摘要：秸秆是农作物收获后剩余的重要生物质资源。我国农业秸秆资源化利用正处于初始期向成长期过渡的关键时期。秸秆资源化利用面临着总量大，但区域特色明显、产品附加值低、商业化应用不足的困境。基于我国农业秸秆资源现状和高值化利用视角，重点分析了秸秆综合利用中的经济效益和技术困境，并提出发展路径，即围绕秸秆的高值化利用，重点加强相关领域基础研究和科技攻坚，拓宽和提升秸秆转化高附加值产品的市场和能力。可为下一阶段我国秸秆资源开发利用提供理论支撑和决策参考。

关键词：秸秆农作物；高值化利用；对策建议

中图分类号：S39 文献标识码：A

一、引言

（一）研究背景与核心矛盾

我国秸秆年理论资源量超 10×10⁸t ，可收集量约 9×10⁸t ，水稻、小麦、玉米秸秆占比达80% ，区域分布差异显著。岳阳市作为洞庭湖区核心农业区，耕地面积约 40 万公顷，2024年秸秆理论产量 420 万吨，可收集量 315 万吨，其中水稻秸秆占 65% （华容、湘阴等湖区县集中分布）、油菜秸秆占 20% ，呈现“总量庞大、夏季集中（占全年 60% ）、湖区生态敏感”的典型特征。

当前岳阳市秸秆利用存在双重核心矛盾：一是生态矛盾，传统浅耕还田（耕深 <15cm ）导致土壤孔隙过大、病虫害加剧， 60% 的浅耕还田量引发“秸秆残留 - 甲烷排放”问题，20% 的露天焚烧加剧大气污染，与湖区生态保护要求相悖；二是效益矛盾， 90% 以上秸秆用于低效还田或燃料，产品附加值仅为工业原料的1/5，商业化进程滞后。

（二）研究创新定位

现有研究多聚焦单一技术优化或宏观政策构建，难以兼顾岳阳市“湖区生态保护”与“农业增效”双重目标。本研究创新点在于：构建“户 - 村 - 县”三级循环体系，整合秸秆清洁化处理（腐熟还田、低污染转化）与高值化利用（工业原料、生物基产品），通过科学利益联结机制平衡生态效益与农户收益，破解“技术碎片化、主体协同不足”的行业痛点。

二、岳阳市秸秆资源禀赋与利用瓶

（一）资源潜力定量分析

岳阳市 2024 年主要农作物秸秆可收集量 315 万吨，资源结构与分布呈现鲜明区域特征：水稻秸秆 205 万吨（ 65% ）集中于湖区县，油菜秸秆 63 万吨（ 20% ）主产于丘陵区，玉米及其他秸秆47 万吨（ 15% ）分散分布；时间上夏季产量占比达 60% ，季节性供给特征显著，为差异化利用模式设计提供基础。

（二）现行利用方式的结构性矛盾

2.2.1 清洁化程度不足

60% 秸秆采用浅耕还田，加剧湖区稻田甲烷排放，与“双碳”目标冲突； 20% 油菜秸秆露天焚烧导致大气污染，生态风险突出，清洁化处理技术应用覆盖率低。

2.2.2 高值化利用效率低下

仅 10% 秸秆用于饲料化（黄贮）和燃料化（生物质颗粒），因缺乏高效腐熟剂、先进成型设备，产品合格率不足 50% ；秸秆板材、木糖醇等高值产品占比不足 5% ，深加工环节缺失，产业链断裂严重。

2.2.3 机制性障碍突出

农户参与积极性低：深耕还田每亩增加成本50 元，离田秸秆收购价低于200 元/ 吨，收益微薄；收储体系不完善，村级收储站点覆盖率仅 30% ，无法匹配季节性集中产出需求，资源浪费严重。

三、清洁化与高值化技术适配性筛选

（一）技术评估指标体系构建

结合技术成熟度与区域适配性，构建“清洁性 - 经济性 - 适配性 - 成熟度”四维评估体系：清洁性评估污染排放与生态兼容性；经济性以成本收益率、投资回收期为核心；适配性聚焦秸秆类型匹配度与设备本地化程度；成熟度关联技术普及率与政策支持力度。

