摘要：公立医院是我国医疗服务体系的核心载体，其改革发展对全民健康福祉、医疗卫生事业的高质量推进等会产生影响，而思想政治工作是党的优良传统和政治优势，在公立医院改革发展的关键进程中具有不可替代的引领作用。文中结合公立医院改革发展的时代背景，深入分析思想政治工作的核心价值，研究其在凝聚改革共识、强化队伍建设、规范医疗行为、提升服务质量等方面的作用机制，并针对性提出优化思想政治工作建议，希望为推动公立医院改革发展提供参考。

关键词：思想政治工作；公立医院；改革发展

随着我国医药卫生体制改革的不断深化，公立医院面临着优化服务体系、提升诊疗水平等一系列任务，而深化公立医院改革，是医疗卫生领域的重大民生工程，也是推进健康战略实施的关键举措。当前，公立医院改革涉及管理体制、运行机制、薪酬制度、医疗服务模式等多方面，不可避免会遇到利益调整、观念碰撞等挑战。思想政治工作作为统一思想、凝聚人心、化解矛盾、推动发展的重要手段，在公立医院改革发展中具有独特优势和作用。基于此，加强和改进公立医院思想政治工作，能够为改革发展提供强大的精神动力、思想保证和组织保障，引导全体医务人员坚定改革信心、明确发展方向，自觉将个人价值融入到医院改革发展中，满足新时代公立医院思想政治工作的发展需求。

1. 思想政治工作在公立医院改革发展中的价值

1.1 坚守公立医院公益属性

公立医院的公益属性是其本质特征，也是改革发展的根本，在市场经济浪潮的冲击下，部分公立医院难免出现重效益、轻公益的倾向，容易影响医疗服务的公平性、可及性。思想政治工作通过强化理想信念教育，引导医院管理层和全体医务人员深刻认识公立医院的公益定位，明确改革发展的出发点和落脚点，为人民群众的健康权益提供基本保障[1]。以主题教育、专题学习等活动，将以人民为中心的发展思想体现在每一位医务人员的心中，保证公立医院改革始终沿着维护公益、惠及民生的正确方向推进，避免改革误区。

1.2 打破改革发展中的思想壁垒

公立医院改革涉及医务人员薪酬制度改革、绩效考核机制优化、科室资源整合等多方利益调整，容易引发部分人员的思想困惑和抵触情绪。思想政治工作能够发挥桥梁纽带作用，深入调研后可以了解医务人员的思想动态，精准把握其利益诉求，针对性开展政策解读和思想引导工作。通过召开座谈会、个别谈心谈话、宣传改革政策解读材料等多种形式，向医务人员讲清改革的必要性、紧迫性和具体举措，让其明白改革是国家层面的战略部署，是医院可持续发展和个人成长进步的必然要求。从而有效化解思想矛盾，消除认知偏差，激发全体人员参与改革、支持改革的主动性和积极性。

1.3 激发医院发展的内生活力

改革发展的核心动力主要是依靠人的主观能动性，思想政治工作通过弘扬救死扶伤的医者精神、爱岗敬业的奉献精神、精益求精的工匠精神，能够不断提升医务人员的职业荣誉感和使命感。通过选树宣传优秀医生、护士、医德标兵等先进典型，用身边事教育身边人，发挥榜样的示范引领作用，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。同时，关注医务人员的职业成长和身心健康，加强人文关怀，帮助其解决工作和生活中的实际困难，增强医务人员的归属感和幸福感 [2]。在此基础上，能够充分激发医务人员的工作热情和创新活力，在医疗技术创新、服务模式优化、管理水平提升等方面不断突破，为改革发展注入强大的精神动力。

1.4 筑牢医疗服务的道德底线

医疗行业的特殊性会决定医务人员必须具备高尚的医德医风，在公立医院改革过程中，加强医德医风建设是重要内容，而思想政治工作是规范医务人员行为、培育良好医德医风的关键。通过开展医德医风教育、法律法规培训等活动，引导医务人员树立正确的世界观、人生观和价值观，增强廉洁行医意识，自觉抵制医疗服务中的收受红包、回扣等不正之风。同时，将思想政治工作与医院的规章制度建设结合在一起，建立健全医德考评机制，将考评结果与职称晋升、薪酬分配等挂钩，形成长效管理机制，保证医务人员始终坚守医疗服务的道德底线和法律红线，以此来提升医疗服务的公信力。

