摘要：针对事业单位来讲，政工与党建的深度融合，本质是党建引领铸魂、政工创新聚心的辩证统一。其意义不仅在于破解当前事业单位“重业务轻党建”“思想教育空泛化”等困局，更是新时代提升公共服务质量、巩固党的执政根基的战略选择。基于此，本文对事业单位政工工作与党建工作的融合路径进行研究，首先阐述了事业单位政工工作与党建工作的融合意义，然后介绍了事业单位政工工作与党建工作的融合原则，最后提出了相关融合路径，希望可以提供给相关人员一些参考。

关键词：事业单位；政工工作；党建工作；融合路径

引言：近几年，在《关于加强事业单位党的建设的意见》等政策中强调，党建与业务“同部署、同考核”，要求打破“重业务、轻党建”的传统思维。在该时代背景下，事业单位需要注重政工工作与党建工作的融合。政工工作和党建工作的核心目标均是凝聚人心、推动发展，前者是思想引导的柔性引擎，解决职工归属感和价值观问题；后者是组织保障的刚性框架，提供制度和方向支撑。针对事业单位发展来讲，两项工作缺一不可。在实际工作中，需要明确两项工作融合的价值，且结合具体情况，采取科学有效手段，通过机制协同、思想共识、业务联动、队伍支撑、文化凝聚，实现“党建引领、政工落地、业务发展”的良性循环，把党的政治优势转化为事业单位的服务效能与创新动能，促进单位健康稳定发展。

1. 事业单位政工工作与党建工作的融合意义

在新时代背景下，事业单位政工工作与党建工作的融合具有诸多意义，主要体现在以下几个方面：第一，能够有效强化政治引领。党建工作中，通过贯彻党的路线、方针、政策，可以为政工工作提供根本遵循。并且，依托三会一课、主题党日等活动，可以促使党的创新理论入脑入心，提升组织认同感 [1]。第二，能够提升单位治理效能。在传统工作模式下，政工工作和党建工作常常由于职能分割引起资源浪费。而融合两项工作后，设立联合工作组，共享考核标准，可以有效整合资源，提升决策效率。同时，创建统一的激励机制、培训体系，明确责任分工，可以保障融合可持续性，有效解决单位内部管理痛点。第三，能够有效激活内生动力。政工工作中，通过文化活动传递组织价值观，如红色文化、职业道德；党建工作中，提供精神标杆，如党员示范岗，在文化赋能下可以促使价值观统一，提升职工凝聚力。此外，针对不同群体需求，制定针对性教育方案，如针对青年职工侧重于使命教育，针对党员干部侧重于廉政意识强化教育，可以有效提升教育效果，激活内生动力。

2. 事业单位政工工作与党建工作的融合原

2.1 政治引领和目标同向原则

在事业单位政工工作与党建工作融合中，政治定向是根本，需要以党的政治建设为统领，保证政工工作和党建工作目标统一。在该过程中，应注重理论武装先行，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿工作全过程，强化政治认同 [2]。同时，需要注重战略规划的协同，党建目标需要和单位发展规划、业务重心进行深度绑定，以防出现两张皮的情况。此外，需要创建党建 + 业务的双目标责任制，单位领导班子需要同步部署党建工作任务和政工工作任务。

2.2 强化组织和机制融合原则

在事业单位政工工作与党建工作融合中，机制融合是基础，需要打破职能壁垒，构建一体化运行体系。在该过程中，应注重整合组织架构，推行党政交叉任职，或者是利用联合工作小组模式，实现资源和决策共享。同时，需要注重制度流程互通，把党建要求嵌入到单位人事管理、职工维权等政工核心环节中，如党员先锋岗参与到职工思想疏导中。此外，应注重技术应用，通过数字化平台，如党建云系统，在该平台中进行政策宣传、意见反馈、学习培训等工作，通过线上融合，保障两项工作融合效果。

