摘要：新时代推动党史学习教育常抓不懈，是传承红色基因、凝聚奋进力量、提升党员干部素养的关键行动，搭建配套机制是达成该目标的核心依托。当前党史学习教育存在学习重形式轻实效、载体单一化、成效转化率低等问题，阻碍长期稳定开展。本文归纳核心内涵和时代价值，分析机制建设的实际难题，探寻科学完备的实践路径，归集可行做法，为夯实党史学习教育长效根基、凝聚新时代发展动力提供理论依据和实践方向。关键词：新时代；党史学习教育；常态化长效化；机制建设；党员素养；红色传承

引言：

党史是党和国家事业发展的精神密钥，党史学习教育是锤炼党员党性、凝聚民族力量的关键路径。新时代开启后，党史学习教育收获显著成果，但怎样破解“一阵风”式学习困局，把学习教育做在日常、抓成常态，变为核心事项。构建党史学习教育常态长效落实机制，是巩固学习成果的必然需求，更是传承红色基因、增强治理本领、推进民族复兴的关键支撑，具有鲜明的时代意义和实践价值。

新时代党史学习教育常态化长效化机制建设的核心内涵与时代价值

梳理党史学习教育常态化长效化机制的核心要义，抓实它的时代价值，是完善推进机制、攻克实践难题的前提和基础。二者互为支撑，机制常规运行就是常态化，机制建设的核心目标是实现长效化，一起成为新时代党史学习教育高质量推进的关键支柱。

新时代党史学习教育持续长效落实机制，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导，对准党史学习教育核心要求，构建系统化规范化制度化的体系，把党史学习教育融入党员日常学习、工作和生活，建立学习教育持续推进、成效持续显现的动态运行机制。核心内涵分为三个层面：一是固定推行，把党史学习教育定为党员干部的必修课、终身课，构建日常学习、定期研讨、常态践行的学习模式，防止出现“集中学习结束就停”的形式化问题；二是长期坚持，聚焦学习成果落地，补全考核、激励、保障等配套机制，把党史学习教育成果持续转化为干事创业的动力和能力；三是走机制化路径，靠制度规范明确学习责任、学习内容、学习载体和评价标准，使党史学习教育有章程可依、有凭据可循，带动学习教育从“被动参与”变成“主动践行”[1]。

新时代建立党史学习教育持续长效落实机制，有深厚时代意义，贴合党和国家事业发展的实际需求。其一，稳固思想根基，凝聚政治认同。依托常态化党史学习教育，指导党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、笃定“四个自信”、做到“两个维护”，从思想到政治再到行动，始终和党中央高度统一，集结奋进新时代的政治合力。其二，传承红色基因，弘扬优良作风。依靠长效机制，始终传承党的光荣传统和优良作风，深挖红色资源、传承红色精神，指引党员干部坚守初心使命，练就忠诚干净担当的政治品格，破除形式主义、官僚主义弊端。其四，提升能力素养， 能事业发展。 习教育和实践工作紧密结合，把学习借鉴党的历史经验做成常态，增强党员干部的治理能力 服务能力 凝聚民族心力，推动复兴事业，开展覆盖全面、走深走实的日常党史学习教育，带动广大群众知晓党的历史 、支持党的领导，集结全党全国各族人民同心奋进的强大力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦筑牢精神根基。

当前，全党上下已全面铺开党史学习教育，构建起正向的学习氛围，但常态化长效化建设仍属探索阶段，部分地区存在学习重形式轻落实、机制有漏洞、成效转化弱等问题，没充分挖掘党史学习教育的长期价值。这就要求我们贴合新时代发展要求，全面推进机制建设，突破实践障碍，推进党史学习教育常态长效走实见效。

二、新时代党史学习教育常态化长效化机制建设的现实困境

新时代启动后，各地稳步推进党史学习教育长期坚持、长效落地，探索打造出一系列学习模式与机制办法，在巩固学习成果、传承红色基因等工作上拿到阶段性成果。但结合实际案例看，党史学习教育常态化长效化机制建设仍面临不少显著困境，覆盖学习机制、保障机制、成效转化机制等多个层面，影响学习教育的长期效果。

（一）学习机制不完善，学习实效不佳

推动常态化长效化，核心靠学习机制，部分地区现行学习机制有突出短板。一是学习内容针对性不足，部分地区照搬上级既定学习安排，未结合本地区、本部门实际和党员干部的岗位特性，定制差异化学习内容，造成学习内容偏离实际需求，没法调动党员干部的学习积极性。二是学习载体模式单一呆板，主要采用集中学习、读文件、听报告等传统形式，未运用线上学习、实地研学、互动体验等多元载体，跟不上新时代党员干部的学习特点，让学习沦为过场、缺少吸引力。 三是学习推进有差距，部分党员干部存有“被动学习”“应付学习”的心理，学习动力不足，一些地区缺少稳定运行的学习督促机制，对党员学习情况的跟进检查有欠缺，造成学习效果差别明显，没法做到人人覆盖、长期坚持推进。

