摘要：基层农业植保技术推广是保障农业生产安全、提升农产品质量、推动农业绿色可持续发展的关键环节。本文基于基层农业植保技术推广的核心价值，系统分析当前推广工作中存在的技术适配性不足、推广体系不完善、主体认知偏差、资源保障薄弱等核心难点，结合农业现代化发展需求，从技术研发优化、推广模式创新、主体能力提升、保障机制健全等维度，提出针对性的优化路径，为提升基层农业植保技术推广实效、助力乡村振兴提供理论参考。

关键词：基层农业；植保技术；技术推广；推广难点；优化路径

一、引言

农业作为国民经济的基础产业，其稳定发展直接关系到粮食安全与社会稳定。植保技术作为农业生产的核心支撑手段，在病虫害防控、减少产量损失、降低农药污染等方面发挥着不可替代的作用。基层作为农业生产的一线阵地，是植保技术转化应用的最终载体，其推广成效直接影响农业生产质量与效率。当前，我国农业正处于从传统农业向现代化农业转型的关键阶段，绿色农业、智慧农业的发展理念对基层植保技术推广提出了更高要求。

然而，基层农业植保技术推广工作长期面临诸多现实困境，技术落地难、推广效率低等问题尚未得到根本解决，制约了农业生产潜力的充分释放。在此背景下，深入剖析基层植保技术推广的核心难点，探索科学可行的优化路径，不仅能够提升技术推广的针对性与实效性，更能为农业绿色高质量发展、乡村产业振兴提供有力支撑。本文立足基层植保工作实际，遵循 “价值阐释 — 难点分析 — 路径优化” 的研究逻辑，系统梳理相关问题并提出解决方案，以期为基层植保技术推广实践与政策制定提供理论参考。

二、基层农业植保技术推广的核心价值

（一）保障农业生产安全

粮食安全始终是关乎国计民生的核心议题，是治国理政中不可忽视的头等大事。在影响粮食产量的诸多因素中，病虫害的发生和蔓延是最具威胁性的挑战之一。基层植保技术推广工作通过系统性地普及科学的病虫害监测、预警和综合治理技术，能够有效提升农户对病虫害的早期识别能力和应对水平，促使防控措施更加精准、高效。优质植保技术的广泛推广，相当于为农业生产筑起一道坚实的“防护网”，在作物生长的各个关键阶段提供及时、有效的保护，最大限度地减少因病虫害导致的产量损失。这不仅有助于维持粮食生产的稳定性，也为保障国家粮食安全、实现重要农产品供给目标奠定了坚实可靠的基础。

（二）推动农业绿色转型

在长期的传统农业生产模式下，过度依赖化学农药不仅容易造成农产品中农药残留超标，影响食品质量安全，还会引发一系列生态环境问题，如土壤结构破坏、水源污染和生物多样性下降，严重制约农业的可持续发展。基层植保技术推广工作积极响应国家绿色发展战略，聚焦以生态为导向的绿色防控理念，大力推广生物防治、物理防治和生态调控等环境友好型技术措施，逐步降低对化学农药的依赖和使用频率。这一转变不仅有助于从源头上提升农产品的质量安全水平，更好地满足广大消费者对绿色、健康、优质农产品的需求，同时也显著减轻农业面源污染，改善农田生态环境，推动农业生产方式向资源节约、环境友好、低碳循环的方向转型，最终实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

（三）大力提升农民生产效益，切实促进农民增收致富

农民作为农业生产活动最直接的参与者和核心主体，其生产效益的持续提升是实现乡村全面振兴的关键目标与核心任务之一。基层植保技术推广工作通过不断优化技术应用方案，科学指导农民合理使用农药和化肥，有效降低生产过程中的物资投入成本；同时，借助精准的病虫害防控手段，显著减少因病虫害发生而造成的农作物减产和经济损失。优质、高效的植保技术不仅有助于提升农产品的外观品质和内在质量，还能进一步增强农产品在市场竞争中的优势，帮助农民实现优质优价，显著提高销售收入。此外，简化操作流程、提升防治效果的植保新技术，能够切实减轻农民田间管理的劳动强度，提高整体生产效率，为农民持续增收和走向富裕提供坚实可靠的技术支撑。

