摘要：产教融合共同体能准确把握市场脉搏，优化人才培养，推动技术创新和产业升级。然而，实践中存在理念认知不足、协同机制不健全和资源投入不足等问题。为解决这些问题，探讨了新质生产力视角下行业产教融合共同体的推进路径，强调了其在人才培养与市场需求对接、提升产业竞争力方面的重要性，提出了加强顶层设计、强化平台建设和深入加强人才培养与引进等策略。

关键词：新质生产力；产教融合；共同体；路径

中图分类号：G521 文献标识码：A

随着科技的飞速进步和经济结构的深刻调整，新质生产力逐渐成为推动社会进步的核心动力。新质生产力是指由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，它更依赖高素质、创新型的劳动者[1]。在此背景下，传统产业面临着巨大的挑战和变革，而产教融合共同体建设则成为应对这些挑战的重要途径。

产教融合共同体旨在加强工业、教育与研究机构之间的紧密联系，通过充分利用行业内各方资源优势，实现产业与教育、研究机构的深度融合。这种新模式有助于推动新质生产力的培育和发展，提升我国产业在全球市场中的竞争力。

1、新质生产力视角下行业产教融合共同体推进的意义

1.1人才培养与市场需求对接

在新质生产力视角下，行业产教融合共同体推进路径对于实现人才培养与市场需求的精准对接具有至关重要的意义。首先，通过深入了解产业发展趋势和未来技能需求，产教融合共同体能够准确把握市场脉搏，为人才培养提供明确的方向和目标。共同体成员可以共同分析行业发展现状和未来趋势，预测未来一段时间内所需的人才类型、数量及技能水平，从而制定出更加符合市场需求的人才培养方案。其次，共同体可以推动人才培养方案的优化和调整。根据市场需求的变化，共同体可以及时调整课程设置、教学方法和评价机制，确保人才培养与市场需求紧密对接。同时，共同体还可以加强实践教学环节，提高学生的实践能力和职业素养，使其更好地适应市场需求[2]。此外，产教融合共同体还可以建立人才供需对接机制。通过搭建人才供需信息平台，实现人才培养与市场需求的信息共享和精准匹配。共同体可以定期组织人才招聘会、校企合作对接会等活动，为学生提供更多就业机会，同时也为企业提供更多高素质人才资源。

1.2促进产学研用一体化

产教融合共同体建设对于促进产学研用一体化发展具有显著作用。在新质生产力的推动下，产业界、教育界和研究机构之间的合作日益紧密，而产教融合共同体作为连接各方的桥梁和纽带，能够推动产学研用各环节的深度融合。首先，共同体通过构建联合研发平台，实现产业界与研究机构的技术共享和优势互补。企业可以借助研究机构的科研实力和技术成果，加快新产品、新技术的研发和应用；而研究机构则可以通过与企业的合作，了解市场需求和实际应用场景，使研究成果更具针对性和实用性。其次，共同体建立双向人才培养机制，促进人才在产业界、教育界和研究机构之间的流动和交互。通过实习实训、项目合作等方式，学生可以在企业实践中增长才干、积累经验。最后，通过开展产学研合作项目，共同体能够推动科技成果的转化和应用。这些项目通常涉及多个领域和多个单位，需要各方协同合作、共同推进。通过项目的实施，不仅可以实现技术成果的商业化应用，还可以促进产业创新和技术进步。

1.3提升产业竞争力

从发展新质生产力的战略高度审视，行业产教融合共同体的建设路径对于增强我国产业国际竞争力具有关键价值。作为贯通教育链、产业链与创新链的重要枢纽，产教融合共同体通过重构人才培养范式、加速技术迭代升级、驱动产业形态革新三重机制，系统性提升产业综合竞争实力。首先，在人才供给维度，产教融合共同体构建了需求导向型育人体系。通过搭建产业需求动态监测平台，实时追踪行业技术变革轨迹与岗位能力图谱，形成"产业需求-能力标准-课程体系"的闭环反馈机制。这种精准化培养模式不仅实现了专业教育与产业实践的深度耦合，更催生出兼具数字素养、创新能力和跨界整合思维的新型产业人才。这类复合型人才作为产业转型升级的核心动能，正有力推动着传统制造业向智能制造、绿色制造等高端形态跃迁。其次，产教融合共同体能够促进产业创新和技术进步。共同体成员之间可以共享资源、互通有无，共同开展技术研发和创新活动。这不仅能够加速科技成果的转化和应用，还能够推动产业创新和技术进步，提升我国产业在全球市场中的竞争力。此外，产教融合共同体还能够推动产业升级和转型。通过对接市场需求、优化人才培养和推动技术创新等措施，共同体能够引导产业向更加高端、智能、绿色的方向发展。这不仅能够提升我国产业的附加值和市场占有率，还能够推动经济结构的优化和升级。

