摘要：X 县烟草专卖局针对基层思政教育存在问题，创新实施了基于实践驱动的“四型”基层思想政治工作管理新模式。该模式包括“自主规划型、岗位教学型实践体悟型、循环改进型”，有效推动了基层思政工作的发展，提升了业务工作效率效益，并增强了运用思政工作破解难题的能力。

关键词：岗位教学；自主规划；实践体悟；循环改进；“四型”新模式

一、引言

在新时代背景下，基层思想政治工作面临着新的挑战和机遇。传统的思政工作方式已难以满足当前形势的需求，亟需创新和改进。X 县烟草专卖局作为基层单位，深入探索和实践基层思政工作的新模式，以期实现思政工作的高质量发展。

二、现状和存在问题

X 县烟草专卖局下设 3 个网点，一线人员数量占单位员工总数近三分之二。多年来，传统的思想政治工作主要依靠单向授课等方式开展，简单地将思想政治工作等同于普通“知识化”的教育。许多基层人员在接受过思想政治教育后，只有概念性的认知，没有实践性的收获，不但脱离了本单位实际工作开展需求，更脱离了“转变人们的思想指导人们的行动”的思想政治工作初衷。通过对当前基层思想政治工作的全面分析，我们发现，要将思想政治教育工作落到实处，必须将教育融入实际工作，让一线人员在工作中去实践、去感悟，用工作成效来验证、来拓展。

三、实施“四型”基层思政工作新模式

（一）党建引领、夯基固本，创新实施“自主规划型”思政工作

1. 以党小组建设驱动基层思政工作。将思想政治教育工作的职责延伸到网点层面，进一步强化基层思想政治工作的实效性和针对性。在基层网点建立“先锋党小组”，并安排支部书记负责具体指导和推动基层思想政治工作的开展，提高思想政治教育工作的覆盖面和影响力。

2. 以党员牵头带动员工思想建设。在网点推行“星火工程”，让每一位基层网点的党员都成为思想政治工作的核心力量。通过党小组会议和交流研讨活动，组织党员深入学习和研究习近平新时代中国特色社会主义思想，提高思想政治工作的专业能力，并持续思考和探索基层网点思想政治工作的新方法和新途径。

3. 以结对帮扶策动工作规划。安排党员结对帮扶网点员工，掌握员工的思想动态和所需所盼，定位员工思想政治教育上需要重点加强的内容。并基于马克思主义中国化的最新理论成果，紧密围绕单位中心工作，规划网点年度思想政治工作安排，与员工充分沟通交流、修订确认，让思想政治教育成为群策群议、共同遵守、合力推进的重点工作。

（二）立体宣传、嵌入宣讲，创新实施“岗位教学型”思政工作

1. 定点宣，营造思政教育氛围。在基层网点建立“党建墙”和“乡村振兴墙”，集中展示党的二十大精神、X 县局的党建工作成果以及助力乡村振兴等工作。安排党员利用日常工作时间，采用即时化、场景化、动态化的方式为群众宣传党的路线方针政策。

2. 定时讲，深化思政教育频次。利用每季度业务培训等载体，开展“第一课程”，安排党员轮流为群众解读习近平总书记最新重要讲话精神；利用每周工作会议，传达、解读上级关于思想政治工作的文件。第一时间响应员工关于上级政策的疑惑，传达党中央关于思政工作的指示精神，并对员工的思想波动做出处理。

3. 定岗练，安排思政教育实践。根据基层网点面向社会、服务卷烟零售户的职能特点，为不同岗位的员工安排针对性的岗位实践课程。如为行政服务大厅的员工安排“当好服务群众的先锋，在提升行政服务效率上走在前作表率”岗位实践课程；为专卖管理所的员工安排“当好服务市场的先锋，在提升市场监管效能上走在前作表率”岗位实践课程等。让员工在岗位工作实践中升华思政教育成果。

（三）寓教于行、学用转化，创新实施“实践体悟型”思政工作

1. 在行政服务工作中践行“坚持人民至上”理念。组织员工创新便民服务

机制，为办证群众提供不间断的服务。通过把员工的“履责清单”变成群众心坎上的“满意清单”，让员工体悟国有企业员工担负使命、服务人民的责任担当。

2. 在专卖管理工作中体悟行政执法的重要性。组织员工创新数字监管模式，搭建专卖数字大屏，大幅提升市场监管的效率和质量。推动专卖行政执法更加公开透明，增强群众对党领导下烟草行业执法管理的信心。

3. 在卷烟营销工作中践行为民服务理念。组织员工创新数字营销模式，打造管理新模式。运用直观的数据分析指导客户经营水平提升，提升了客户经营质量。

（四）数字赋能、精准评估，创新实施“循环改进型”思政工作

1. 建立员工思想政治工作评估体系。制定“思想政治电子试卷”，检查思想政治教育基础理论掌握情况；从客户满意度和员工业绩考核排名中提取指标，检验服务质量和工作质量提升能力。

2. 建立员工思想政治工作智慧大屏。运用低代码平台建立职工思想动态指标分析应用，自动提取评估指标，设立预警值。当某项指标低于预警值时，通知职工个人和其主管领导，并推送指标分析报告。

3. 建立员工思想政治工作改进计划。针对思想政治工作指标偏低的员工，有针对性地向其推送相关学习材料，统筹安排相关的思想政治理论学习课程和实践课程。通过循环反复的改进提升，形成思想政治工作的闭环管理模式。

四、工作成效

一是基层思政工作管理运行成效显著提升。自该思政工作模式运行以来，网点员工未出现违法乱纪、违反单位规章制度行为。二是基层网点业务工作效率效益显著提升。网点各部门工作质效大幅提高，行政许可的时长大幅缩短，客户的获得感明显增强。三是运用思政工作破解难题能力显著提升。“四型”思政工作模式有效破解了思政教育不够聚焦、教育方式单一、学用结合不紧密、学习成效未显化等问题。真正将思政工作打造成破解高质量发展难题的“金钥匙”。

尾言

在数字时代，X 县烟草专卖局积极运用数字化手段进行赋能，使管理、决策、改进更加科学和精确，提高了思想政治工作的科学性和公信力，通过这一实践，取得了一定的效果，证明“四型”思政工作模式具有较强的实践性和时效性，为基层思想政治工作的开展提供了有效方法。

参考文献：

[1] 张耀灿, 郑永廷等. 现代思想政治教育学[M]. 北京: 人民出版社,2006.

[2] 李君如 . 新时代思想政治工作的创新路径 [J]. 马克思主义研究 ,2022(5):12-18.

[3] 王炳林 . 基层思想政治工作实效性研究 [M]. 北京 : 人民出版社 ,2021.