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“一中心、两融合、三主体”高职院校廉洁文化教育实践模式研究
摘要:本文聚焦于高职院校廉洁文化教育,提出“一中心、两融合、三主体”的实践模式。以党风廉政建设为中心,融合党纪学习教育与校园文化建设,针对学生、教师、党员干部三大主体,通过机制创新、课程融合、场域拓展、主体激活、载体创新等路径,构建全方位、多层次的廉洁文化育人体系,旨在提升高职院校廉洁文化教育实效,营造风清气正的校园环境,为培养高素质技术技能型人才提供有力保障。
关键词:高职院校;廉洁文化教育;一中心、两融合、三主体;实践模式
引言
党的二十大报告明确提出“加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉”,将廉洁文化建设提升到党和国家事业发展的战略高度。高职院校作为培养高素质技术技能人才的主阵地,肩负着“为党育人、为国育才”的使命,其廉洁文化教育不仅是全面从严治党的重要抓手,更是落实立德树人根本任务的关键环节。当前,高职院校在廉洁文化建设中面临概念界定模糊、主体协同欠缺、教育载体单一等现实困境,亟需构建符合职业教育特点的廉洁文化教育模式。本文立足“一中心、两融合、三主体”的实践框架,探索新时代高职院校廉洁文化教育的创新路径,为营造风清气正的校园政治生态和育人环境提供理论与实践参考。
一、廉洁文化教育的内涵属性
(一)廉洁文化的核心要义
廉洁文化作为中华优秀传统文化的重要组成部分,涵盖价值理念、制度规范、行为方式等多个层面,既是一种道德要求,更是一种文化自觉。“廉洁”一词最早见于屈原《楚辞·招魂》“朕幼清以廉洁兮,身服义尔未沫”,东汉王逸注曰“不受曰廉,不污曰洁”,其核心是公正不贪、清白无污的道德准则。从现代视角看,廉洁文化以“廉洁”为核心价值,以“崇廉拒腐”为行为导向,旨在通过教育引导、文化浸润,使廉洁成为个体内在的道德追求和外在的行为习惯。
廉洁文化的本质是 “崇廉拒腐” 的价值体系与行为范式,其内涵随时代演进不断深化。从屈原《楚辞》“朕幼清以廉洁兮”的个体修为,到新时代“干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗”的生态构建,廉洁文化始终贯穿于治国理政与社会治理的全过程。
(二)廉洁文化教育的双重属性
1.义务道德的底线要求
廉洁首先是一种 “义务的道德”,要求个体遵守法律法规与职业规范。高职院校廉洁文化教育需从“守住底线”出发,培养学生、教师和党员干部对廉洁规范的敬畏之心。高职院校需建立“三维风险防控体系”:在制度层面,完善招生就业、校企合作等关键领域的廉洁风险排查机制;在教育层面,将《中国共产党纪律处分条例》《新时代高校教师职业行为十项准则》等纳入全员培训;在实践层面,通过廉政警示教育基地、案例教学等强化底线意识。
2.价值认同的精神追求
廉洁文化教育不仅是底线约束,更是对“平等、公正、诚信”等价值理念的培育。廉洁文化教育需从 “被动约束” 转向 “主动认同”,通过挖掘红色文化、工匠精神中的廉洁因子,培育师生的职业素养,引导师生将廉洁内化为职业信仰和人生追求,形成“不想腐”的思想自觉。
(三)高职院校廉洁文化教育的独特性
高职院校廉洁文化体现为“职业伦理与道德操守的双重塑造”,既要求师生遵守法律法规、职业规范等底线约束,更强调将“崇廉拒腐”内化为职业信仰与人生追求。高职院校的职业教育属性决定了其廉洁文化教育需紧密结合行业特点和职业素养要求。例如,农林类高职院校可融入“农耕文化中的勤俭尚廉”,财经类院校可强调“财经职业道德中的诚实守信”,使廉洁教育与职业精神培养深度融合。这种“职业 +廉洁”的双元育人模式,既回应了行业对高素质技术技能人才的需求,也为构建清廉社会生态提供了职业教育支撑。
