摘要：在加强和改进高校思想政治工作的战略要求和时代背景下，高校学生社团逐渐成为思政教育和党员培养的重要载体和关键场域。高校社团党支部作为党在青年学生群体中的“政治核心”和“战斗堡垒”，其组织力存在政治引领功能虚化、覆盖凝聚功能弱化、社会服务功能泛化等诸多现实困境。1 本文从社团党支部组织力提升路径的角度出发，聚焦新时期思想政治工作的重点，分析思政教育与支部组织力建设的内在联系，从筑牢意识形态阵地、强化支持指导体系、创新支部工作载体等方面提升社团党支部的政治功能和组织功能，为如何落实立德树人根本任务、培养担当民族复兴大任的时代新人提供有益参考。关键词：思政育人；社团党支部；组织力；路径研究

党的二十大报告强调“把青年工作作为战略性工作来抓”，为高校做好青年人才培养和思想政治教育指明了方向。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调“把思想政治工作贯穿教育教学全过程”，而学生社团组织在高校中一直扮演着重要角色，因其具有自主性、多样性、专业性、实践性的特点，吸引了众多学生主动加入，积极参与社团活动成为学生实践锻炼的重要渠道。社团党支部不同于传统的学生党支部，依托不同社团的类型或者专业具有鲜明的特点，但因支部成员具有班级成员和社团社员的双重身份属性，在组织力上存在“有形覆盖易、有效覆盖难”的特点，成为制约社团党支部作用发挥的重要原因。从实际情况来看，在高校社团组织中成立党支部或临时党支部具有较强的现实意义。社团党支部承担着传递党的意志、引导社团发展方向、抵御不良思想等重要作用，而社团党支部的组织力强弱直接关系到党的路线方针政策在青年学生群体中的作用发挥情况。2 尽管制度层面的设计日益完善，但实践层面仍存在较多的矛盾。

一. 高校社团党支部组织力的概念解析与实践特

（一）“组织力”概念的普遍性界定

组织力（Organizational  Capability）作为管理学的核心概念。3 其在不同的学科领域具有不同的内涵。罗宾斯在《组织行为学》中指出，“组织力是指通过组织和协调结构、优化流程和人力资源配置，将规划转换为实际效果的综合能力系统，其主要表现为决策的执行能力、资源的配置能力以及适应环境能力的统一”。组织力从字面解释可以看出，“组织”是指合理运用拥有的条件、资源和规则，在一定的框架和指导下开展工作或者活动；“力”主要指能力和力度，这就要求团队成员需要能及时对组织下达的命令和指示作出针对性反应，以便能在统一的要求和步骤顺利进行，从而达成相应的竞争优势。组织力体现的是系统的效能，而非单个主体作用。4 在国内“组织力”的概念被广泛应用在党建领域，党的十九大报告指出：“以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”2018年中共中央印发《中国共产党支部工作条例（试行）》指出“全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，巩固党长期执政的组织基础”，将“组织力”概念赋予了法定内涵。组织力是各类基层党组织凭借其自身体系与优势资源，对社会动员、整合、服务的能力。

（二）高校基层党支部组织力的理论内涵

高校基层党支部是新时代党的路线方针政策在高校落地生根的执行者和实施者，也是党建引领和思政育人的核心载体。其组织力是指高校基层党支部在履行教育、指导、管理、监督党员职能和宣传、凝聚、服务师生过程中产生的一种系统性能力，其理论内涵在具体场景中可分为三种，其一，政治引领能力，把握高校发展方向。通过建立制度加强学习，教育引导党员师生学习党的最新理论知识，筑牢意识形态防线，自觉抵制不良思想，同时能够引导高校在正确的发展道路上稳步前行。其二是组织凝聚力，构建协同育人机制。组织力是高校党建引领和教书育人的基础，通过健全落实“三会一课”、民主生活会等制度，加强党员监督和教育引导能力，切实解决师生党员在工作和生活中的懒散行为和思维惰性，从而提高基层党支部的“战斗力”。同时通过选培优秀支部书记和支委，设立师生党支部等形式促进党建工作与业务的深度融合，形成育人合力。其三是教育转化能力，培养德才兼备的时代新人。教育的最终落脚点是育人，而育人作为一项系统工程，需要融合党建引领、教师教学、社团实践等各方面协同发力。比如通过建立党员教师指导制度、学术骨干开发系列“红色课程”，从教育教学中融入红色基因，促进党建效能向育人实效转化。

（三）高校社团党支部组织力的实践特性

高校社团党支部作为嵌入学生自治组织的政治核心 具备较强的实践属性。5《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》中指出 想信念根基”，加强对学生社团的政治引领是新形势下的必然要 从组织形式上看，存在以下共性。其一，来源广泛，成员结 系， 因兴趣或者爱好参加不同社团，其组织关系存在跨院系考 社团党支部不同于传统的学生党支部，多数采取“虚拟支部”的模式运行，依托线上开展各类理论学习，依托线下开展各类实践活动。

二、高校社团党支部组织力现状审视与问题分析

（一）政治引领功能虚化

因高校社团种类众多，隶属关系也 社团党支部依据社团特点开展社团活动， 团党支部一般不对活动 问题；在支部和社团群体的价值引 党支部面临组织机制不健全的问题 主要依靠设岗定责机制的岗 和正式党员多集中在高年级同学 活动开展中参与度不高；而低年级学生存在理论性 存在“标签式”传播的问题。

