摘要：党校主体班组织员（班主任）是党校工作的重要角色，既是班级的组织发起者，也是学员管理工作的具体执行者，更是在一线言传身教的教育研究者，兼具组织、管理与教学多重功能，也面临着考核无关、工作无感和有心无力等方面现实困境。优秀的组织员（班主任）可以在基层党建工作视角下，通过全过程项目化的管理方式提升能力素质，达到“抓好一个人，带好一个班，提升一群人”的工作效果。

关键词：项目化；组织员（班主任）；能力素质

党校主体班组织员（班主任）是党校工作的重要角色，在开展教学培训、班级组织管理、日常沟通交流等各方面发挥着不或缺的作用。加强组织员（班主任）素质能力，对于服务保障基本培训、强化班级管理质效、助力学员更好锤炼党性提升能力有着重要支持作用。

一、组织、管理与教学——组织员（班主任）的多重身份认知

党校主体班组织员（班主任）在培训跟班过程中，既是班级的组织发起者，也是学员管理工作的具体执行者，更是在一线言传身教的教育研究者，在实际中过程中面临多重身份认知，其工作质量直接关系着办学效果好坏。一是主体班次在组织形式上相类基层党组织。党校主体班次在相应的培训时间内拥有较稳定的党员队伍，有完成干部教育培训的阶段性目标，有层级明确的组织领导机构，有成体系、较完善的班级管理体制，有学员管理规定、干部教育培训纪律等组织纪律，有相对固定的培训场所和设施设备，在组织要素上具备了基层党组织成立的所有条件，在组织形式上与基层党组织高度相似，且一般会采取建立临时党支部或班委的形式组织开展学习。二是组织员（班主任）在组织管理的工作内容上相类党组织建设。组织员（班主任）在组织过程上参与了从发起班级通知到最后信息宣传的全流程，是负责学员党性教育、学习管理、组织管理和生活管理的直接工作联系人，其工作内容既脱胎于党组织建设的主要内容、又有所突出和聚焦，且在培训期间涵盖了学员的8小时候内外。三是组织员（班主任）在作用发挥上是开展党性教育的受教者和施教者。党性教育有别于知识教育和业务培训，其加强信念、树牢理想、增长党性的特殊要求决定着其过程是一个深化认识、对标示范、体验认同和践行反馈的综合性教育过程。单次的课程、个别的活动或零散的载体，往往难以达到预期的效果，往往是由一个完整系列的教学活动组合而成。授课老师在整个过程中，一般只负责个别的课程或活动的开展，对学员直接的接触指导普遍不足。对标、体验、践行的环节和过程，在实际培训中都落在了组织员（班主任）身上。组织员（班主任）在整个教育培训中，担任一个长时间充分交流沟通、贯穿培训教育全过程、一起体验教育践行的引导者角色，尤其在班次和学员的日常管理中，凝聚班集体和强化团队建设中，潜移默化地与全体学员共同开展党性锻炼、践行党性教育。

二、无关、无感和无力——组织员（班主任）在组织管理过程中的现实困境分析

多重身份带来了认知迷茫和管理困境，组织员（班主任）在跟带主体班次的管理过程中，既非主体班次的主要学员，也非拥有权限的管理主体，更非考核评价的主要对象，其工作好坏虽然非常重要，但与组织员（班主任）个人没有直接的关联评价，导致组织员（班主任）遇到系列困境。一是考核无关：主体班次的考核评价与组织员（班主任）无直接关系导致责任链条断环。当前主体班次的考核评价，主要集中于课程质量、教师水平，班级的组织管理一般是课程总体评价的一个小部分，好坏基本停留在学员口碑和领导评价，缺少制度性的关联，导致组织员（班主任）存在干好干坏一个样，班次好坏与我无关等情况和心理。二是工作无感：组织员（班主任）对于班级事务管理无切身感受导致工作效率低下。组织员（班主任）的具体工作职责在面对不同主体、不同时长、不同性质和不同要求的主体班次时差别较大，班级管理的实际效果更多体现在学员感受，组织员（班主任）的管理成效更多关注于秩序和安全底线，较难直观反馈到组织员（班主任），导致工作获得感不强。三是有心无力：在干部教育培训工作新形势下职责任务要求不断提高导致组织员（班主任）适应不良。近年来党校工作各项工作面临着新形势和新要求，对组织员（班主任）的工作职责有了新的要求，工作任务相较于以往简单的班级管理，还增加了互动交流、组织协调、课程问答、论文指导、开展调研等多方面职责，对组织员（班主任）的综合能力素质提出了较大考验，根据2024年浙江省党校系统学员党性教育座谈会了解到，一些基层组织员（班主任）普遍反应在新的要求和考验下压力较大。

三、明责、强督和严考——提升组织员（班主任）能力素质的实践路径探索

从基层党建工作视角来看，党校每一个主体班就是一个完整的基层党建项目，组织员（班主任）就是具体执行人，可以从前期明晰责任、中期强化监督和后期严格考核的全过程角度提升组织员（班主任）的能力素质，达到“抓好一个人，带好一个班，提升一群人”的工作效果。一是采取项目化思路明晰组织员（班主任）工作职责，推动责任落实。对主体班次培训事项按照培训流程细化分解为具体任务，以组织员（班主任）为牵头人，明确从班次设立、方案设计、师资确定、班级管理、评估统计、培训总结资料归档、培训鉴定、班级总结等全过程项目责任，让每项任务到人到点到时清晰责任链条和责任主体，帮助组织员（班主任）传递顺畅、组织有序，确保取得预期培训效果。二是注重自我监督中强化组织员（班主任）工作监督，促进凸显功能。对主体班次课程中由组织员（班主任）进行《班级管理日志》记录，对培训教学的每个正式环节进行全流程记录，包括老师信息、课程主题、教学内容、课堂纪律、交流互动、设备运行等环节，结业班主任立即交付《班级管理日志》，使班级管理成效书面化、可视化。三是完善责任链条做好组织员（班主任）考核评价，激发争取荣誉。完善定量和定性相结合的组织员（班主任）的考核激励办法，在教学评价中专项设置组织员（班主任）带班评价，并对于学员日常培训中普遍反应较好的适当提高评价比重，将组织员（班主任）带班数量和质量作为办学评估、绩效考核等的重要依据，并与业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励等挂钩，强化结果运用，调动组织员（班主任）带班的主动性和履职的责任感。

作者简介：杨洋（1994—），男，硕士，中共杭州市委党校余杭区分校科研科副科长、助理讲师，364441082@qq.com。

该文为浙江省党校系统社会科学联合会、浙江省委党校党性教育研究中心2024年“学员党性教育研究”重点立项课题成果。