（四）全面助力乡村产业振兴，推动农业现代化转型

乡村产业振兴的核心任务在于构建现代化、高效化、可持续的农业产业体系，其中技术创新与广泛推广是实现产业转型升级的关键驱动力。基层植保技术推广不仅为农业规模化、标准化生产提供了重要技术保障，也有力推动了传统粗放型种植模式逐步向集约化、精细化的现代农业经营方式转变。通过统一植保技术标准、规范农作物全程生产管理流程，可以有效提升农产品质量的一致性和标准化水平，进而推动区域特色农产品品牌建设，延伸农业产业链、提升价值链。与此同时，植保技术的大规模推广应用，还能够带动农药、药械研发制造、专业防治服务、技术咨询等相关配套产业的协同发展，不断丰富乡村产业类型与发展业态，为乡村产业全面振兴注入强劲、可持续的发展动力。

三、基层农业植保技术推广的主要难点

（一）技术适配性不足

当前部分植保技术研发环节与基层生产实际存在脱节现象，技术设计未充分考虑基层的自然条件与生产特点。我国基层农村地形复杂多样，气候差异显著，作物品种丰富，而一些研发的植保技术通用性强、针对性弱，对特定区域的适配性较差。部分技术操作流程复杂，需要专业的设备与知识储备，与农民传统的生产习惯不符，导致农民在实际应用中难以掌握。此外，部分技术研发忽视了基层农民的生产成本承受能力，技术应用的经济门槛较高，影响了农民的接受意愿。

（二）推广体系不完善

基层植保技术推广体系是技术传递的重要载体，当前其建设仍存在诸多薄弱环节。从机构设置来看，部分地区县、乡、村三级推广网络不健全，乡镇级推广机构人员编制不足，村级缺乏专门的技术推广站点，导致技术推广覆盖范围有限。推广人员队伍结构不合理，年龄老化、知识更新不及时等问题突出，难以适应新型植保技术推广的需求。技术传递环节存在“断层” 现象，上级部门的技术信息难以快速精准地传递到农民手中，技术推广 “最后一公里”受阻，影响了推广效率。

（三）主体认知与能力偏差

农民作为植保技术的应用主体，其认知水平与操作能力直接影响技术推广成效。长期以来，部分农民形成了传统的种植观念，对新型植保技术的科学性与优越性认知不足，存在抵触心理，更倾向于采用熟悉的传统防控方式。同时，基层农民群体文化水平整体不高，对新技术的理解与学习能力有限，难以快速掌握新型植保技术的操作要点。部分农民缺乏主动学习的意识，依赖技术人员的被动指导，在技术应用过程中遇到问题难以自主解决，导致技术应用效果不佳。

（四）资源保障薄弱

资源保障是基层植保技术推广工作顺利开展的基础，当前这一环节的支撑力度明显不足。推广工作经费短缺是普遍存在的问题，有限的经费难以满足技术培训、设备购置、宣传推广等工作的需求，导致部分推广活动无法正常开展。基层推广机构缺乏必要的检测设备、演示工具等硬件设施，技术服务的专业性与实效性受到影响。技术推广与农资供应、市场服务等相关环节衔接不畅，缺乏协同机制，农民在应用新技术后，难以获得配套的农资支持与市场指导，影响了技术推广的持续性。

（五）政策与机制支撑不足

政策与机制是激发推广活力、保障推广成效的重要保障。当前针对基层植保技术推广的专项激励政策较少，推广人员的薪酬待遇、职业发展等缺乏有效保障，工作积极性与主动性不高。技术推广考核评价机制不合理，部分地区过于注重推广活动的数量、参与人数等表面指标，忽视了技术应用的实际成效与农民满意度，导致推广工作重形式、轻实效。此外，缺乏有效的监督反馈机制，难以及时发现推广过程中存在的问题并进行调整优化，影响了推广工作的质量。

四、基层农业植保技术推广的优化路

(-) 强化技术研发与适配性改造

技术研发应坚持以基层生产需求为导向，聚焦基层农业生产的实际痛点。科研机构应加强与基层推广部门、农民群体的沟通对接，深入了解不同区域的自然条件、作物品种、生产模式等特点，研发简便、高效、低成本的植保技术。针对现有技术存在的适配性问题，开展本土化改造，简化操作流程，降低应用门槛，使其更符合农民的生产习惯与操作能力。编制通俗化的技术手册与操作指南，采用图文结合、视频讲解等直观方式，帮助农民快速理解技术要点。鼓励科研人员深入基层开展技术指导，根据实际应用情况对技术进行动态优化，提升技术的实用性与可操作性。