二、新时代高职院校廉洁文化建设的价值意蕴
在新时代背景下,高职院校作为培养技术技能型人才的重要基地,其廉洁文化建设具有深远的价值意蕴,主要体现在以下几个方面:
(一)纵深推进全面从严治党的必然要求
高职院校肩负着贯彻党和国家教育方针的重要使命,是全面从严治党战略布局的关键领域之一。在当前的教育环境中,尽管高校在党风廉政建设方面取得了显著成效,但腐败案件仍时有发生,尤其是在招生就业、校企合作、科研经费等关键领域,廉洁风险依然存在。加强廉洁文化建设,构建以党风廉政建设为核心的教育体系,将党纪国法的学习与教育融入校园治理的各个环节,显得尤为紧迫。通过系统化的廉洁文化教育,从思想根源上筑牢党员干部和教职工的拒腐防变防线,营造风清气正的政治生态。
(二)落实立德树人根本任务的应有之义
习近平总书记多次强调,教育的根本问题是“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”。在新时代,廉洁已成为人才必备的重要素养之一。高职院校培养的技术技能人才,未来将成为产业一线的骨干力量,其廉洁意识和职业操守将直接影响整个行业的风气。因此,将廉洁文化教育贯穿于人才培养的全过程,帮助学生树立正确的价值观和职业道德观,扣好“人生第一粒扣子”,是高职院校落实立德树人根本任务、培养“德技并修”大国工匠的必然要求。
(三)推动职业教育高质量发展的重要保障
职业教育的高质量发展离不开良好的治理生态。廉洁文化建设与校园文化建设的深度融合,能够有效提升学校治理效能,规范权力运行,优化育人环境。具体而言,通过廉洁文化引领师德师风建设,可以促进教师廉洁从教、潜心育人,提高教育教学质量;通过廉洁制度约束行政行为,可以提升管理服务效率,为学校的“双高计划”建设、产教融合改革等重大项目提供坚实的纪律保障。
(四)营造全社会廉洁文化氛围的重要力量
高职院校作为教育的重要阵地,在全社会廉洁文化建设中具有重要的引领作用。通过开展丰富多彩的廉洁文化活动,如廉洁文化主题展览、廉洁知识竞赛、廉洁主题文艺演出等,可以向社会传递廉洁价值观念,增强社会公众对廉洁文化的认同感。同时,高职院校还可以通过与企业、社区等建立合作关系,共同开展廉洁文化建设活动,形成全社会共同参与的良好局面。这种合作模式不仅有助于提升高职院校的社会影响力,还能够为社会的廉洁文化建设提供丰富的实践经验和理论支持。
三、高职院校廉洁文化教育开展现状及存在问题
(一)开展现状
1.政策推动下的实践探索
自《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》发布以来,高职院校普遍加强了廉洁文化建设。通过开设廉政党课、举办廉洁主题活动、建设校园廉洁景观等方式,初步形成了“廉洁文化进校园”的良好氛围。部分院校结合自身专业特色,如江苏旅游职业学院打造“廉洁旅游”文化品牌,苏州农业职业技术学院挖掘农耕文化中的廉洁元素,提升了教育的针对性和实效性。这些实践探索不仅丰富了廉洁文化教育的内容和形式,还为高职院校廉洁文化建设提供了有益的经验借鉴。
2.主体参与的多元尝试
