摘要：在当下经济格局的演变以及产业结构优化升级的进程中，职场对于员工的职业技能水平提出了愈发严苛的要求。作为培养职业人才的重要阵地，高职院校目前亟待解决的关键问题是如何提高学生的专业技能水平，培养出能够契合社会需求的高素质专业人才。本文以1+X职业技能等级证书为切入点，探讨如何完善高职院校和企业双方组成的产教融合共同体建设，推进“1”与“X”的有机衔接与融合，实现高职院校、行业龙头企业和学生三方联动，达成产、教、学闭环，促进高职教育提质培优、增值赋能。

关键词：1+X职业技能等级证书；产教融合；高职院校；共同体

一、引言

随着全球经济一体化的加速和科技的飞速发展，产业结构不断升级和转型，对劳动力的职业技能提出了更高要求。作为高素质技术技能人才培养的关键渠道，职业教育愈发受到国家与社会的高度关注与重视。近年来，国家出台了一系列政策文件，《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》指出，产教融合是现代职教基本特征与最大优势，能让教育与产业需求紧密相连。然而，产教融合在实际推进过程中仍面临诸多挑战，如企业参与积极性不足、高职院校师资力量薄弱、学生评价体系单一等问题。产教融合共同体是解决这些问题的有效途径之一，其通过整合各方资源，促进教育与产业的深度融合，为产教融合的推进提供了新的思路和模式。在此背景下，探讨如何通过1+X职业技能等级证书制度推动产教融合共同体建设，具有重要的理论意义和实践意义。

二、职业教育产教融合发展的现实困境

近年来，国家密集颁布了诸多职业教育相关政策，致力于促进职业院校与企业开展深度合作，以推动教育的高质量发展。然而，在具体实施过程中，产教融合仍面临着诸多难题与挑战。。

（一）高职院校对产教融合缺乏系统性顶层设计

尽管高职院校普遍认识到产教融合的重要性，但在实际操作中，许多院校的产教融合仍停留在表面，缺乏深度和系统性。例如，一些院校仅在特定项目或短期合作中与企业开展合作，如“订单班”或“校中厂”，但这些合作往往缺乏长期规划和可持续性。一旦企业需求变化或学校教学安排调整，合作便难以持续。这种阶段性、片面性的合作模式，无法从根本上解决产教融合的问题，也难以满足学生和企业对高质量职业教育的需求。

（二）企业参与产教融合的积极性不足

企业在产教融合中扮演着至关重要的角色，但当前许多企业对参与职业教育的积极性不高。一方面，企业对职业教育的社会价值认识不足，认为对职业教育的投入难以迅速转化为经济效益。另一方面，企业在争取政府政策支持和税收优惠时表现出积极态度，但在承担职业教育责任、参与人才培养方面却显得消极。此类现象不仅限制了产教融合的深度与广度，也在一定程度上阻碍了职业教育的高质量发展进程。

（三）高职院校师资力量不足

师资队伍是高职院校人才培养的关键。然而，当前许多高职院校面临师资力量不足的问题。一方面，较低的工资待遇难以吸引具有丰富实践经验和最新行业知识的优秀人才。另一方面，高职院校对区域重点产业和战略性新兴产业的发展趋势认识不足，在学科专业布局上缺乏前瞻性，导致教师的实践能力和教学水平难以满足企业和社会的需求。

（四）学生评价体系单一

传统的高职院校学生评价体系主要以文凭和证书为依据，学分和考试成绩成为衡量学生学习成果的主要指标。这种单一的评价方式无法全面反映学生的职业能力和实际工作能力，导致一些具有实际能力的学生无法得到应有的认可。这种现象不仅影响了学生的学习积极性，也对高职教育的吸引力产生了负面影响。

三、从困境到突破：以1+X证书推动产教融合共同体建设

2019 年 1 月 24 日，国务院发布《国家职业教育改革实施方案》，正式提出在职业院校及应用型本科高校开展“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点（即 1+X 职业技能等级证书制度试点）。2022 年，“双高计划”强调构建“校企命运共同体”。同年 12 月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，明确指出要打造市域产教联合体与行业产教融合共同体，这为高职院校产教融合共同体的建设提供了重要的政策依据与行动指引。