2. 思想政治工作推进公立医院改革发展的作用机制

2.1 思想引领机制

思想是行动的先导，只有思想统一，行动才能一致。思想政治工作通过构建全方位、多层次的思想教育体系，将党的卫生健康方针政策、医院改革发展规划等内容精准传达到每一位医务人员。通过党委理论学习中心组学习、主题党日等形式，加强对医院管理层和党员干部的思想教育，提升其政治站位和决策能力，促使改革决策始终符合国家战略和人民需求。此外，对普通医务人员开展常态化思想教育，利用专题讲座、线上学习平台等载体，普及改革知识，解答思想困惑，引导其主动适应改革、参与改革，以便有效统一全体人员的思想认识，形成改革发展的强大合力。

2.2 队伍建设机制

医务人员是公立医院改革发展的核心力量，其综合素质直接影响改革成效和医疗服务质量，而思想政治工作与业务培训、职业道德教育的结合，能够构建全方位的队伍建设机制。首先，在政治素质培养方面，加强党员发展和教育管理工作，发挥党员在改革发展中的先锋模范作用，打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良的党员队伍。其次，在业务能力提升方面，将思想政治工作融入到医疗技术培训、学术交流等活动中，引导医务人员树立终身学习理念，不断提升诊疗水平和服务能力 [3]。此外，在职业道德建设方面，通过开展医德医风专题教育、签订廉洁行医承诺书等形式，强化医务人员的责任意识和服务意识，以此来提升医务人员的综合素质，为公立医院改革发展提供人才支持。

2.3 矛盾化解机制

公立医院改革过程中会出现利益分配矛盾、医患关系紧张、人员思想波动等各种矛盾和问题，思想政治工作通过建立健全矛盾化解机制，能够及时发现并有效解决现存问题，促使改革平稳推进。对常态化的思想动态调研机制进行构建，利用问卷调查、谈心谈话、意见箱等多种渠道，及时掌握医务人员的思想动态和利益诉求，对潜在的矛盾问题进行预判和排查。对排查出的矛盾问题，利用针对性的解决措施，比如通过耐心细致的思想引导进行化解思想认识问题，在政策允许的范围内积极协调解决利益诉求问题，其中无法解决的情况，要及时做好解释说明工作，尤其对医患矛盾还要加强医患沟通教育，引导医务人员尊重患者、关爱患者，并做好患者的思想疏导工作，以便构建和谐的医患关系。

2.4 监督保障机制

为保证公立医院改革发展各项举措落到实处，避免出现违规操作、权力滥用等问题，促使思想政治工作能够推动医院监督保障机制的建立，要加强党内监督，以党委监督、纪委监督等形式，对医院改革决策执行、资金使用、干部任用等关键环节进行监督，为改革过程的公开性、公平性、公正性提供保证 [4]。此外，强化群众监督，畅通群众监督渠道，鼓励医务人员和患者对医院改革发展工作进行监督，及时发现和纠正改革过程中出现的问题。同时，将思想政治工作与绩效考核、奖惩机制相结合，对在改革发展中表现突出的个人和科室进行表彰奖励，对消极抵触改革、违规违纪的行为进行严肃处理，形成有效的激励约束机制，促使改革发展规范能够有序推进。

3. 思想政治工作在公立医院改革发展中的实践路径

思想政治工作在公立医院改革发展中的实践，主要体现在党建引领、机制创新、服务溶

液和以及文化建设方面，如图1 所示。

图1 思想政治工作在公立医院改革发展中的实践

3.1 强化党建引领

首先，公立医院要进一步强化党建引领作用，将思想政治工作纳入到医院党建工作总体布局中，明确党委在思想政治工作中的主体责任，建立党委统一领导、党政齐抓共管、党务部门组织协调、业务部门各负其责、全体党员积极参与的思想政治工作格局。同时，健全思想政治工作责任制，将思想政治工作成效纳入医院领导班子和中层干部考核评价体系，层层压实责任，促使思想政治工作中的各项任务能够落到实处。还要加强党务工作队伍建设，提升党务工作者的政治素养和业务能力，为思想政治工作的有效开展提供组织保障。