在廉洁文化教育的实践中,高职院校积极调动不同主体的参与积极性,形成了多元化的教育格局。学生层面,通过成立廉洁社团、开展志愿服务等活动,培养学生的廉洁意识和责任感。教师层面,将廉洁教育融入课程思政,强化师德考核,提升教师的廉洁从教意识。党员干部层面,开展廉政风险排查、警示教育活动,层层压实责任,确保廉洁文化教育在各个层面得到有效落实。这些多元化的尝试为廉洁文化教育的深入开展奠定了坚实基础。
(二)存在问题
1.教育机制不够完善。尽管高职院校在廉洁文化教育方面进行了诸多实践探索,但部分院校仍缺乏系统的规划和完善的机制。廉洁文化教育的组织协调不够顺畅,各部门之间的协同合作不足,导致教育工作难以形成合力。同时,缺乏科学合理的考核评价机制,难以对廉洁文化教育的效果进行全面、客观的评估。这种机制上的不完善,使得廉洁文化教育在实施过程中存在一定的随意性和碎片化,难以达到预期的教育效果。
2.教育内容与形式较为单一。当前,高职院校廉洁文化教育的内容多以理论灌输为主,缺乏生动形象的案例分析和实践体验。教育形式较为单一,主要依赖课堂教学和讲座,缺乏多样化的教育活动和创新性的教育方法。这种单一的教育模式难以引起学生的兴趣和共鸣,导致教育效果大打折扣。廉洁文化教育需要结合学生的实际需求和心理特点,采用更加灵活多样的形式,增强教育的吸引力和感染力。
3.教育主体协同性不足。廉洁文化教育涉及学生、教师、党员干部等多个主体,但在实际工作中,各主体之间的协同性不足。部分教师对廉洁文化教育的重要性认识不足,参与度不高,影响了教育的整体效果。学生在廉洁文化教育中的主体地位未能充分体现,缺乏主动参与和自我教育的积极性。党员干部在廉洁文化教育中的引领作用未能充分发挥,未能形成良好的示范效应。这种协同性不足的问题,制约了廉洁文化教育的深入开展,需要通过加强沟通与合作,形成教育合力。
4.教育环境有待优化。校园廉洁文化氛围不够浓厚,缺乏具有感染力和影响力的廉洁文化载体。部分高职院校对廉洁文化建设的投入不足,校园廉洁文化设施建设滞后,难以满足廉洁文化教育的需求。同时,社会环境对校园廉洁文化教育的负面影响依然存在,如社会上的腐败现象、不良风气等,对学生的廉洁价值观产生了一定的冲击。这种外部环境的干扰,使得廉洁文化教育面临更大的挑战,需要通过优化校园环境和社会环境,营造良好的廉洁文化教育氛围。
四、“一中心、两融合、三主体”廉洁文化育人模式的实践路径
(一)机制创新:构建党委统筹下的“三维协同”工作体系
强化党委主体责任,筑牢“一中心”核心引领。将廉洁文化建设贯穿于学校全面从严治党、党风廉政建设、思想政治工作和事业发展全过程,强化顶层设计、注重制度规范,加强联动协调,形成整体合力。成立以党委书记为组长的廉洁文化建设领导小组,将廉洁文化建设纳入学校“十四五”规划和年度重点工作,与教育教学、专业建设同部署、同考核。制定《廉洁文化建设实施方案》,明确党委主体责任、纪委监督责任、部门协同责任,形成“党委统一领导、纪委组织协调、部门分工落实、师生全员参与”的工作格局。建立“党风廉政建设责任清单”,将廉洁教育纳入二级学院党支部考核指标,与基层党建述职、干部评优挂钩,压实“一岗双责”。
深化“两融合”协同机制。一方面,党纪学习教育与制度建设融合。将《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规纳入党委理论学习中心组学习、教职工政治学习、学生党课必修内容,通过专题研讨、知识竞赛、案例剖析等形式,推动纪律要求入脑入心。另一方面,校园文化建设与廉洁元素融合。将廉洁文化作为校园文化建设重要组成部分,融入校训、校史、校园景观设计。依托校内荷(廉)文化研学基地、廉洁文化长廊、图书馆廉洁书架、专业实训基地行业廉洁规范标语等开展情景交融式廉洁教育,让廉洁文化可观、可感、可触。