（二）完善推广体系与网络建设

健全县、乡、村三级植保技术推广网络，明确各级推广机构的职责定位，形成上下联动、协同发力的推广格局。加强乡镇级推广机构建设，充实人员编制，优化队伍结构，吸纳年轻专业人才加入推广队伍。在村级设立技术推广联络点，选拔有经验、有威望的农民作为技术联络员，搭建技术传递的基层桥梁。整合农业技术推广、农机服务、乡村振兴等相关资源，打破部门壁垒，构建多元化推广主体协同机制。推动推广机构与科研院所、农业企业、专业合作社等主体合作，形成优势互补、资源共享的推广合力，提升推广体系的综合服务能力。​

（三）提升农民认知与技术应用能力

采用多元化的宣传培训方式，转变农民传统观念，提升对新型植保技术的认知度。利用乡村广播、宣传栏、微信群等载体，普及植保技术相关知识，宣传绿色防控理念与技术应用成效。开展线上线下相结合的技术培训活动，线上通过直播教学、视频课程等方式提供灵活便捷的学习渠道，线下组织现场示范、集中培训、手把手教学等活动，增强培训的针对性与实效性。针对不同年龄段、文化水平的农民群体，制定差异化的培训方案，重点提升农民的技术操作能力与问题解决能力。鼓励农民成立互助学习小组，促进技术经验的交流分享，形成主动学习、共同进步的良好氛围。

（四）健全资源保障机制

加大财政投入力度，建立稳定的基层植保技术推广经费保障机制，将推广经费纳入地方财政预算，并根据实际需求逐年递增。经费应重点用于推广人员培训、设备购置、宣传推广、技术研发等关键环节，保障推广工作的正常开展。完善基层推广机构的硬件设施建设，配备必要的病虫害检测设备、技术演示工具、培训场地等，提升技术服务的专业性。搭建技术推广与农资供应、市场服务、金融支持等环节的衔接平台，建立协同服务机制。鼓励农资企业参与技术推广，提供配套的优质农资产品；引导市场主体为应用新技术的农民提供产品收购、加工等服务，形成 “技术 + 农资 + 市场” 的一体化支持模式。

（五）优化政策与激励机制

制定针对性的政策措施，加强对基层植保技术推广工作的支持。完善推广人员薪酬待遇保障体系，提高基本工资标准，设立专项奖励资金，对推广成效显著的人员给予表彰奖励。建立健全推广人员职业发展通道，为其提供培训深造、职称晋升等机会，激发工作积极性。优化技术推广考核评价机制，构建以推广实效、农民满意度、技术应用转化率等为核心的考核指标体系，采用定性与定量相结合的考核方式，确保考核结果客观公正。建立健全监督反馈机制，通过问卷调查、实地走访等方式，及时收集农民对技术推广工作的意见建议，对推广过程中存在的问题进行及时整改优化。

（六）创新推广模式​

充分利用新媒体技术，拓展推广渠道，提升推广的便捷性与覆盖面。借助短视频平台、直播平台、微信公众号等新媒体载体，发布植保技术科普知识、操作教程、常见问题解答等内容，为农民提供随时随地的学习渠道。开展线上技术咨询服务，组织专家、技术人员在线为农民解答疑问，提供个性化的技术指导。推广 “农技人员 + 合作社 + 农户”“企业 + 基地 + 农户” 等联动推广模式，依托专业合作社、农业企业的组织优势，将分散的农民集中起来开展技术培训与推广，提升技术推广的精准性与效率。鼓励发展订单农业，通过企业与农民签订购销合同，明确技术应用标准与产品质量要求，带动农民主动应用新技术。

五、结语​

基层农业植保技术推广是连接农业技术研发与生产应用的关键桥梁，对保障粮食安全、推动农业绿色发展、助力乡村振兴具有重要意义。当前，基层植保技术推广面临着技术适配性不足、推广体系不完善、主体认知与能力偏差、资源保障薄弱、政策与机制支撑不足等多重难点，这些问题相互交织，制约了推广工作的实效。

解决上述问题需要多方协同发力，通过强化技术研发与适配性改造、完善推广体系与网络建设、提升农民认知与技术应用能力、健全资源保障机制、优化政策与激励机制、创新推广模式等路径，构建科学高效的基层植保技术推广体系。未来，随着农业现代化进程的加快，基层植保技术推广工作应持续优化创新，不断提升技术推广的针对性、实效性与可持续性，为农业绿色高质量发展、乡村全面振兴提供更加强有力的技术支撑。后续可进一步探索数字化技术在基层植保技术推广中的应用，推动推广工作向智能化、精准化方向发展。

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作者简介：肖冬梅（1978.10）女，汉族，湖南省衡山县，本科，农艺师，从事植保、农技推广工作