2.3 以人为本和服务导向原则

在事业单位政工工作与党建工作融合中，人本服务是核心，需要以职工需求为核心，增强两项工作融合的实效性和认同感。在该过程中，需要精准把握思想动态，利用常态化谈心谈话、满意度调查等手段，针对性解决职工思想困惑和实际困难[3]。同时，需要充分发挥出党员先锋下沉作用，鼓励党员在业务攻坚、志愿服务中带头示范，强化党建和群众纽带。此外，应注重文化建设双轨并行，把红色基因融入到单位文化中，如结合党史教育进行职业道德培训，进而提升融合质量。

2.4 长效保障和创新驱动原则

在事业单位政工工作与党建工作融合中，创新保障是动能，需要创建可持续的融合支撑体系。在该过程中，需要做好队伍能力建设工作，提升政工干部政治理论水平和业务技能水平，定期进行跨领域培训活动。同时，需要注重动态评估优化，对两项工作融合成效指标进行设置，如党员参与政工活动率、职工满意度等，且把评估结果纳入到年度述职评议中。此外，需要注重对融合方法载体进行创新，探索党建 + 新媒体宣传、主题党日和业务研讨联动等新模式，进而促使党建与政工融合从“物理叠加”到“化学反应”的质变升级。

3. 事业单位政工工作与党建工作的融合路径

3.1 优化组织架构和制度设计，构建协同运行机制

在事业单位政工工作与党建工作融合中，想要打破两项工作的分割，需要注重组织和制度融合，形成责任共担、工作共推的格局[4]。在实际工作中，可以推动党支部班子成员和政工部门、业务部门中层干部进行双向交叉任职，如党建办主任兼任政工办副主任，或业务部门负责人兼任党支部委员，进而保证党建工作和政工工作有人抓、有人管、有人协同。同时，需要创建完善的党建工作和政工工作联系会议制度，定期由党支部书记、政工负责人、业务部门代表参加，研究解决两项工作融合问题，如思想动态研判、活动策划、业务融合项目等，以防信息孤岛。此外，需要注重融合考核，强化责任落实，把党建和政工工作融合成效纳入到单位绩效考核体系中，如把支部活动和政工工作联动情况、党员在政工工作中的先锋作用等作为党支部评优、个人考核的重要指标，倒逼责任落实。

3.2 注重强化思想引领，凝聚两项工作的融合共识

在事业单位政工工作与党建工作融合中，需要通过思想融合，促使党员和职工形成“党建是方向、政工是抓手、业务是目标”的共识，以防党建务虚、政工务实的认知偏差。在实际工作中，需要把党建理论学习和政工思想教育进行同部署、同开展。例如，可以联合学习党的二十大、二十届三中全会精神等重要文件；把党史学习教育和政工思想引导进行结合，通过主题党日 + 思政研讨，促使党员职工在历史中感受党建和政工的内在关联。并且，需要把单位中心工作作为核心，进行党建 + 政工主题教育活动，如科研类单位可以进行培育科技型中小企业主题党日活动，教育类单位可以进行党建领航育新人，思想融合塑先锋专题会议等，把党建要求和政工引导融入到业务工作中[5]。此外，需要注重思想动态研判，创建党员职工思想动态联合研判机制，由党支部、政工部门共同进行谈心谈话、职工满意度调查等，及时对职工思想情况进行掌握，有针对性解决重业务轻党建、政工工作形式化等问题。

3.3 紧密关注业务重心，推动两项工作的同频共振

在事业单位政工工作与党建工作融合中，需要坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促政工”，把党建工作和政工工作融入到事业单位核心业务中，以防出现两张皮情况。在实际工作中，应注重同谋划同部署，强化融合协同，把党建工作和政工工作、业务工作同列入到年度计划、同分解任务、同检查落实中。例如，科研类事业单位在制定科技型中小企业培育计划时，同步安排党建引领科技研发、政工引导职工创新等内容；教育类事业单位为在部署课程思政建设时，同步要求党支部发挥党员教师先锋作用、政工部门做好思想保障。并且，单位可以结合自身的业务特色，打造党建 + 政工 + 业务的融合品牌（图 1），如教育类事业单位打造党建 + 学科 + 专业的特色品牌，通过老带新团队建设、课程思政项目申报，实现党建和政工、业务的深度融合。此外，在业务工作中可以充分发挥党员的先锋模范作用，带头攻克难点问题、工作创新，利用业务成效，体现党建和政工的融合价值。

