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摘要：森林资源在环境保护方面发挥关键作用，具有涵养水源、保持水土等作用。为使森林资源得到充分保护和利用，加强林业调查规划设计，基于国家政策，按照实际情况科学规划，确保森林资源管理工作高效开展。文章从多方面阐述了森林资源保护管理中林业调查规划设计的作用，对如何推动林业调查规划设计进行分析，希望为相关人士提供参考。

关键词：森林资源保护管理；林业调查规划设计；技术培训

引言：

林业调查规划设计是解决森林资源管理问题的有效举措，通过科学有效的规划设计能使森林资源得到合理地利用，可以避免出现过度砍伐、保护等问题。在可持续发展背景下，森林资源保护管理得到广泛关注，对林业调查规划设计工作要求也逐渐提升。如何发挥此项工作的优势，实现森林资源可持续利用呢？本文就此进行分析。

1林业调查规划设计

林业调查规划设计，就是基于林业调查内容，以规划、设计为手段，掌握调查区域林业资源具体情况，以确保林业资源管理的科学性[1]。具体操作中，需要对一定范围内的植被覆盖情况进行调查，了解植被覆盖面积、种类等基本信息。在科学技术快速发展下，调查工作也发生改变，不仅更加注重信息化技术的应用，调查内容也逐渐由林业资源基本信息向林业资源经济效益、资源质量等方面转变，旨在为该区域资源管理、林业经营等提供有利建议。

2森林资源保护管理中林业调查规划设计的作用

2.1提高林业生产建设效益

林业调查规划设计的前提，是获取与调查区域有关的数据，了解调查区域植被情况，基于此进行设计规划工作，以最大程度发挥林业资源的价值，创造更多的经济效益、社会效益和生态效益。森林资源保护管理中，可以通过林业调查规划设计掌握林业资源具体情况，并按照成本效益、环境保护等原则开展工作，提高林业资源的生产建设效益，推动林业资源可持续发展。

2.2为林业生产提供参考

在林业生产建设中，可以通过林业调查结果掌握林业资源的价值创造情况和管理情况，并根据实际情况及时调整生产建设方案，编制科学有效的规划设计方案，使林业资源得到切实保护和利用。在林业调查中，一般会利用抽样调查法、目测调查法等调查方法，借助地质勘察技术、遥感技术等开展工作，获取林区植被具体信息，按照相关要求编制报告，为林业生产规划提供依据。与此同时，林业工作人员可以借助调查结果进行优化管理，结合社会对林业资源的需求，运用现代化技术手段解决传统林业资源保护管理方面问题，提高林业质量，创造更多的价值。

2.3强化森林资源保护和维护工作

林业调查规划设计中包含较多现代化技术，在多种技术的联合应用下能获取更加准确、全面的数据，为森林资源维护和保护提供依据，使此项工作高效进行[2]。当前我国较多林业部门都认识到信息化建设的重要性，并借助大数据、人工智能等现代化技术构建了监测系统，通过该系统可以获得林区内各类资源的信息，且能将检测内容转化成具体数据。森林资源保护管理中，可以借助该数据制定管理计划，借助信息化技术落实计划方案，强化森林资源管理效率。

以湖南长沙市林业信息综合态势平台为例，该平台的功能十分强大，不仅能实现数据共享，而且具备监管系统，能为相关工作人员提供多元化服务。在森林资源保护管理中，可以借助该平台获取具体的数据信息，了解保护管理区域森林资源的生长情况，分析该区域资源的价值，根据相关政策进行规划设计，以此实现效益最大化。

2.4解决林业生产纠纷

林业资源管理中会因为资源归属问题产生纠纷，导致部分森林资源管理出现问题。针对此，可以借助林业调查规划设计保证森林资源权益，减少相关纠纷。具体操作中，可以利用林业调查结果确定森林资源的归属，明确责任人、权益人，基于此实现资源保护。例如，对于存在争议的林业资源可以进行社会性调查，确定该资源的归属。如此一来，能保护相关人员的权益，避免出现资源权属问题，促使林业资源可持续发展。