（二）覆盖凝聚功能弱化

高校社团作为学生群体参与社会和校园实践的重要载体。从覆盖范围来看，高校社团种类繁多，但多数社团并未设立社团党支部或不符合社团党支部的设立条件，尤其是一些新兴社团。但该类社团因形式新颖更容易吸引更多的青年群体加入，导致难以在组织层面给予支持和引导；另一方面支部党员和社团成员之间的联系不够紧密，支部和社团工作开展的角度差异较大，尤其是支部的理论学习因侧重理论性，社团成员可能会觉得枯燥乏味，参与积极性不高，这也导致社团支部在考察和发展党员时难以客观准确作出判断。而在社团发展的过程中，随着社团规模不断的壮大或者迭代，支部的组织形式一般不能及时作出相应调整，导致支部和社团凝聚力不足，存在脱节的现象。支部对社团的指导不足，党员的先锋模范和榜样带头作用难以在社团群体中充分发挥，党员对社团事务不积极导致社员对党支部越来越疏远，党支部的存在感也越来越低，党支部的凝聚力进一步下降。

（三）社会服务功能泛化

高校社团党支部按类型 是服务定位不清晰，高校社团党支部依托专 但因社团支部在参与社会服务中 社团支部优势资源，导致其服务定 集中在传统的志愿服务、政策宣讲 ，导致其社会服务单一缺乏新颖 合法学的专业特点，在社区开展 ，以达到良好的社会效果。另外 质量的问题。一些社团党支部开展活 难以形成具备社团特色的支部党建品牌 果差等问题

三、高校社团党支部组织力提升的路径探索

（一）强化政治引领，把好组织力之 ”

政治引领力是组织力提升的关键 党建的建设成果。6 社团党支部作为深入学生 建和社团活动中，要以习近平新时代中国 课”等制度，加强支部党员的教育引导 论学习常态化、情景化。新时代下加强 要在上级党组织的指导下制定具体的 化要求我们不仅要学习书本上的理论知识 并结合自身专业特点，拓展理论学习场域，开展情景化的教育教 党的理论学习内化于心外化于

（二）夯实组织基础，定好组织力之“锚”

优化支部的组织架构是支部组织力提升的核心保障。 首先要完善党支部标准化建设体系，严格按照《中国共产 条例 活会、 主题党日等活动，规范支 核 制。 结合支部特点和发展方向， 灵活 党小组- 党员骨干”三级联动机制 确的政治方向，确保活动符合社会发展需 动开展，同时发动党员骨干带头落实， 要加大对支部的经费、场地、设备等支持力度 同时，多方开展党建联建，与政府部门、企事业单 优化资源配置，共同开展主题党建活动。

（三）创新工作载体，划好组织力之“浆”

在支部运行过程中，工作载体是驱动社团党支部高效运转及提升党支部效能的关键环节。党建工作方式不再局限于传统的线下模式。基层党组织可以通过开发数字化党建平台开展具备社团特色的党建活动，如党建宣传平台、党建新媒体矩阵平台等。通过打造“情景云课堂”、党建知识竞赛、红色电子图书馆等形式，提高党员教育的覆盖面和影响力。在活动开展方面，应摒弃传统的线下单一化讲座、会议等形式，通过整合支部和社团优势资源，打造具备独特属性的党建品牌，推动“党建 + 专业”的育人实践。通过优化工作载体，不仅使党建活动开展更加丰富，也让支部党员在活动开展过程中得以锻炼和提高。另一方面，要充分利用好高校社团和专业的双重属性，探索新型校地- 校企- 校校之间共建机制，以达到较好的社会效益。

（四）健全监督机制，织好组织力之“帆”

有效的监督机制是保障支部健康有序发展的重要举措，也是提升支部组织力的重要一环。8 从体系构建上来说，要加强上级党组织对基层党支部的监督和指导作用，畅通沟通机制，上级党组织通过定期检查，发现问题能及时处理。支部内部应当细化支部书记、纪检委员工作职责，明确监督主体责任，对支部党员和开展活动开展常态化监督，守好党建工作底线；普通党员和社团社员应当切实发挥群众监督作用，发现问题及时上报。同时支部应通过问卷、调研等定期收集群众意见，实现监督全覆盖。支部应当强化对监督成果的运用，定期分析和整改发现的问题，并建立整改台账。将整改效果与支部评优评先和党员发展挂钩，对不合格党员及时进行处理。以健全的监督- 反馈- 整改机制为提升组织力效能保驾护航。

四、结语

在思政育人的背景下，社团党支部作为基层党建的重要主体，其组织力强弱直接决定了政治引领和思政教育的效能。当下社团党支部组织力面临的挑战归根结底是思想认识不足、工作载体单一、监督机制缺位等原因，提升社团党支部组织力具备现实性和紧迫性的特点。本文紧扣思政育人的核心目标，通过强化政治引领功能，畅通社团党支部内外组织管理体系，加强运行保障，激发支部内在动力，赋能思政育人成效。实践表明，社团党支部建设离不开强有力的组织领导、与社团特色的深度融入、持续的工作方法创新、骨干队伍的精心培育以及科学长效的机制保障。提升组织力是激活社团党支部效能、使其真正成为引领社团健康发展、服务学生成长成才坚强堡垒的关键所在。

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