2、新质生产力视角下行业产教融合共同体推进面临的困境

2.1理论层面的困境

理念认知不足。尽管新质生产力对产教融合提出了更高要求，但部分行业、企业和教育机构对于产教融合共同体的理念认知仍显不足。一些行业企业认为产教融合仅仅是提供实习岗位或参与课程设置等表面形式，未深刻认识到产教融合共同体在人才培养、技术创新和产业升级等方面的深远影响。同时，一些教育机构也缺乏对产教融合共同体内涵的深入理解，未能将产教融合理念贯穿到教育教学全过程。理论支撑薄弱。行业产教融合共同体推进过程中，缺乏系统的理论支撑和指导框架。现有的产教融合理论研究相对分散，尚未形成完整的理论体系，导致实践中的产教融合共同体在构建和运行方面缺乏明确的理论指导。此外，对于产教融合共同体的运作机制、利益分配、风险防控等方面的研究也相对滞后，制约了产教融合共同体的发展。

2.2实践层面的困境

协同机制不健全。行业产教融合共同体的推进需要各方协同合作，但目前协同机制尚不健全。行业、企业、教育机构之间缺乏有效的沟通渠道和合作平台，导致信息不对称、资源共享不足等问题。同时，由于缺乏明确的责任分工和利益分配机制，各方参与产教融合的积极性不高，难以形成合力。资源投入不足。产教融合共同体的推进需要大量的资源投入，包括人力、物力、财力等。然而，目前许多行业产教融合共同体面临着资源投入不足的问题[3]。一方面，部分行业企业由于自身经营压力较大，难以承担过多的产教融合投入；另一方面，一些教育机构也缺乏足够的资金支持，难以推进产教融合共同体的建设和发展。

2.3政策层面的困境

政策引导不够明确。当前，尽管政府出台了一系列支持产教融合的政策文件，但在具体操作层面，政策引导仍显不够明确。政策对于产教融合共同体的定位、发展目标、支持措施等方面缺乏具体的指导和规范，导致各方在实践中难以准确把握政策意图，影响了产教融合共同体的推进效果。政策执行力度不够。除了政策引导不够明确外，政策执行力度也是制约产教融合共同体推进的一个重要因素。一些地方在执行产教融合政策时存在形式主义、官僚主义等问题，导致政策落实不到位，难以发挥实效。同时，由于缺乏有效的监督和考核机制，部分行业企业和教育机构在执行政策时存在应付了事、敷衍塞责的情况，也影响了产教融合共同体的健康发展。

3、新质生产力视角下行业产教融合共同体推进路径探讨

3.1加强顶层设计，明确发展目标

为了有效推进产教融合，政府应当加强顶层设计，制定更加明确、具体的产教融合政策。这些政策应明确行业产教融合共同体的定位、发展目标和支持措施，为各方参与者提供清晰的指导。

针对产教融合共同体的政策构建，政府需首先廓清其战略定位。作为统筹教育供给侧与产业需求侧的核心载体，产教融合共同体在破解人才供需结构性矛盾、激活科技创新动能、重塑产业竞争优势等方面具有不可替代的作用。为此，政策制定应凸显其在复合型人才培养、关键技术攻关、产业生态重构等维度的战略价值，通过制度设计实现教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接。在目标体系构建方面，政府应确立分层递进的发展目标矩阵：基础层聚焦人才培养质量跃升，中间层着力产业能级提升，战略层瞄准创新生态培育。为达成这些目标，需制定可量化、可追踪的实施路径，重点包括：构建产学研深度融合的创新联合体，建立动态调整的资源配置模型，设计涵盖知识产权转化、技术入股等多维度的激励方案。支持政策设计需体现系统性和精准性。财政投入方面，可设立产教融合专项基金，采用"事前引导+事中匹配+事后奖补"的阶梯式支持模式；税收政策可探索研发加计扣除、教育费附加减免等组合式优惠；制度供给层面，应建立跨部门政策协调机制，通过立法保障、标准制定、绩效评估等制度工具，形成"政策工具箱-实施路线图-效果监测表"的完整政策链条。特别要建立教育、科技、产业部门的常态化协同机制，通过联席会议、联合督导等方式，破除部门壁垒，确保政策落地见效。

在加强顶层设计的过程中，政府还应注重数据的收集和分析。通过收集产教融合共同体的相关数据，政府可以了解其发展状况、存在的问题和潜在的发展空间，从而更加精准地制定政策，推动产教融合共同体的健康发展。此外，政府还应加强对产教融合共同体的宣传和推广。通过举办各类活动、发布成功案例、推广先进经验等方式，政府可以提高社会各界对产教融合共同体的认识和关注度，吸引更多的企业和教育机构参与其中，共同推动产教融合事业的发展。

3.2深化校企合作，推动产学研深度融合

在当今经济全球化和知识经济的时代背景下，校企合作已经成为推动产学研深度融合的重要途径。企业应积极参与产教融合共同体的建设，与教育机构携手共进，共同培养出符合社会需求的高素质人才。

