]。一方面,隐患识别标准不统一,不同监理工程师对同一问题判断存在差异,例如对外脚手架防护密目网的破损程度是否属于安全隐患,存在争议;另一方面,整改通知落实形式化,部分施工单位以“整改中”敷衍应对,导致整改进度缓慢。此外,部分项目未建立有效的整改跟踪机制,整改验收流于形式,未形成完整记录,造成项目后期安全审计困难。
(二)典型案例剖析
在某大型市政基础设施项目中,监理单位在一次高处作业专项检查中发现施工平台缺少必要的临边防护和安全绳固定点。虽然及时下发了整改通知,但施工单位未能在规定时限内完成整改,且未报审整改方案便擅自继续作业,最终导致一名作业人员发生坠落事故。事后调查表明,监理未能对整改过程进行持续跟踪,复查机制缺失,造成隐患整改中断,带来严重后果。
(三)问题产生的深层原因分析
归根结底,监理闭环管理不到位的根源在于人员专业素质与管理机制双重短板。一是部分监理工程师缺乏系统安全教育背景,对最新规范更新掌握不足,执行力有限;二是监理单位内部未建立有效的信息化管理平台,隐患信息多靠纸面流转,缺乏实时跟踪手段;三是建设单位未能对监理形成有效授权和支持,导致部分整改推进受限于承包商配合度;此外,施工企业的安全文化建设滞后,使整改行为缺乏内生动力,变成应付性整改,极大削弱了闭环管理的实效性。
三、优化监理在安全隐患整改闭环管理中的实施策略
(一)加强监理人员专业能力与责任意识建设
提升监理人员的专业素养与责任意识,是确保整改闭环质量的基础。应定期组织现场实操培训,如安排监理人员参与高处作业平台的安全检查演练或实际隐患识别模拟,提高识别与应对能力[3]。同时,通过整改效率、反馈及时率等指标对监理人员进行量化考核,建立奖惩机制。例如在某住宅项目中,因监理人员整改督促不力导致重复隐患反复出现,经责任追溯后对相关人员进行了岗位调整,有效推动了整改责任落实。
(二)优化整改闭环流程与信息化手段应用
应建立标准化整改闭环操作流程,制作流程图并在项目部及监理办公室上墙公示,形成可追溯、可量化的整改路径。推广使用信息化安全管理平台,如“建筑施工安全隐患信息系统”,实现隐患问题的实时录入、整改状态跟踪、验收记录归档等功能集成。平台应具备扫码绑定隐患位置、上传整改照片、系统自动提醒复查时间等功能,提升整改闭环效率。
(三)强化项目各方协同与监督机制
各方协同是整改闭环顺利推进的保障。施工单位负责实际整改,监理则应全程跟进,建设单位则发挥组织与协调作用。在某市政道路工程项目中,监理组织施工方与项目部每周召开例会,专门通报整改进展,对整改滞后的班组进行现场约谈。在存在争议的隐患处理上,还邀请施工总包单位的安全负责人共同讨论处理方案,确保整改过程公开、透明、具备可操作性,提高整改响应速度。
(四)建立闭环管理长效机制
要实现隐患整改的长效化,应将整改结果进行持续归档和数据积累。在多个大型住宅小区工程中,监理单位将不同类型的典型隐患整改过程形成案例手册,作为新开工项目的培训素材,并总结出高发隐患图谱,提前设防、提前排查。项目完工后,还将各阶段隐患整改数据分类统计,通过横向对比分析出整改周期较长或重复出现频率较高的环节,提升整体安全治理能力。
总结:
监理在建筑施工安全管理中承担着重要的监督职责,尤其在安全隐患整改的闭环管理中起到关键作用。通过明确职责分工、强化过程控制与优化协同机制,能有效提升整改效率与质量,保障施工现场的安全运行,降低事故风险。
参考文献:
[1]华亮.建筑监理如何确保建筑工程施工安全研究[J].中国设备工程,2020,(11):230-232.
[2]王永东.建筑工程监理如何确保施工安全的探究[J].建材发展导向,2022,20(24):47-49.
[3]武孟凯.确保建筑工程施工安全的建筑监理措施研究[J].大众标准化,2022,(21):67-69.
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