3森林资源保护管理中林业调查规划设计应用对策

3.1加强数据管理

森林资源保护管理是一项系统性工作，涉及较多的信息数据，需要相关人员做好前期准备，以保证资源保护工作顺利进行[3]。为发挥林业调查规划设计的作用，将信息技术应用实际中，构建信息化管理系统，提高信息收集获取及时性和全面性，为解决实际问题提供参考。在《“十四五”国家信息化规划》中，明确数字化监测体系建设的必要性，要求林业部门做好数字化转型，借助信息技术构建监测系统，监督和管理林业资源。当前我国有较多类型的数字化监测系统，其服务对象不同，系统功能也不同。森林资源保护管理中，可以根据实际情况选择适合的检测系统，借助数字化技术完成林业调查规划设计工作，推动森林资源保护管理工作有序进行。例如，湖南省搭建了森林资源管理信息系统，该系统在数据共享、资源监测方面发挥重要的作用。通过计算机技术的应用，建立信息化管理平台，为相关工作者提供各类森林资源信息，保证森林资源管理效果，避免森林资源流失的问题。该系统具备预测预警、应急指挥、抢险救援、信息发布、资源调度、统计分析功能，是林业调查规划设计的重要抓手。

林业调查规划设计人员可以熟练运用各类信息技术手段，动态检测森林资源的空间分布、生长情况，掌握各区域林业资源保护需求，基于此制定森林资源保护管理方案，促使林业资源现代化发展。

3.2健全管理制度

林业调查规划设计较为复杂，涉及较多工作，需要完善管理制度的指导。为保证此项工作规范性，应根据此项工作的重要性，制定配套的管理制度，明确此项工作的操作标准、流程和行为准则，要求工作人员认真遵守、执行，确保调查结果准确性，推动规划设计顺利开展。基于森林资源保护管理，围绕林业调查规划设计，制定以下制度：第一，确定林业调查规划设计流程，使此项工作顺利开展。清晰明确的工作流程，能使调查规划设计工作更加规范与高效，可以防止出现形式化问题[4]。具体操作中，应做好查缺补漏，在原有流程上进行完善，删减不必要程序和流程，确保现有流程更加精简。需要注意的是，工作流程并不是一成不变的，而是根据工作环境调整工作流程，如合理选择调查方法、调整调查报告格式等等，以此保证调查工作科学性。第二，制定岗位责任制度，加强对调查人员的管理。林业调查规划设计中，工作人员需主动承担责任，履行调查规划设计任务。若缺少相应的规章制度，会发生消极怠工的情况。因此，应重点分析林业调查规划设计工作内容，明确各个岗位员工承担的责任，并制定岗位责任制度、绩效考核制度和评价制度，重点关注工作过程和结果，督促工作人员积极参与。第三，制定监督制度。部分工作人员存在消极工作情绪，未遵守规章制度。监督制度不仅可以提高工作效率，而且能保证工作程序顺利推进，是提高林业调查规划设计工作效果的有效举措。针对工作流程、岗位工作内容，制定监督管理制度，并借助信息化技术手段监管各个环节工作情况，及时发现和解决问题，为森林资源保护管理做好铺垫。

3.3加大部门之间联系

森林资源管理涉及较多部门工作，需要林业调查规划设计部门与其他部门进行及时有效地交流，针对调查中发现问题进行沟通，增加调查数据可靠性，使规划设计工作更加科学。一方面，建立合作体系，明确各部门合作责任，要求各部门积极配合，共同参与森林资源管理。政府部门、林业部门和企业应围绕森林资源管理构建合作体系，确定各方在该项目中承担的责任，制定相应的责任体系，通过日常的信息互动，资源共享，推动森林资源管理工作有序进行。另一方面，借助信息技术手段，构建资源共享平台。无论是森林资源保护管理，还是林业调查规划设计，都需要数据资源支持。若管理工作中出现信息不足的情况，会影响后续工作实施进度与成效。鉴于此，发挥大数据技术的优势，构建数据共享平台，要求参与方及时在平台上共享林业数据，为林业调查规划设计提供依据。如此一来，林业调查规划设计部门能及时获取信息，动态掌握林业部门工作情况，并结合实际进行规划设计，使林业资源保护工作高质量开展。