（一）以1+X职业技能等级证书为切入点，建设产教融合共同体

1+X职业技能等级证书制度为产教融合共同体建设提供了新的契机。将职业技能等级证书与学历教育有机融合，能够使高职院校精准契合科技发展的新动态以及就业市场的新兴需求，进而推动教育教学改革的持续深化，有效提升职业教育的整体质量和水平。具体而言，高职院校可以围绕1+X证书标准开展合作，将其纳入专业、课程建设、教学实施等环节，推动院校进行全面的系统性调整，包括确定人才培养目标定位、设计专业与课程体系、变革教学方式和评价方式，从而实现在产教融合共同体建设中的全过程参与。

（二）统一战略共识，强化企业参与高职教育地位

在1+X职业技能等级证书制度框架内，企业承担培训评价组织的角色，主要负责职业技能等级标准的制定、教材及教学资源的开发，并对考核站点进行审批，以组织和实施考核与证书发放工作。这一模式不仅改变了企业参与教育的形式，也强化了企业在高职教育中的关键地位。企业可以根据市场需求精心设计课程，确保学生掌握实用技能和知识，满足企业用人需求。同时，企业投入的产教融合资源能够获得更高回报，推动职业教育人才培养与企业需求深度契合。通过1+X证书制度，企业与高职院校可以形成校企联动，共同建立产教融合共同体，提高企业参与的积极性。

（三）企业赋能高职院校师资建设

1+X职业技能等级证书制度为高职院校教师队伍建设开辟了新的路径。企业能够与高职院校携手合作，为教师提供职业技能培训以及专业领域的实践锻炼机会，从而让教师及时掌握行业前沿动态与技术发展趋势。此外，企业还可以提供实习或合作项目，邀请企业专家深入校园上课，增强课程的实践性，或者安排教师深入行业实践，提升教师的专业知识和技能。通过这种方式，企业不仅能够助力高职院校提升教学水平，也能增强自身参与产教融合的动力。

（四）建设学分银行，实现一试三证

构建学分银行体系是促进职业教育与学历教育有机衔接的关键措施。借助学分银行机制，1+X职业技能等级证书与学历教育实现了有效对接，职业技能培训所获学分可转换为学历教育的学分。高职院校毕业生在毕业时，经过评审认定等程序，能够同时获得工程技术人员职称证书、职业技能等级证书以及毕业证书，形成“一试三证”的模式。这种制度设计不仅为学生提供了灵活多样的学习路径选择，也提高了学生的参与积极性。同时，学分银行也为企业的培训成果提供了学历教育的系统支持，促进了职业教育与企业发展的良性互动。

四、从理论到实践：产教融合共同体建设的具体实施策略

（一）从高职院校角度：优化内部机制，提升融合能力

1. 完善政策支持体系

高职院校应出台一系列支持产教融合共同体建设的政策，包括设立专项基金，支持与企业的合作项目；构建教师激励机制，激发教师踊跃投身产教融合项目；优化学生评价体系，把职业技能等级证书纳入学生评价指标体系；建立校企合作评估机制，对参与企业的贡献进行量化评估，给予相应的奖励和荣誉。通过这些政策，提升高职院校在产教融合中的主动性和积极性。

2. 优化课程体系

高职院校需依据1+X职业技能等级证书标准，重构课程体系，将职业技能培训内容有机嵌入专业课程之中。借助模块化课程设计，让学生在夯实专业知识基础的同时，顺利考取相应职业技能等级证书。在此基础上，学校应强化实践教学环节，提升实践课程占比，增强学生的实操能力。此外，学校还需定期更新课程内容，确保课程与行业前沿技术及发展趋势紧密衔接。

3. 加强师资队伍建设

企企业应与高职院校携手合作，联合开展教师培训项目，以提升教师的实践能力与教学水平。学校可聘请企业专家担任兼职教师，参与课程教学及实践指导工作；企业则可为教师提供实习机会，使教师深入了解企业的实际需求。此外，学校还需建立教师激励机制，鼓励教师积极参与产教融合项目，提升自身专业素养。同时，学校应强化教师职业道德教育，增强教师的职业责任感与使命感。