（二）保障机制不健全，支撑力度不足

健全保障机制是推动党史学习教育常态长效开展的关键支撑，当前保障机制短板十分显著。 一是组织保障薄弱，部分地区未成立专门工作领导小组，未安排专人分管党史学习教育常态 引发工作推进欠缺统筹协调，各类举措无法落地生效；基层党组织引领作用发挥不到位，对党员学习的组 是资源支撑不足，红色资源挖掘、整合和利用尚不充分，部分红色遗址、纪念馆等资源 无法契合党员实地研学的需求；学习资源供给有差异，农村、偏远地区的党员不易获得优质学习资源， 费保障不足 ，部分地区未把党史学习教育经费纳入年度财政预算，经费投入欠缺，造成红色资源开 习载体创新、师资培 等 作无法顺利开展，延缓机制建设的脚步。

（三）成效转化机制缺失，学用结合不紧密

党史学习教育的核心目标是学用结合、理论联系实际，但目前部分地区存在“学用脱节”的问题，成果转化机制有缺陷。一是无有效实践载体，部分地区只抓理论学习，没搭建党史学习教育与实际工作结合的实践平台，让党员干部没法把学习收获转化为解决实际问题、推进工作开展的能力。二是考核评价机制有缺陷， 考核 面指标，未把学习成效、实践转化情况与党员干部的绩效考核、评优评先关联，造成党员干部缺少 学习成果无法转化。三是反馈整改机制有漏洞，党史学习教育发现的问题、党员干部反馈的意见建议，无常态化的反馈及整改机制 新学习举措、补全机制体系，让学习教育成效无法稳步提高。

（四）宣传引导机制滞后，氛围营造不足

打造好宣传氛围，能为党史学习教育常态化长效化提供关键支撑，当前宣传引导机制存在不少缺陷。一是宣传内容雷同化，核心为宣传学习动态、工作成效，对红色故事、先进典型、学习经验未做深度挖掘和宣传，无法起到标杆引领作用。二是宣传载体渠道狭窄，过分依靠传统媒体，未充分运用新媒体平台。宣传覆盖范围狭小，没法调动广大群众参与党史学习教育的积极性。三是宣传投入力度不均，城市地区宣传氛围浓重，农村及偏远地区宣传工作力度不足，造成党史学习教育的影响力未覆盖全部范围，难以构建全员参与、全民学习的良好氛围。

（五）师资队伍建设薄弱，专业能力不足

党史学习教育的水准，要靠专业师资队伍托举，但眼下基层党史学习教育师资队伍建设碰到诸多困境。一是师资缺口较大，基层缺少党史专业人才，多数授课人员为兼职身份，没有系统的党史知识培训与教学能力提升，达不到常态化党史学习教育的教学需求标准。二是师资专业能力差距明显，部分教师对党史知识的掌握存在不足，教学手段单一，难以提供有针对性、专业性的教学指导与研学讲解，关乎学习教育质量。三是师资培训机制存在漏洞，缺少长期稳定的师资培训和交流机制，无法有效增强师资队伍的专业素养和教学能力，拖慢党史学习教育常态化长效化推进。

三、新时代党史学习教育常态化长效化机制建设的核心原则

构建新时代党史学习教育常态化长效化工作机制，要紧扣新时代党的建设总要求，结合党史学习教育核心目标，坚守科学核心准则，障机制建设备 银质增 到学用用盘通 知信行统

一是紧扣政治引领，夯实思想基础。以政治为指引是党史学习教育的核心要求，也是机制建设的核心规矩。机制建设必须始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育的重要论述，始终紧抓思想政治建设，引领党员干部坚定理想信念、锤炼政治品格，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，让党史学习教育始终紧扣正确政治方向开展。

二是坚持实事求是，贴合实际需要。实事求是属于党的优良作风，也是机制建设的核心规则，机制建设应贴合各地实际、部门特点和党员干部的岗位需求，杜绝“一刀切”“形式化”，定制差异化学习内容、载体和举措，使机制契合实际、切实推行，全面调研党员干部和群众的学习需求，精准破除实操难题，让机制建设切实服务党史学习教育常态化长效化，服务党和国家事业发展。

