摘要：随着信息技术飞速发展，档案信息化建设成为城市管理领域一项关键趋势，鄂尔多斯市康巴什区城市管理局积极响应国家发出的号召，专注于推进档案信息化建设工作，以此提升档案管理的现代化水平。本文围绕康巴什区城市管理局在档案信息化建设方面的实践与探索展开探讨，剖析其主要内容以及实施策略，期望能为同类机构带来一定的参考与启发。

关键词：档案信息化；系统开发；数据库

引言

鄂尔多斯市康巴什区城市管理局开展了档案信息化建设的实践探索工作，其主要工作内容包括档案数字化、档案数据库建设、档案信息管理系统开发以及档案信息资源的整合与共享，采取组织领导与管理机制、人员培训与技术支撑、资金投入与保障措施以及安全保障与风险控制等策略后，康巴什区城市管理局档案管理效率得到有效提升，为城市管理决策提供了数据方面的支持，实现了档案资源长期保存和高效利用的目标。

一、鄂尔多斯市康巴什区城市管理局档案信息化建设的主要内容

（一）档案数字化

档案数字化作为档案信息化建设的基础部分，借助扫描、识别等技术方法，把康巴什区城市管理局的纸质档案转变为数字形式。在实际工作里，对文书档案、执法档案、工程档案等各类纸质材料做系统的梳理和分类，按照档案的关键程度以及使用频率来制定分步扫描计划，选用高清扫描设备来保证档案图像清晰且完整，同时运用OCR 文字识别技术，让扫描后的文档有可检索性，方便后续使用 [1]。对于照片、录像等特殊载体档案，也会借助专业设备进行数字化转换，档案数字化可有效减少纸质档案的存储空间，还可避免因时间、环境因素致使档案损毁，为档案的长期保存以及高效利用奠定基础。

（二）档案数据库建设

档案数据库建设是实现档案信息化管理的关键所在，康巴什区城市管理局会打造多种类型的档案数据库，其中包含文书档案数据库、业务档案数据库以及专题档案数据库等，在数据库设计之时，会严格依照国家档案行业标准，科学地规划数据字段，如档案编号、形成日期、保管期限、关键词等，以此保证数据规范且统一。借助建立档案目录数据库，可实现档案信息的快速检索，搭建全文数据库，可支持档案内容的精准查询，运用数据挖掘技术，对档案数据展开分析，提炼出有价值的信息，为城市管理决策提供数据支撑 [2]。

（三）档案信息管理系统开发

档案信息管理系统作为档案信息化建设的关键载体，可实现档案全流程的数字化管理，该系统的开发会依据康巴什区城市管理局的实际工作需要来进行，其功能模块包含档案收集、整理、存储、检索、利用、鉴定以及销毁等方面。在档案收集阶段，可实现线上提交与审核，以此提升工作效率，整理模块拥有自动分类和编目功能，减少人工操作所产生的误差，存储模块运用分布式存储技术，保障数据安全且可靠，检索模块支持多条件组合查询，便于用户迅速定位所需档案，利用模块设置了权限管理，保证档案使用的安全与规范。该系统还会与局内其他业务系统进行对接，实现数据的相互连通，提升整体工作效能。

（四）档案信息资源的整合与共享

档案信息资源整合与共享的来打破信息孤岛，提升档案资源利用价值，康巴什区城市管理局会对分散于各科室以及各业务系统里的档案信息开展全面整合工作，依据统一标准和规范来进行数据清洗、分类以及存储，借助建立档案信息共享平台，实现局内各部门间的档案资源共享，便于工作人员迅速获取所需信息，防止重复劳动。积极探寻与其他政府部门、相关单位的档案信息共享机制，在保障信息安全的条件下，实现跨部门、跨领域的档案资源互通，为城市综合治理、协同办公提供有力支撑。

二、鄂尔多斯市康巴什区城市管理局档案信息化建设的实施策略

（一）组织领导与管理机制

组建由局主要领导担任组长的档案信息化建设领导小组，其作用是对全局档案信息化工作提供统筹规划，该领导小组承担着制定档案信息化建设的总体目标、发展规划以及年度计划的任务，还要协调解决建设过程里出现的重大问题，建立完善档案信息化管理制度，清晰明确各部门、各岗位于档案信息化工作中的职责与权限，对档案数字化加工、数据库建设、系统使用等操作流程加以规范。建立考核评价机制，把档案信息化工作归入部门和个人的绩效考核体系，定期针对工作进展、完成质量开展检查评估，对表现出色的部门和个人提供表彰奖励，对工作不力的进行督促整改，以此保证档案信息化建设工作可有序推进。

（二）人员培训与技术支撑

强化档案信息化人才队伍的建设，借助组织内部培训以及选派人员参与外部专业培训等途径，提升档案管理人员的信息化业务水准，培训内容包含档案数字化技术、档案数据库管理以及档案信息管理系统操作等诸多方面，以此让档案管理人员可熟练把控档案信息化工作的各项技能，引入专业的信息技术人才，充实档案信息化建设团队，为系统开发、维护以及数据管理提供技术保障。并且与高校、科研机构、专业企业构建合作关系，邀请专家学者开展技术指导与交流，及时知悉和掌握档案信息化领域的最新技术与发展趋势，为档案信息化建设提供持续不断的技术支持。

（三）资金投入与保障措施

档案信息化建设需要投入大量资金，其中涉及硬件设备购置、软件系统开发、数据加工处理以及人员培训等费用，康巴什区城市管理局会积极争取财政资金支持，把档案信息化建设经费纳入年度预算，以保证资金可及时且足额到位，要合理安排资金的使用，优先保障关键设备采购、核心系统开发等重点项目。还要建立资金使用监管机制，严格依照预算执行，强化对资金使用情况的审计与监督，保证资金使用规范且高效，探索多元化的资金筹措渠道，比如依靠与企业合作、申请专项资金等方式，拓宽资金来源，为档案信息化建设提供充足的资金保障。

（四）安全保障与风险控制

档案信息安全对于城市管理工作的正常运转以及公众利益有着非常关键的影响，要提供充分重视，康巴什区城市管理局会构建完善的档案信息安全管理制度，出台严谨的用户权限管理、数据备份恢复以及网络安全防护等举措，运用先进的加密技术，针对档案数据实施加密存储与传输操作，以此防止数据出现泄露以及被篡改的情况。搭建网络安全防护体系，安装防火墙、入侵检测系统等安全设备，定时开展安全漏洞扫描以及病毒查杀工作，保障档案信息管理系统的网络安全，制定档案信息安全应急预案，定期组织应急演练活动，提升应对突发事件的能力，切实降低档案信息化建设进程中的安全风险，保证档案信息安全可靠。

结语：

综上所述，鄂尔多斯市康巴什区城市管理局于档案信息化建设领域收获了一定成果，其提升了档案管理的效率与质量，也为城市管理决策提供了有力支持。未来，康巴什区城市管理局会持续推进档案信息化建设，不断健全相关制度及机制，强化人员培训以及技术支撑，为城市管理工作供给更为优质高效的档案信息服务。

参考文献：

[1] 王双双 . 档案信息化标准体系建设与实施路径研究 [J]. 兰台内外 , 2025,(12): 9-11.

[2] 朱艳飞 . 基于大数据技术的档案信息化建设路径探索 [J]. 办公室业务 ,2025, (08): 40-42.