（二）优先级技术清单

采用 AHP- 熵权法，结合专家打分与数据测算，筛选出 3 类核心适配技术，并针对区域特征制定差异化路径：

（三）技术路径选择

湖区区域：推广“深耕还田 + 腐熟剂”模式，配套粉碎- 深耕一体化机械，解决浅耕还田生态问题；丘陵区域：发展“油菜秸秆沼  沼渣还田”模式，建设村级沼气站实现能源与肥力双向收益；县域层面：培育秸秆制浆企业，采用生物机械法预处理，纤维转化率提升至 80% 。

四、三级循环利用模式构建

（一）模式设计原则

生态优先：清洁化技术贯穿全链条，沼气工程增设脱硫、制浆废水循环利用；利益共享：建立“农户保底 + 企业分红 + 政府补贴”机制；协同高效：整合三级资源，明确功能定位，实现收储与加工高效衔接。

（二）三级协同体系架构

农户层（一级）：承担初步清洁处理，水稻秸秆深耕粉碎还田、油菜秸秆打捆离田；享受30 元/ 亩还田补贴或220 元/ 吨离田收购价，激活参与动力。

村级层（二级）：建设收储站与中端转化设施，油菜秸秆沼气站（满足300 户用气）、玉米秸秆黄贮点；收益 30% 返还农户，实现村集体与农户利益绑定。

县域层（三级）：培育高值化龙头企业，开展水稻秸秆制浆（规划年产5 万吨板材）、木糖醇生产；享受企业所得税减免，推动规模化深加工。

（三）利益分配机制

农户：通过还田补贴、秸秆销售、村级分红实现年均增收 800 元 / 户；村级主体：获取30 元/ 吨收储服务费及沼气、饲料销售收入，盈余用于公共事业；企业：享受增值税即征即退，确保利润率稳定在 15% 以上，保障可持续运营。

五、实施路径与政策支撑体系

（一）分阶段推进路径

短期（1-2 年）：完善收储体系， 50% 行政村建收储站，设备购置补贴 50% ；在华容县试点10 万亩深耕还田技术，建设2 个村级沼气站，验证模式可行性。

中期（3-5 年）：培育产业链，引进规模化秸秆制浆企业及预处理基地；校地合作研发木质素降解菌等关键技术，突破抗降解屏障。

长期（5 年以上）：打造“洞庭秸秆”品牌，涵盖板材、有机肥等产品；建立跨区域生态补偿与碳排放交易机制，提升综合价值。

（二）政策支撑重点

财政补贴：设备购置、还田离田、技术试点专项补贴；税收优惠：企业所得税减免、增值税即征即退；科技支撑：校地合作平台建设、关键技术研发资助；监管保障：建立秸秆焚烧智能监管体系，压实属地责任。

六、结论

针对岳阳市秸秆“总量大、季节性集中、生态敏感”特征及传统模式三重矛盾，本研究构建“清洁化 - 高值化”双轮驱动的“户 - 村 - 县”三级循环体系。通过四维评估筛选 3 类适配技术，差异化应用于湖区、丘陵、县域场景；明确三级主体功能定位，依托“补贴 + 分红+ 税收”机制实现生态与经济双赢，农户年均增收800 元，企业利润率超 15% 。

分阶段路径（短期完善收储、中期培育产业链、长期品牌化）为落地提供保障，中洲乡案例验证模式可行性。该体系不仅适配岳阳实际，更可为国内类似农业区提供借鉴，助力农业生物质资源高效利用及“双碳”、乡村振兴目标实现。后续需进一步优化技术成本、完善生态补偿机制，提升模式可持续性。

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本文系“2025 年度岳阳市社会科学课题项目”

课题名称：“岳阳市农作物秸秆清洁化、高值化利用模式研究”

课题编号：2025Y206

作者简介：胡密，女（1996.7），湖南长沙，硕士。 研究方向：化学化工分析检测与教科研工作