三是坚持学练配合，抓实成效转化。把所学用于实践、理论联系实际是党史学习教育的核心目标，也是机制建设的核心原则。机制打造得聚焦学习成效转化，构建理论学习和实践工作联动的平台，完善成果转化机制，引导党员干部把党史学习教育成果转化为担当履职的动力、服务群众的本领、攻克难题的办法，杜绝“学用脱节”，保证党史学习教育切实见效。

四是坚持守正与创新，强化机制动力，守正创新是助力党史学习教育常态化长效化的核心动力，建机制必须紧扣党史学习教育核心要求，沿用良好学习模式和经验，还要主动跟上新时代发展趋势，创新学习载体、强化保障机制、优化考核评价，打破传统机制的禁锢，增强机制的靶向性和吸引力，让党史学习教育持续维持生机和活力。

五是落实全员覆盖，推动共建共担。全体党员需完成党史学习教育任务，也是集合群众力量的核心路径，机制建设需落实全员覆盖要求，兼顾党员干部和广大群众，调整学习资源配置，扩充学习渠道，促进党史学习教育延伸到基层、覆盖至群众，建立全员参与、全民学习、共建共用的良好格局，将红色基因永续传承[2]。

四、新时代党史学习教育常态化长效化机制建设的实践路径

聚焦新时代党史学习教育常态化长效化机制建设的突出梗阻，坚守核心原则，紧扣实践摸索，覆盖学习机制、保障机制、成效转化机制、宣传引导机制、师资队伍建设等多个模块，探寻科学周全的实践路子，推动党史学习教育常态化长效化落地见效。（一）完善常态化学习机制，提升学习实效

打造体系化学习模式，实现党史学习教育常态化的核心手段。一是优化学习内容配置，贴合新时代要求，结合各地实际情况和党员岗位特征，构建差异化学习内容系统，必须覆盖党的百年奋斗历程、重要会议、重大事件等核心党史知识，还应结合党的最新理论成果、方针政策和本地红色资源，提升学习内容的针对性和实效性；针对不同类别的党员群体，定制个人学习方案，比如对青年党员聚焦红色基因传承和理想信念教育，面向基层党员侧重实践能力锻炼及服务群众教育。二是打造多样学习载体，打破传统学习形式的束缚，打造“线上+线下”结合的学习载体体系，线下依托红色遗址、纪念馆、研学基地等资源，开展实地研学、主题党日、红色宣讲等各类活动，优化学习的沉浸式体验；线上构建智慧学习平台，归集优质学习资源，推出线上课程、知识竞赛、互动答题等板块，便利党员干部随时随地开展学习，增强学习的便捷度与吸引力。三是优化学习推进机制，构建“日常学习+定期研讨+专项督查”的推进机制，明确党员干部学习任务，要求党员按期完成学习任务、参与研讨交流；成立专项督查专班，定期跟进党员学习成效，约谈整改学习松懈、敷衍应付的党员，实现学习教育全员参与、长期开展。

（二）健全全方位保障机制，强化支撑力度

完善的保障机制是机制建设的核心支柱，要从组织、资源、经费等多个维度补上短板。 一是强化组织依托，成立党史学习教育常态化长效化工作领导小组，统筹调度各项工作，界定各部门的职责分配，配备专职工作人员，保障工作高效有序推进；做实基层党组织的引领功能，引导基层党组织牵头开展学习教育，攥紧上下联动、齐抓共管的工作拳。二是强化资源支撑，强化红色资源挖掘、整合与利用，大力深挖本地红色故事、先进典型，修护红色遗址、 搭建标准化研学基 牢基础；推动优质学习资源下沉，依托线上推送、线下配送等途径，给农村、偏远地区党 ，缩减城乡 筹党校、高校、社科机构等资源，筹建专业的党史研究与教学团队，给学习教育做专业支持。 是强化经费保障， 史学 各级政府年度财政预算，明确经费使用界限，优先投入红色资源开发、学习载体创新、 资源配送等 引导社会力量 拓展经费筹措路径，保障机制建设有充足资金支持。