图1 某单位党建 + 政工 + 业务的融合品牌活动

3.4 注重党政队伍融合建设，打造复合型人才梯队

在事业单位政工工作与党建工作融合中，需要通过队伍融合，培养懂党建、懂政工、懂业务的复合型人才，为两项工作融合提供人才支撑。在实际工作中，需要注重双向培养，优化队伍结构，实施业务骨干入党、党员骨干业务提升的双向培养工程[6]。例如，把业务部门优秀职工培养成为党员，把党员培养成为业务骨干。同时，利用老带新机制，创建党建 + 政工 + 业务的老带新团队，如教育类事业单位由丰富经验的党员教授引领年轻教师，组建课程思政研究团队；如单位老党员带领新职工，参与项目研发、职工思想引导工作等，传承党建和政工融合的经验。此外，需要注重能力提升，定期开展党建和政工融合的培训活动，强化融合技能。例如，开展业务大讲堂，让党员职工学习党建和业务融合的方法；开展课程思政教学创新大赛，提升党员干部把党建内容融入教学的能力。

3.5 深化文化和服务的融合，增强职工的归属感

在事业单位政工工作与党建工作融合中，需要通过文化和服务融合，促使职工感受党建和政工的温度，增强对单位的认同感、归属感。在实际工作中，需要培育融合文化，把党建文化和政工文化、单位文化进行深度融合，进而凝聚人心。例如，单位培育我和单位共衰荣的单位精神，通过职工旅游、竞技比赛等活动，促使职工在文化中感受党建工作和政工工作的融合；单位培育立德树人文化，通过党员先锋岗、课程思政等，促使职工在文化中认同党建工作和政工工作的价值。同时，单位可以构建党建和政工融合的服务平台，在平台中解决实际问题 [7]。例如，构建党群服务中心、职工服务中心，解决职工吃饭、住宿、娱乐等实际问题；构建职工成长平台，通过老带新、创新支持等，解决职工的职业发展问题。此外，需要注重对关怀机制的优化，提升职工的幸福感。在该过程中，可以开展党建 + 政工关怀活动，如新年徒步前行、舌尖上的家乡菜等活动，促使职工感受到家的温暖；还可以开展职工慰问活动、困难职工帮扶活动，促使职工感受到组织的关怀，进而有效提升职工归属感，促使其全身心投入到工作中，更好的服务于单位发展。

结束语：

总而言之，在新时代背景下，注重事业单位政工工作与党建工作的融合是非常必要的，不仅能够提升单位组织凝聚力，还能够促进单位高质量发展。现阶段，由于受到诸多因素影响，事业单位政工工作和党建工作融合还不够深入，严重阻碍单位发展。想要有效改善这一现状，在实际工作中需要明确政工工作与党建工作融合的重要性，且结合单位具体情况，采取科学有效手段，从组织、思想、业务、队伍、文化等维度入手，通过协同效应，全面提升单位工作水平、服务质量，促进单位健康稳定发展。

参考文献：

[1] 薛芹. 事业单位政工工作与党建工作的融合路径[J]. 四川劳动保障,2024,(11):15-16.

[2] 王克松 . 新时期基层事业单位党建政工工作的实践与思考 [J]. 社会与公益 ,2024,(10):41-43.

[3] 朱明芳 . 从分离到融合：事业单位政工工作与业务工作整合的新视角 [J]. 现代班组 ,2024,(10):11-13.

[4] 丁雁 , 徐泽军 , 陈哲华 . 事业单位党建与业务工作深度融合的路径研究与基层实践[J]. 南方论刊 ,2024,(01):57-59.

[5] 温怀忠 . 增强事业单位党建政工工作实效的对策研究 [J]. 产业与科技论坛 ,2022,21(22):224-225.

[6] 陈岑 . 新形势下基层机关事业单位政工人员党建工作优化策略 [J]. 办公室业务 ,2021,(05):42-43.

[7] 卢东 . 新时期事业单位基层党建政工工作的创新思考研究 [J]. 办公室业务 ,2021,(01):28-29.

作者简介：袁世平（1974.7-），女，苗族，人，大专，政工师，主要从事工作方向：党风党建、工会