(二)课程融合:将廉洁基因植入“大思政”育人全链条
思政课程筑牢廉洁思想根基。在《思想道德与法治》《形势与政策》等课程中增设“廉洁专题”,系统讲解廉洁文化的历史渊源、新时代内涵及职业领域廉洁要求。开发高职院校廉洁教育校本教材,结合高职学生特点,分章节阐述“职场廉洁准则”“创业廉洁风险”“基层岗位廉洁规范”等内容,配套设计情景模拟、小组讨论等互动环节,提升教育实效性。
课程思政挖掘专业廉洁元素。各专业制定《课程思政建设方案》,明确廉洁教育融入点。例如,农林类专业结合“乡村振兴”战略,在《农业技术推广》课程中讲述“农技人员廉洁服务基层”案例,培养学生扎根农村、抵制利益诱惑的职业操守。定期开展“课程思政廉洁案例”评选活动,建立校级案例库,促进教师交流共享,形成“门门课程有廉洁、堂堂课堂讲诚信”的育人格局。
实践教学强化廉洁行为养成。组织“廉洁实践周”活动,根据不同专业的特点,设计有针对性的实践内容。农林类专业学生可以参与农村集体资产清查,了解农村资产管理和使用中的廉洁要求,增强廉洁履职的意识。财经类专业学生可以参与企业财务审计见习,通过实际操作了解财务审计中的廉洁风险点,掌握防范措施。通过这些实践活动,让学生在真实的工作场景中体会廉洁履职的重要性,培养其廉洁自律的职业素养。
(三)场域拓展:打造“浸润式”校园廉洁文化生态圈
构建廉洁景观矩阵。打造“清廉+”廉洁文化阵地,以“一基地一长廊一展厅”实体阵地为辐射点,形成阵地集群育人效应。融合传统农耕文化、张謇耕读文化、荷花文化,建设校内荷(廉)文化研学基地,开展“以荷为鉴”“为荷而来”等沉浸式廉洁文化教育;打造廉洁文化长廊,选取古今廉洁名言警句,营造浓厚的廉洁文化氛围;布置校史廉洁展厅,通过实物展示、图文介绍、多媒体互动等形式,呈现学校发展历程中的廉洁人物和事件。
培育特色廉洁品牌。打造具有地域辨识度、高职院校标识度的“清风盐农”廉洁文化品牌,开展“廉洁文化进校园”系列活动,吸引师生广泛参与。面向师生开展优秀廉洁文化作品征集与评选活动,丰富廉洁文化传播载体。成立校级学生社团荷(廉)文化社,分层分类宣讲好“廉洁文化育人”故事。挖掘地域文化中的廉洁资源,以新四军抗战历史和革命精神为根基,依托新四军纪念馆,结合新四军干部学院、停翅港新四军军部旧址等党性教育研学路线,组织学生、教师、党员干部开展红廉文化研学。
筑牢廉洁教育共同体。推动校领导、职能部门、二级学院、学工团队、后勤等育人力量下沉到“一站式”学生社区中,打造一支廉洁素养深厚的育人队伍,激发协同作用。与行业企业建立“廉洁文化建设共建机制”,定期邀请企业代表和劳模工匠走进校园进校园,讲述“工匠精神与廉洁从业”的真实案例,让学生体悟廉洁从业的意义。与社区街道合作,通过社区实践、志愿服务等形式开展廉洁文化宣传活动,形成校社协同育人局面。
(四)主体激活:实施分层分类的“三体联动”教育策略
针对学生主体,廉洁修身与职业素养双提升。新生阶段开展“大学生廉洁第一课专题报告会”、“廉洁案例警示展”等,引导新生扣好廉洁人生的“第一粒扣子”。成长阶段依托学生社团“荷(廉)文化社”,组织开展廉洁宣讲、监督食堂光盘行动、举办校园廉洁故事分享会等“廉洁校园行”活动;将廉洁教育融入班团活动,开展“廉洁主题班会”“廉洁微视频创作大赛”,激发学生自主参与热情。毕业阶段在就业指导中加入“职场廉洁课”,分析不同行业的廉洁风险点;举办“廉洁就业承诺书”签订仪式,引导毕业生坚守职业底线。