4. 创新学生评价体系

高职院校应构建多元化的学生评价体系，全面考量学生的理论知识水平、实践操作能力以及职业素养。在评价过程中，不仅要参考传统的考试成绩，还应将学生在职业技能等级证书考试中的表现、实践项目成果以及企业实习表现等纳入评价指标体系。借助这种多元化的评价方式，能够更全面地反映学生的学习成果与职业能力，从而有效提升学生的综合素质。此外，学校还应建立学生反馈机制，及时了解学生对课程和教学的意见和建议，不断改进教学质量和效果。

（二）从企业角度：发挥主体作用，深化合作机制

1. 强化企业参与意识

企业需深刻认识到参与职业教育所蕴含的社会价值与经济效益。通过积极参与产教融合，企业不仅可以为社会培养高素质人才，还可以通过与高职院校的合作，获取最新的科研成果和技术支持，提升企业的竞争力。企业应主动与高职院校建立长期稳定的合作关系，共同制定人才培养方案，参与课程建设和教学实施。

2. 提供实践平台与资源

企业应积极搭建实习与实践平台，为学生创造更多实践机会，例如建立校外实习基地、设计实践项目等。通过实际工作环境的锻炼，学生能够更好地掌握职业技能，提升职业素养。同时，企业应为高职院校提供必要的资源支持，如设备、资金和技术资料等，帮助学校提升教学条件和水平。

3. 参与师资培养与评价

企业应深度融入高职院校师资队伍建设，为教师提供实践培训以及行业前沿知识讲座。通过企业专家与学校教师的紧密合作，有效提升教师的实践能力与教学水平。此外，企业应参与教师的评价、考核及职称评定等工作，作为这些工作的组成部分，确保教师的教学内容与方法契合企业实际需求

4. 建立利益共享机制

企业与高职院校应建立利益共享机制，通过共同开展科研项目、技术服务等方式，实现互利共赢。企业可以通过提供资金支持，获得学校的科研成果和技术支持；学校可以通过与企业的合作，提升科研水平和社会服务能力。通过利益共享机制，增强企业参与产教融合的积极性和主动性。

五、产教融合共同体建设的实践探索

某高职学院在“双高计划”背景下，积极探索产教融合共同体建设，通过与地方政府合作共建“某专业学院”，形成了“产教融合、校企合作”的特色模式。学院与地方政府、企业共同制定了战略目标，明确了各方责任和义务，确保产教融合共同体建设的可持续性。经由顶层设计与统筹规划，学院联合地方政府及企业共同成立了领导小组，负责协调解决合作中的重大问题。依托“双实双创”基地，学院联合产业园区建立了校外实践基地，引进知名品牌企业和地方龙头企业，打造了“校园+产业园+创业园”融合的产教基地。通过“校企协同育人”“产教融合共建”等举措，强化与企业的深度合作，为学生提供真实实践环境与项目机会。同时，学院整合政校企优质资源，搭建了产教融合发展平台，构建了互融共生、多方共赢的某专业产教融合生态系统。通过这些措施，学院与地方政府、企业合作共建立内外产教融合“双实双创”基地多个，为地方经济社会发展培养输送了大批高素质某专业技术技能人才。

六、总结与展望

在当前经济形势变化和产业结构升级的背景下，高职院校面临着提升学生职业技能水平、培养适应社会需求的专业人才的紧迫任务。通过以1+X职业技能等级证书为切入点，完善产教融合共同体建设，推进“1”与“X”的有机衔接与融合，可以实现高职院校、行业龙头企业和学生三方联动，达成产、教、学闭环，促进高职教育提质培优、增值赋能。未来，高职院校应进一步深化产教融合，加强与企业的合作，优化师资队伍建设，完善学生评价体系，为社会培养更多高素质技术技能人才。

参考文献

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[4] 时慧娟;韩承鹏 “1+X”证书制度下培训评价组织的角色、失范及纠偏 [J].  宁波职业技术学院学报，2022 （03）：20-24.

项目编号：2023xjxyj04 基于产教融合共同体的1+X职业技能等级证书对高职院校教育质量的赋能提升研究