在产教融合协同育人机制构建中，企业需主动搭建与教育机构的双向赋能通道。具体而言，企业可基于自身战略规划和产业技术路线图，向教育机构输出岗位能力图谱和人才规格标准，协同开发"需求导向型"课程体系。教育机构则应建立动态调整机制，通过设立产业教授岗位、共建产业学院等方式，将行业最新技术标准和工艺流程嵌入教学全过程，实现专业群与产业链的深度对接。教育机构则可依托企业资源建设虚实结合的实训平台，开发基于工作过程的模块化课程，形成"教学做评"一体化的培养范式。教育机构需强化需求感知能力建设，构建"市场调研-专业调整-效果评估"的闭环系统。通过组建由企业技术骨干、教育专家构成的专业建设委员会，定期开展产业人才需求分析，动态调整专业布局。创新"双元育人"模式方面，可推行现代学徒制、现场工程师培养等特色项目，实施"招生即招工、入校即入厂"的联合培养，确保人才培养规格与企业岗位需求实现"无缝衔接"。

面向未来，期待构建政府引导、行业指导、企业主体、院校支撑的产教融合新生态。建议建立产教融合成效评价机制，将校企合作深度纳入企业社会责任考核体系，同时完善知识产权作价入股、技术交易税收优惠等配套政策，激发企业参与产教融合的内生动力。通过打造市域产教联合体、行业产教融合共同体等新型组织形态，推动形成教育链、人才链与产业链、创新链的有机协同，为产业转型升级提供可持续的人才和技术支撑。

3.3强化平台建设，提升服务能力

在深化产教融合的过程中，建设高水平的产教融合平台是至关重要的环节。这些平台不仅是成员单位之间进行资源共享、技术交流、成果转化等服务的载体，更是推动产教融合共同体发展的核心力量。因此，行业产教融合共同体应致力于搭建一批高水平的产教融合平台，以进一步提升服务能力和水平。

首先，产教融合平台的建设应注重线上线下的融合。通过线上平台的构建，可以实现信息的快速传播、资源的优化配置和服务的及时响应。而线下平台则可以提供实体场景，促进成员单位之间的面对面交流、实践探索和合作创新。线上线下相结合的产教融合平台，能够更好地满足成员单位的需求，推动产教融合共同体的发展。其次，产教融合平台应提供多样化的服务内容。除了资源共享、技术交流、成果转化等基本服务外，还可以根据成员单位的需求，提供定制化、个性化的服务。最后，为了确保产教融合平台的建设能够取得实效，还需要建立相应的评价机制和激励机制。通过对平台服务效果的评价，可以及时发现存在的问题和不足，并采取相应的措施进行改进。同时，通过激励机制的设立，可以激发成员单位参与平台建设的积极性和创造性，推动产教融合共同体的发展壮大。

3.4深入加强人才培养与引进，构建产教融合共同体

产教融合共同体作为现代教育的重要形式，其核心目标在于实现教育与实践的紧密结合，培养出既具备理论知识又具备实践能力的优秀人才。因此，加强人才培养与引进工作，成为构建产教融合共同体不可或缺的一环。

首先，产教融合共同体应高度重视人才培养工作。通过设立奖学金、助学金等激励措施，吸引更多优秀学生加入，激发他们的学习热情和创新精神。同时，为学生提供丰富的实践机会，如参与企业项目、开展实地调研等，让学生在实践中深化对理论知识的理解，提升解决实际问题的能力。其次，加强师资队伍建设是提升人才培养质量的关键。产教融合共同体应积极引进和培养一批具有产业背景和实践经验的教师，他们不仅具备扎实的专业知识，还能够将行业经验融入教学中，为学生提供更具针对性和实效性的教育。同时，建立健全人才引进机制，优化人才结构，确保共同体的人才队伍具备较高的素质和水平。此外，产教融合共同体还应加强与行业、企业的合作与交流，共同推动人才培养工作的发展。通过与企业合作开展人才培养项目、共同研发新产品等方式，实现资源共享、优势互补，提升人才培养的质量和效益[4]。

新质生产力视角下行业产教融合共同体的推进路径需要政府、企业、教育机构等多方共同努力，加强顶层设计、深化校企合作、强化平台建设、加强人才培养和引进等方面的工作，以推动产教融合共同体的健康发展，提升我国产业的竞争力。

参考文献：

[1]孙柏林.新质生产力引领能源革命[J].电气时代，2024，（06）：20-22+24+26.

[2]徐思.OBE理念下包装设计课程三位一体混合式教学改革与探索[J].上海包装，2024，（09）：182-184.DOI：10.19446/j.cnki.1005-9423.2024.09.058.

[3]邓祥敏.市域产教联合体与行业产教融合共同体特征及建设研究[J].卫生职业教育，2024，42（19）：6-9.DOI：10.20037/j.issn.1671-1246.2024.19.02.

[4]吴燕.产教融合背景下高职财会类专业人才培养模式研究[J].会计师，2024，（13）：94-96.

作者简介：胡玉龙（1989—）男，硕士研究生，高级信息系统项目管理师、知识产权师、助理研究员，研究方向为职业教育、科研管理。通讯作者：杜玉帆（1983--），女，博士，广东工贸职业技术学院副研究员，研究方向：高等职业教育。

基金项目：2024年度广东省教育科学规划领导小组办公室教育科学规划课题（高等教育专项）“新质生产力视角下行业产教融合共同体推进路径研究”（2024GXJK1154）