（三）构建成效转化机制，推动学用结合

紧盯理论学习与实践运用的融合，搭建成熟的成效转化机制，促党史学习教育成果切实落地见效。一是搭建实践支撑平台，结合党员岗位实际和群众需求，落实“我为群众办实事”“党史学习教育+实践攻坚”等活动，督促党员干部立足岗位做好本职，用党史学习教育成果推出解决群众急难愁盼问题、促进工作推进的实际办法；构建党员志愿服务框架，组织党员开展志愿服务、结对帮扶各类活动，践行初心担当使命，展现党员先锋模范作用。二是优化考核评价机制，建立“日常考核+年度考核+群众评价”的多元评价体系，优化考评指标，主要检验党员学习成效、实践转化成果、服务群众实绩，抛开单一表面指标；把考核评价结果和党员干部的绩效考核、评优评先、晋升提拔挂钩，对学习成效显著、实践表现突出的人员给予表彰奖励，问责学习不用功、学用两张皮的人员，撬动党员干部学用结合的内驱力。三是优化反馈整改机制，构建长效性的意见收集反馈渠道，采用问卷调查、座谈交流、线上留言等形式，收集党员干部和群众针对党史学习教育的意见建议；分析梳理收集到的问题，造册记录整改事项，明确整改责任及整改时限，实施销号管控，及时改进学习手段、健全机制架构，推动学习教育稳步提质增效。

（四）优化宣传引导机制，营造良好氛围

加大宣传力度，构建全员参与、全民学习的正向风气，给机制建设增添强劲动力 是挖掘宣传素材，深度发掘党 100 年奋斗历程中的红色故事、先进典型和本地红色资源，总结宣传党史学习教育的好经验、好做法，打造带本地特色的宣传品牌，强化宣传的针对性与号召力；结合新时代党和国家事业发展成果，宣传党史学习教育对落实工作、服务群众的核心作用，发动广大群众主动加入学习。二是创新宣传渠道，搭建“传统媒体+新媒体”融合的宣传体系，依托电视、报纸、 等传统媒体设置专题专栏，宣介党史知识和学习动态；依靠微信公众号、短视频平台、微博等新媒体， 内容，延展宣传覆盖维度和影响范围；组织红色宣讲走进社区、农村、学校、企业、机关， 让党史知识走进大众心里 采取悬挂宣传标语、打造红色文化墙、举办红色文艺演出等举措，烘托浓厚学习氛围；组织广大青 筹办红 知识竞赛等活动，传承红色基因、厚植爱国情怀，构建全员参与学习、代代接续传承的好局面。

（五）加强师资队伍建设，提升专业能力

建设一支专业师资队伍，是抓好党史学习教育质量的核心。一是补足师资规模，归集党校教师、高校党史专业教师、社科研究人员、老党员、老战士等资源，组建专职和兼职结合的党史学习教育师资队伍；面向全社会招收党史爱好者、志愿者，补足基层师资缺口，摆脱基层师资缺口困境。二是优化师资培训机制，搭建固定化的师资培训和交流体系，定期组织师资开展党史知识培训、教学能力提升培训，邀约党史专家授课和指导，提高师资队伍的专业素养与教学能力；搭建教师互动平台，统筹各地师资开展交流研讨，互换教学经验、更新教学方法，全面拔高教学质量。三是优化师资奖励机制，对表现突出的优秀师资进行表彰奖励，拨付经费支持及培训机会，唤起师资队伍的工作积极性；构建师资考核评价机制，定期对师资教学质量、工作成效开展考核，促使师资精进专业能力，为党史学习教育常态化长效化筑牢专业后盾。

五、新时代党史学习教育常态化长效化机制建设的实践经验总结

汇总各地党史学习教育常态化长效化机制建设的实践探索与成效，总结提炼可复制可推广的实操经验，为深化机制建设、助力党史学习教育高质量发展提供借鉴，推进党史学习教育常态化长效化不断走深走实。

把政治引领摆在首位是机制建设的核心基础。搭建新时代党史学习教育常态长效运行机制，务必把政治建设摆在第一位，依照习近平新时代中国特色社会主义思想开展各项工作，深入学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育的重要论述，把准机制建设的政治方向。只有做实政治引领，引导党员干部坚定理想信念、凝聚政治共识，始终引导党史学习教育走正确道路，让机制建设切实服务党的建设和国家事业发展。

把以人民为中心作为机制建设的价值指引。党史学习教育的根本落脚点，是服务人民、为群众办实事，机制建设必须始终秉持以人民为中心的发展思想，紧盯群众需求，将学习成果落实为服务群众的实在办法。只能瞄准群众需求，搭建实践阵地，引导党员干部牢记初心使命、服务群众，才可取得群众的支持和认可，为党史学习教育常态化长效化注入持久生命力，真正实现学思用贯通、知信行统一。

守牢根本、大胆创新为机制建设提供核心动力，建机制守住党史学习教育的核心要求，延续优良学习模式与经验，还需主动顺应新时代发展趋势，创新学习渠道、完善保障办法、改进考核评价。唯有坚守守正创新，冲破传统机制束缚，增强机制的针对性和吸引力，才能破除形式主义痼疾，提升党员干部学习积极性，促进党史学习教育从“被动参与”转为“主动践行”，落实常态化长效化要求。