针对教师主体,廉洁从教与师德师风相融合。组织教师参观监狱、廉政教育基地,开展“师德廉洁宣誓”活动,强化教师的职业初心与使命感。建立“师德档案”,将廉洁表现纳入职称评审、评优评先指标,营造廉洁从教的良好氛围。课程教学环节中,将廉洁教育有机融入专业教学,形成“教师人人讲廉洁、门门课程有渗透”的良好局面,使廉洁教育贯穿教育教学全过程。
针对党员干部主体,廉政勤政与担当作为共推进。落实“第一议题”制度,将习近平总书记关于廉洁文化的重要论述作为党委会、党支部会学习内容的重要组成。开展“廉政微党课”,由党员干部结合自身岗位实际讲授廉洁风险防控,通过具体案例剖析,增强党员干部的廉洁意识。针对招生就业、采购招标、财务审批等重点领域,建立“廉政风险防控清单”,明确各岗位职责、风险点及防控措施,定期开展廉政谈话和风险排查。推行“阳光政务”,通过校园网公开“三重一大”决策过程、经费使用情况,接受师生监督,增强工作的透明度。
(五)载体创新:构建“线上线下”立体化传播矩阵
打造沉浸式线下体验场景。举办“廉洁文化嘉年华”互动式主题活动,设置廉洁知识闯关、模拟法庭审理校园贪腐案件等角色扮演、廉洁承诺签名墙等环节,提升参与感和趣味性,激发师生对廉洁文化的兴趣,营造浓厚的廉洁文化氛围。建设“廉洁教育实践基地”,在“一站式”学生社区打造集教育、体验、展示为一体的综合性廉洁文化场所。基地内设置多个功能区域,包括廉洁文化展厅、警示教育室、廉洁文化创作室等,为师生提供一个沉浸式的廉洁文化学习和体验环境,使廉洁文化在校园内落地生根。
拓展数字化线上传播空间。构建新媒体矩阵,借助校园微信公众号,定期推送廉洁政策解读、师生廉洁风采、警示案例分析等内容,及时传递廉洁教育信息,引导师生树立正确的廉洁观念。开发“盐农廉声”听读系统,以视音频、情景短剧、有声读物等多种形式传播廉洁声音,不断提升廉洁教育的吸引力和影响力。
用好网络互动平台。开发“廉洁教育在线学习系统”,设置课程学习、在线测试、互动问答等模块,实现师生学习进度跟踪和成效评估。通过在线学习系统,为师生提供便捷的廉洁教育资源,满足不同学习需求。利用学习通、腾讯课堂等平台开展直播党课,扩大教育覆盖面,使更多师生能够参与廉洁教育活动,提升廉洁教育的覆盖面和参与度。
结语
“一中心、两融合、三主体”廉洁文化教育实践模式,以党风廉政建设为核心引领,通过党纪学习教育与校园文化建设的深度融合,激活学生、教师、党员干部三大主体的能动性,构建了“机制保障-课程融合-场域拓展-主体激活-载体创新”的立体化育人体系。这一模式既回应了高职院校廉洁文化建设的现实困境,又凸显了职业教育的类型特色,为培养“德技并修、廉洁有为”的技术技能人才提供了有效路径。未来,需进一步强化顶层设计与基层创新相结合,推动廉洁文化与职业精神、企业文化的深度融合,形成可复制、可推广的高职特色廉洁教育范式,助力新时代职业教育高质量发展,为培养担当民族复兴大任的高素质技术技能人才提供坚强保障。
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作者简介:朱枫霞(1986—),女,汉族,江苏射阳人,硕士,讲师,研究方向:教育管理、思想政治教育。
基金项目:2024年度江苏省教育纪检监察学会研究一般课题“基于‘一中心,两融合,三主体’模式的高职院校廉洁文化建设路径研究”(项目编号:JJXH2024089);2024年度盐城农业科技职业学院科研项目“高职院校‘一站式’学生社区中廉洁文化育人模式的研究”(项目编号:X2024004)。
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