3.4加大技术培训力度

技术培训是提高从业人员技术水平、业务能力的有效举措。随着林业调查规划设计工作的转型，对数字化、智能化人才的需求逐渐增加，需要相关部门做好人才培养，以满足森林资源保护管理需求。当前林业调查中如何准确获取数据，科学评估调查区域中资源的价值，是林业调查规划设计人员培训的重点。基于林业调查规划设计工作内容，培训工作从以下方面入手，如图一。

第一，空间规划。空间规划培训，能提高工作人员资源环境承载能力，使其在丰富数据资源的支撑下进行有效的评价工作，掌握调查区域资源环境情况。培训工作中，围绕国土空间本底调查，就如何获取空间数据资料，应用各类技术手段进行专项培训，帮助工作人员在学习中提升专业能力，掌握空间规划的方法和技能。例如，为提高相关人员的专业水平，湖南针对空间规划进行专项培训，活动中阐述了造林绿化空间调查评估工作的重要性，明确了调查评估的范围、工作要求和时间安排。详细讲解了《湖南省造林绿化空间调查评估县级调查工作说明》，解读和演示了国土调查云平台使用工作流程及方法。

第二，森林调查与监测。此项培训内容十分重要，能帮助工作人员掌握各类技术和方法，对提高林业调查规划工作质量有很大的帮助[5]。实际工作中，可以借助现有技术进行培训，将各类技术手段的应用方法、操作过程呈现出来，使工作人员学会如何借助工具开展调查工作。比如，湖南省林草生态综合监测森林样地调查技术培训中，重点讲解了森林样地调查操作细则、调查仪器设备、调查平台和软件应用，并专题讲授安全生产要求。理论培训结束后，各调查单位分组进行了模拟样地外业实操和交叉复核，参训人员分工合作，从样地定位、固定标志设置、周界测量、样木复测、样地及样木因子调查等全调查流程进行了操作。最后，培训还组织了外业调查能力考核和理论考试，对全体参训人员的学习成果进行全面评价。

第三，森林经营方案编制。在林业理论体系不断完善背景下，林业调查规划设计人员应学会如何编制森林经营方案，能根据林木生长规律、调查区域自然环境设计森林经营方案，提升自身的业务水平。实际操作中，围绕互联网技术、GPS等技术的应用，就如何利用现代技术解决问题进行深入讲解，使参训人员在学习中综合素质得到提高。

结语：

综上所述，林业调查规划设计工作的重要性体现在多个方面，提高森林资源保护管理质量。为推动林业现代化发展，提高林业调查规划设计水平，加强数据管理，借助现代信息技术，丰富调查数据来源，确保规划设计有效性。同时，增加各部门之间的沟通，建立配套管理制度，通过专业管理人员优化林业资源管理，促使我国林业资源可持续发展。

参考文献：

[1]顾荣.林业调查规划设计在森林资源保护管理中的应用——以百色市为例[J].农村科学实验，2025，（05）：140-142.

[2]郭鑫达.森林资源调查设计对林地资源保护的影响分析——以双鸭山市为例[J].绿色科技，2024，26（19）：79-82.

[3]王华锋，王海涛，袁安忠，廖雪琴.浅谈林业调查规划设计在森林资源保护管理与利用中的应用[J].农业灾害研究，2024，14（04）：287-289.

[4]段泽红.林业调查规划设计在森林资源管护中出现的问题及对策措施[J].新农民，2024，（08）：42-44.

[5]吴唐波，韦昌斌.林业调查规划设计在森林资源保护管理中的运用分析[J].农村科学实验，2024，（04）：145-147.

作者简介：言倜信（1986.8-），男，汉族，工程师，硕士研究生，湖南长沙，主要工作方向：林业技术