系统推进是机制建设的关键方法，党史学习 不是局限于单个环节、单个模块的独立工作，而是覆盖学习、保障、成效转化、宣传引导、师资建设等 相互支持。这必须坚持系统观念，摒弃“单兵突进”的偏狭思维，统筹推进各 、多层面、立体式的机制体系。部分地区仅聚焦学习机制搭建，却漏掉保障 却落不实”“热过就难延续”，有力验证系统推进的关键意义。只有统筹兼顾、 机制夯实支撑，同步优化成效转化机制推进落地，才能让机制建设既完整又实效，促进党史学习教育不断提效升级，做到学思用贯通、知信行统

机制建设要把因势利导作为核心准则。我国国土宽广，不同地区的红色资源禀赋、党员结构分布、经济发展水平、群众认知特点差异明显，党史学习教育的需求和痛点互不相同，这就要求机制建设不能照搬照抄、千篇一律，应立足本地实际、结合自身特色，敲定差异化机制办法。各地需充分挖掘本地红色资源优势，贴合党员群众学习需求，构建适配本地的学习载体与机制框架，叫停“一刀切”的形式化推进，红色资源丰厚的地区可优先搭建实地研学机制，以革命遗址、纪念馆为基础打造特色研学线路；农村地区可调整流动学习机制，通过“送学上门”“田间宣讲”贴合农村党员学习需求；城市社区可搭建“线上+线下”融合模式，贴合青年党员、流动党员的学习习惯。只有依据本地实际精准施策，才能让机制建设更具针对性、可操作性，推动党史学习教育常态化长效化落实生效，构建“一地一特色、全域共提升”的良好局面[3]。

坚持全员参与是机制建设的核心依托。全体党员都要参与党史学习教育这项共同任务， 更是凝聚群众力量、传承红色基因的核心路径，建机制要坚持全员覆盖，兼顾党员干部和 要优化学习资源投放，增加学习途径，把党史学习教育推进到基层、覆盖到群众， 习追责，优化考核激励机制，督促全员主动投入；针对所有群众，应创新 举办红色宣讲活动，走进社区、农村、学校、企业等场所，构建全民学习平台 ，引导党员干部带头学、广大群众自主学，让红色基因代代相传，集结全党全国各族人民团结拼搏的强大力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦筑牢坚实精神根基。

因地制宜是搭建机制的核心准则。我国各地红色资源、党员结构、发展水平有差别，机制建设不可照搬照抄，需立足本地实际，依托自身特质，推出差异化机制举措。必须立足本地实际，用好红色资源优势，开发贴合本地的学习载体和机制模式，才能让机制建设兼具针对性和可操作性，方能让党史学习教育常态化长效化扎实推进、见到实效，形成“一地一特色、全域共提升”的正向格局。

坚持全员参与是机制建设的重要基础。党史学习教育是全体党员的共同任务，也是凝聚群众力量的重要途径。机制建设要实现全员覆盖，兼顾党员干部和广大群众，优化学习资源配置，扩宽学习渠道，把党史学习教育推进到基层、覆盖到群众。唯有组织全员参与，构建全员学习的正向风气，使红色基因代代接续传递，才能集结全党全国各族人民团结拼搏的强大力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦筑牢精神根基。

结语：新时代搭建党史学习教育常态化长效化工作机制，是传承红色基因、锤炼党员党性、凝聚奋进力量的核心抓手，也是推进党的建设新的伟大工程、助力民族复兴伟业的必然需要。党史学习教育常态化长效化机制建设取得阶段性进展，但仍面临学习机制有缺陷、保障支撑有缺口、学用结合不扎实等关键难题。依据政治引领、民生导向等核心原则，健全学习机制、夯实保障机制、构建成效转化机制、完善宣传引导机制、强化师资队伍建设，才能推动机制建设提质量增效率。归纳的实操经验，为不断推动党史学习教育常态长效运行、筑牢思想基础、聚集发展合力提供了核心理论参考和实践指引。

参考文献：

[1]褚赵超.立德树人背景下党史学习教育长效机制研究[J].甘肃教育研究,2025,(17):101-103.

[2]赵周贤,盛馨.技术赋能与价值守护： 教育高质量发展的辩证思考[J].毛泽东思想研究,2025,(04):124-132.

[3]顾华详.以党内法规推动党史学习教育工作常态化长效化[J].中国井冈山干部学院学报,2024,17(06):110-119.