3.2 创新工作载体

随着时代的发展和医务人员结构的变化，传统的思想政治工作方式已经无法满足实际需求，所以公立医院要结合新时代特点和医务人员的思想实际，创新思想政治工作载体和形式，增强工作的吸引力和实效性。对新媒体技术进行合理利用，搭建微信公众号、视频号、线上学习群等线上思想政治工作平台，推送政策解读、先进典型事迹、健康知识等内容，实现思想政治教育的常态化、便捷化 [5]。还要丰富线下活动形式，开展主题演讲、知识竞赛、志愿服务、红色教育基地参观等活动，将思想政治教育与医务人员的日常工作和生活等结合起来，体现思想政治工作更接地气的特点。同时，注重个性化教育，对不同年龄段、不同岗位医务人员的特点，开展差异化的思想引导工作，以此来提升教育效果。

3.3 深化融合融入

思想政治工作不能脱离医院的业务工作孤立开展，必须与医疗、教学、科研、管理等各项业务工作深度融合，才能真正发挥作用。因此，公立医院要确定思想政治工作与业务工作的结合点，将思想政治工作贯穿在业务工作的全过程中，引导医务人员以患者为中心，优化服务流程，提升服务质量，并鼓励医务人员勇于创新、精益求精，促使医疗技术不断进步。此外，强化管理层的责任意识和服务意识，提升管理效率和水平，将思想政治工作融入到医院文化建设中，培育具有医院特色的核心价值观，并借助医院文化的熏陶，潜移默化影响医务人员的思想和行为，以便形成推动改革发展的强大精神合力。

3.4 加强人文关怀

新时代的思想政治工作要更加注重人文关怀，关注医务人员的身心健康和实际需求，增强其归属感和幸福感。公立医院要建立健全医务人员关怀帮扶机制，定期开展医务人员身心健康体检，建立心理健康服务体系，为医务人员提供心理疏导和减压服务，并积极解决医务人员在职称晋升、薪酬待遇、子女教育、住房等方面的实际困难，让医务人员感受到医院的温暖。还要加强医患沟通培训，改善医患关系，为医务人员营造安全、和谐的执业环境，以便缓解医务人员的工作压力，激发其工作热情和责任感，为推动改革发展提供强大向心力。

4. 结语

思想政治工作是推进公立医院改革发展的重要保障，具有方向引领、凝聚共识、精神动力、规范导向等核心价值，以思想引领、队伍建设、矛盾化解、监督保障等机制为主，能够为公立医院改革发展提供全方位的支持。在新时代背景下，推进公立医院改革发展，必须进一步加强和改进思想政治工作，强化党建引领，创新工作载体，深化融合融入，加强人文关怀，不断提升思想政治工作的针对性、实效性和吸引力。只有充分发挥思想政治工作的独特优势，才能凝聚起全体医务人员的智慧和力量，解决改革发展中的问题，以此来推动公立医院的高质量发展。

参考文献：

[1] 袁成 , 张翠 , 王艳 . 公立医院党建与思政工作协同育人的四维审视 [J]. 芜湖职业技术学院学报 ,2024,26(04):21-26.

[2] 高艳娜 . 新医改背景下公立医院思政建设优化策略研究 [J]. 秦智 ,2023,(10):63-65.

[3] 杨善啸 . 新时代公立医院思想政治工作与文化建设融合研究 [J]. 产业与科技论坛 ,2023,22(08):278-280.

[4] 于志海 . 加强新时代公立医院思想政治工作的路径探析 [J]. 内蒙古宣传思想文化工作 ,2022,(04):46-47.

[5] 郑尚英 . 多重改革下的国企公立医院思想政治工作难点及对策研究 [J]. 经营管理者 ,2022,(06):59-61.

作者简介：谭小艳（1979.6-），女，汉族，政工师，在职研究生，湖南茶陵人，主要工作方向：党建、人事、宣传、工会、医改